立足新起点、谋划新三年-湖南湘江新区出台“三个高地”三年行动计划

湖南日报·新湖南客户端通讯员 王立时 朱莉

近日，湖南湘江新区重磅发布《奋力争当“三个高地”领头雁推动湖南湘江新区经济高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称“行动计划”）。

据介绍，该行动计划提出将着力打造先进制造业示范区、全球研发中心城市核心引领区、改革开放样板区，充分结合新区实际，为新区未来三年建设“三个高地”提供了时间表和路线图。

突出制造业强区

2022年，新区实现地区生产总值4282.3亿元，位居国家级新区第6位，培育形成工程机械、新材料、电子信息三大千亿级产业集群，工程机械、新一代自主安全计算系统集群获批国家先进制造业集群，省级以上创新平台达769家，社会研发投入强度达4.85%，居国家级新区第二。

笔者注意到，《行动计划》在开篇就将推动新区在“三个高地”建设中奋力争当领头雁作为重点来论述，这体现出新区自觉把自身发展放到更加宏观的湖南及国家战略中考量。

《行动计划》明确提出，新区将实施“六大”计划，担当国家重要先进制造业高地领头雁。将实施产业集群提能升级计划、数字经济赋智赋能计划、制造业梯度培育计划、产业园区提质增效计划、多链融通发展计划、产业发展生态优化计划。力争到2025年，新一代自主安全计算系统产业集群规模突破2000亿元，工程机械产业集群规模突破1500亿元，四大战略性新兴产业规模突破2500亿元。

聚焦科创赛道

立足新起点、谋划新三年。科创平台的作用日益凸显，为新区高质量发展搭建起新的发展平台。

《行动计划》指出，将实施“六大”工程，担当具有核心竞争力的科技创新高地领头雁。

新区将通过实施全球研发中心城市核心引领区创建工程、战略科技力量培育工程、关键核心技术攻关工程、科技创新成果转化工程、知识产权创造提升工程、科技服务体系优化工程，依托长株潭自创区国家级平台，加快推进湘江科学城建设，以“引进、培育”研发机构为主要抓手，着力打造全球研发中心城市的核心引领区；实施战略科技力量培育工程，推进“4+4科创工程”，加快构建以国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业为代表的战略科技力量体系等，到2025年，力争建设1-2项国家重大科技基础设施，国家创新中心、国家实验室实现“零”的突破，湘江实验室、岳麓山工业创新中心等高能级创新平台建设取得重大进展。

发力开放协同

《行动计划》在对外开放发展方面给出了具体发展路径。

如何担当内陆地区改革开放高地领头雁？《行动计划》提到将实施重大开放战略对接行动、对外贸易优化升级行动、外商投资聚集发展行动、优势产能“走出去”行动、优质项目“引进来”行动，对外开放环境优化行动六大行动，强化长江经济带、粤港澳大湾区、海南自贸区等区域协调联动，培育壮大外贸主体，支持跨境电商高质量发展，促进服务贸易创新发展，优化国际创新资源布局、海外人才资源引入和开放平台资源聚集，促进国际设施配置提升，积极宣传展现新区国际化形象。到2025年，外贸进出口总额突破1000亿元。

当下可喜，未来可期。湖南湘江新区作为中部地区首个国家级新区，以全省5‰的土地面积创造了8%的GDP，成为中部崛起的新增长极，走在了高质量发展的前列。湖南湘江新区的高质量发展对全省乃至全国具有示范意义。该行动计划抓住当前经济企稳回升的窗口期，把宏观调控政策进一步细化、具体化，结合新区实际补短板锻长板，有利于提振市场预期和信心，将推动新区高质量发展的成色更足、基础更深厚、动力更可持续。

新时代湖南湘江新区高质量发展“蹄疾步稳”，深度整合政策工具箱、加快寻求内生动力、加大创新引领力度，将为新区持续高质量发展，谋定坚实路径。