南海风云突变，菲律宾派舰强闯中国岛礁，美军擂鼓助威也没用

近期，南海局势风云突变，菲律宾高官频频发表对华措辞强硬的言论，煽动国民情绪，鼓励并组织渔民到中国控制的黄岩岛附近海域捕捞作业，并叫嚣小马科斯政府已经制定夺占黄岩岛的战略计划。实际上，中国对南海诸岛的主权是历史上确定的，国际社会早已广泛承诺包括黄岩岛在内的南海诸岛是中国领土。1997年以前，包括菲律宾在内，没有任何国家反对或质疑过中国对黄岩岛的主权。

根据2011年菲律宾政府出版的官方地图，黄岩岛在菲律宾领土界线之外。菲律宾官方也一直明确表示，黄岩岛不在菲领土主权范围以内。但2012年4月，12艘中国渔船在黄岩岛附近正常作业时，菲律宾海军巡逻舰却强行登船，并胁迫中国渔民在其所谓的“执法文书”上签字，且态度野蛮粗暴。中方随即向菲方提出严正交涉和强烈抗议，要求菲方立即停止一切侵犯行动，撤离非法滞留在黄岩岛海域的所有船只。同时，中方派遣公务船赶赴事发海域，对我渔民和渔船实施现场保护。

黄岩岛事件发生后，中方一直表示坚持通过外交协商解决当前事态，但菲方不但没有认识到问题的严重性，反而一再采取激化矛盾的行动，不断扩大事态。为阻止菲方进一步挑衅，中方公务船继续对黄岩岛海域保持警戒，并与菲方在黄岩岛海域形成严重的对峙局面，持续时间长达两个多月。2012年6月16日，菲方表示，由于“天气状况恶劣”，阿基诺三世总统下令在黄岩岛海域的船只撤离，返回港口。有西方外交界人士将中方对黄岩岛对峙事件的成功做法概括为“黄岩岛莫斯”，其要点是“民间先行，舆论跟进，外交强硬，行政执法为主，军事威慑为盾，兼施经济制裁”，这是用和平方式维权的成功案例。

据《路透社》报道称，上周一，菲律宾宣称执行了“特别行动”，切断中国在黄岩岛附近海域设置的浮标屏障。但中方回应称，这是菲方捏造事实，自导自演的闹剧，因为中方在设置浮标的第二天已经主动收回。不过，菲方并没有停止在南海地区的行动。10月4日上午，菲律宾海军派舰强闯中国岛礁，意图向在仁爱礁的“坐滩”登陆舰“马德雷山”号运输加固材料和补给物质，但遭到了拦截。菲律宾国防部长吉尔伯托却将中国在仁爱礁的维权行为描述为“校园霸凌”，并扬言菲方不会停止向仁爱礁运输加固材料和补给物资。

需要强调的是，仁爱礁是中国的固有领土，中国对仁爱礁拥有无可争辩的领土主权。然而，菲律宾却依据“马德雷山”号登陆舰“坐滩”为由对该岛提出领土主权诉求。实际上，菲律宾舰船未经中方允许在中国固有领土“坐滩”本身就是非法的，而菲方非法行为是不能产生任何权利的，这也是国际法的基本原则。过去，菲方曾多次承诺将撤走“坐滩”军舰，但非法背信弃义，一拖再拖。更为恶劣的是，小马科斯总统竟然还宣称，即便菲方有过拖走“坐滩”军舰的承诺，他也会将其废除。大家都知道，美军在菲律宾拥有9个军事基地，但美国不能，也从来没有提出过领土主权要求。因此，菲律宾依据军舰“坐滩”仁爱礁，提出领土主权诉求，就是痴人说梦，不知死活。

值得注意的是，就在菲律宾在黄岩岛和仁爱礁对华发起挑衅时，美国、英国、加拿大、日本，澳大利亚、法国，菲律宾等国于本周一开始在吕宋岛南部，进行为期2周的年度联合海军演习“萨玛萨玛”。菲律宾海军表示，今年的“萨玛萨玛”军演内容包含反潜、防空、搜救等领域，以“展示武力”。有分析人士指出，虽然美军在南海举行联合军演并非首次，但此次联合演习的时间点值得关注，这表明美国正鼓动菲律宾对华发起挑衅行动。但是，即便美军擂鼓助威也没用，中国执法力量照样依法强势驱逐强闯中国南海岛礁的菲律宾舰船，坚决维护国家核心利益。

此次美军在南海举行多国联合演习，发生在菲律宾在黄岩岛吃瘪之后，而且是在中美关系逐渐恢复期间，特别是美方非常希望在11月APEC 期间举行中美最高层会晤的时候。所以，美方的目的很清晰，那就是通过炒热南海问题，垫高与中方讨价还价的筹码，菲律宾只不过是美国印太棋局上的一枚棋子，而不是棋手。因此，在南海问题上，菲律宾不过是在替美国“火中取栗”。可以毫不客气地说，菲律宾在南海问题上的挑衅言行就是在玩火，而玩火者必自焚。