人工智能全球治理应做到交流、互鉴、包容

如今，如何走出一条创新驱动、技术向善、持续健康的人工智能发展路径，已经成为国际社会共同关心的重要议题。近期，美国国会参议院多数党领袖、民主党人查克·舒默主持召开“人工智能洞察论坛”，旨在就美国国会应如何监管人工智能建言献策。美国《外交政策》杂志网站对此发表评论文章认为，若想深入探讨如何监管人工智能，应该把目光投向中国。

人工智能概念始于60多年前，其间虽有“深蓝”打败国际象棋世界冠军卡斯帕罗夫、AlphaGo打败围棋世界冠军李世石等高光时刻，但在落地应用方面进展缓慢。2022年底，ChatGPT的横空出世，被行业视为通用人工智能的起点和强人工智能的拐点，正在引发新一轮人工智能革命。

人工智能的巨大潜力被迅速挖掘释放的同时，我们也应对其潜在风险保持高度警惕。加强人工智能发展的潜在风险研判和防范，维护人民利益和国家安全，确保人工智能安全、可靠、可控，是中国推进人工智能治理的方向。作为人工智能大国，中国一直致力于推进人工智能国际合作与全球治理。

2017年，中国国务院印发《新一代人工智能发展规划》明确提出，到2025年，初步建立人工智能法律法规、伦理规范和政策体系，形成人工智能安全评估和管控能力，到2030年，建成更加完善的人工智能法律法规、伦理规范和政策体系。2022年，中国发布《中国关于加强人工智能伦理治理的立场文件》，从人工智能监管、研发、使用及国际合作环境提出主张，受到国际社会高度评价。

在此背景下，世界互联网大会于2023年6月下旬在山东济宁曲阜，举办了以“人工智能时代：构建交流、互鉴、包容的数字世界”为主题的数字文明尼山对话。与会嘉宾重点围绕“构建安全可信的人工智能”“人工智能赋能千行百业”“人工智能时代人类文明向何处去”等议题展开讨论，呼吁要在全球文明倡议指引下，把握人工智能发展机遇，探索人工智能治理良策，共促人工智能时代的人类文明交流互鉴、和谐共生，携手构建网络空间命运共同体。

这次美国的“人工智能洞察论坛”上，舒默试图推动囊括美国国家安全、就业、民众偏见等AI涉及的多个层面的全方位立法。对此，《外交政策》杂志文章认为这种做法“值得称赞”，但并不现实。相比之下，中国没有立即制定一部全面的AI法律，而是挑选出它所关注的特定应用，并制定了一系列法规来解决这些问题。

例如在生成式AI横空出世后，为解决数据泄露、个人隐私风险、著作权侵权、虚假信息等诸多问题，2023年8月15日，中国首份生成式人工智能监管性文件《生成式人工智能服务管理暂行办法》正式实施，界定了该技术的基本概念，规定了对服务提供者的制度要求，为未来行业健康发展指明了方向。

单丝不成线，孤树不成林。《外交政策》杂志文章也强调，美国国会应向中国学习，由点及面，从人工智能领域的具体问题出发，逐个击破，避免“一刀切”。

诚然，人工智能时代更是风险与机遇并存的时代，人类社会随着全球化和互联网化早已日益密切地联系在一起，唯有携手合作，相互学习互鉴，才能应对人工智能时代的各种挑战。

审核：张宁策划：李政葳撰文：李飞编辑：穆子叶

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来源： 光明网