印度取消1.8亿部手机订单！产业外移下，中国制造未来在何方？

中国手机在印度消失！每年1.8亿部手机的出口订单取消！2023年8月17日《第一财经日报》的一篇文章，向我们揭示一个残酷的真相，曾令我们引以为傲的“中国制造”恐被快速取代。那巨额手机订单为何丢失？究竟是谁要成为下一个“世界工厂”？中国制造的未来又在何方？

在过去，人口众多的印度曾是我国手机制造业规模最大的市场。在2014年，印度一年就从我国进口1.8亿部各种类型的手机。然而，随着印度政府对本国制造业的持续扶持，印度工业，特别是消费电子制造业生产能力迅速提升，不断摆脱对“中国制造”的依赖。根据印度海关数据显示，2022年印度进口手机的数量仅为377万部，较2014年巅峰时期萎缩98%。其中对华进口手机数量下降尤为明显，2022年仅从中国进口手机219万部。印度能取得如此成绩并非是一蹴而就的。

首先，印度政府对本国制造业发展非常重视，制定了切实可行的发展方针。例如，2014年莫迪政府提出了“印度制造”计划，鼓励本国企业加大对制造业的投资。2020年后，印度政府更加专注于推动“对华产业替代”，并提出了“三替代”政策，即用“印度制造”或“第三方制造”取代“中国制造”，用“印度资本”或“第三方资本”替代“中国资本”，用“美西方+印度”的政策挖掘目前“美西方+中国”的产业模式，吸引产业链从中国转移到印度，最终成为新一代的“世界工厂”。

其次，印度出台了多项政策，帮助本土制造业发展。例如，印度政府提出了“生产关联激励计划”，通过财政激励的方式鼓励企业在印度建厂。根据该计划，符合政府产业规划和市场门槛的企业可以获得相当于其销售额4%到6%的现金奖励。此外，印度政府还推出了“电子元件和半导体制造业促进计划”和“改进型电子制造业集群计划”，吸引国际知名科技企业在印度投资建厂。

印度还加大了基础设施建设的投资，为制造业的发展提供支持。例如，印度政府在供水、供电、通讯、交通物流等基础设施建设方面大力投资，提高了基础设施的水平，为制造业的腾飞提供了条件。此外，印度政府还积极推进经济政策改革，吸引外资来印度经营。通过改革法律法规，印度吸引了诸如苹果、三星等国际知名品牌在印度销售发展，并帮助印度手机制造业逐步获得国际市场份额。

然而，虽然印度取得了一定的成绩，但要在短时间内取代中国并不太可能。首先，印度政府在实施改革方面受到选票政治的制约，难以大刀阔斧地进行改革。其次，印度仍难以破除欧美国家的“援印”天花板，这些国家承接的产业主要是附加值不高、科技含量低、污染大、人均收入差的领域，而印度想要进一步发展需要在产业链上获得更高附加值的产业。最后，印度在低端制造业上的发展无法替代中国的位置，印度虽然在某些方面有能力与中国竞争，但在中高端供应链上仍然无法撼动中国制造业的优势。

面对竞争，中国制造业应持续提升产业水平。首先，中国应加大科技研发的投入，推进产业升级和发展。目前我国全社会科研投资占GDP总量的比例较国际先进水平还有差距，需要进一步加强科学技术研发，提升产业的创新能力。其次，中国应利用规则，积极发展转口贸易，保持中国制造对欧美市场的影响力。通过与东盟和拉美国家的贸易合作，使它们成为中国对欧美贸易的中转站。同时，中国也应向其他第三世界国家转移过剩的供应链，不断扩大海外市场，为产业升级提供支持。此外，中国还需要改革目前的财富分配体制，帮助失业工人升级劳动技能，完善社会福利机制，提高民众的消费能力和幸福感。

产业升级是一个复杂而艰难的过程，中国可以吸取欧美国家的经验和教训，避免走弯路，并在产业转移升级完成后保持制造业大国的地位。最重要的是，中国制造业要始终保持创新精神，不断推动技术创新和产业发展，以适应时代的变革和竞争的挑战。