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文 | 渣叔

编辑 | 渣叔

前言

在中国的周边，有这么一个神奇的国家，他们并不强大却整天嚷嚷着马上就要超越中国，而且经常制造边缘纷争，每次都是被我国军人一顿胖揍之后才明白自己实力的弱小。

他们发展落后却脑洞奇大，能用一辆摩托车载十几二十个士兵，也能用一辆火车拉超出承载范围两三倍的乘客，并且因此发明了“挂票”，这个国家就是印度。

印度虽然奇葩，但是还是要解决民生问题，比如说干旱，印度和我国类似，水资源分布不均，对此印度多任总理也倍感头疼。

印度为了解决干旱问题，无奈之下他们只好发挥了抄作业的小聪明，花7千多亿模仿中国的“南水北调”，那么结果如何呢？

面临严重暴露人为荒漠化的印度

印度幅员辽阔，国土面积达到298万平方公里，与中国相近，但是印度的地理位置偏南，处于北半球低纬度地区。

这导致印度全年高温少雨，热带季风气候特征明显，雨季只有一个月，旱季长达三个月以上，印度大部分地区属于干燥气候，这直接导致了印度长期以来面临的缺水问题。

根据统计，印度的年平均降水量只有1000多毫米，远低于世界其他大国，不过，印度拥有发达的内河系统，所以表面上看起来还能勉强维持。

但随着人口爆炸式增长，印度的人均水资源已降至1000立方米，低于国际标准的1700立方米。

现在印度有6亿人面临缺水危机，每年因缺水导致死亡的人数高达20万，“缺水而死”已成为夺走印度人生命的第一大杀手。

一些发达城市的供水设施尚可，但大部分地区居民只能依靠政府的供水车，每逢断水，成百上千人要在烈日下排队3-5个小时才能装满一桶水。

富裕阶层可以找私人商家订购水资源，但大多数低收入家庭无计可施，为争抢水源，邻里之间甚至爆发流血事件。

之所以水资源匮乏，一是政府水利设施建设跟不上人口增长，二是环境污染严重，由于政府供水不足，民众乱挖地下水井导致地下水源枯竭。

同时生活垃圾随意倾倒，严重污染了河流水体，据统计，现在1亿多印度人饮用的水体含有高浓度的砷和硝酸盐，等于直接在喝含砒霜的水。

此外，印度面临的水资源危机还与其特殊的地形有关，印度大部分地区是山地和高原，只有北部恒河流域和东南沿海地带是平原。

降水主要来源于印度洋上的季风，但在地形阻隔下，大部分雨水只能在沿海形成充沛降雨，内陆地区长期干旱。

喜马拉雅山脉对空气流动的阻隔，也使内陆地区难以获得外来水汽补给，这导致了印度不同地区降水分布极不均匀的局面。

与我国南方地区相比，印度的水资源利用率更低，印度水务委员会调查的91座大型水库，过去5年蓄水量从未超过库容的一半。

可见，仅仅依靠少量降水是远远不够的，同时，人口稠密的城市地区，地下水遭到严重过度开采。

印度人口最多的10座大城市中，有7座的地下水位在过去20年显著下降，与非洲乡村水井越挖越深的情形类似，这种盲目开采必将导致更大的地下水危机。

目前，印度全国范围内都在进行“地下水争夺战”，地主家族靠卖地下水发财，而普通民众也只能从他们手中高价购买生活用水，这向穷人“提水”的黑心商业链条，进一步加剧了印度人的水资源匮乏。

印度的“南水北调”计划：一场盲目追随

而为了解决这个问题，1980年，印度水利部提出了“内河联网计划”，目的是让印度的粮食产量和水安全有保障，顺便解决全国范围内严重的水资源供需不均问题，该计划被外界称为印度版的“南水北调”。

该计划主要分为喜马拉雅山系开发部分和印度半岛水系开发部分，喜马拉雅山系位于印度北部，是印度的“水塔”，水资源极为丰富。

而印度半岛南部地区则相对干旱，水资源匮乏，内河联网计划拟在喜马拉雅山系建设14条水渠，在半岛地区建设16条水渠，实现大规模的调水输送。

根据计划设想，各条连接渠道建成后，每年可为印度北部干旱地区补充1.4万亿立方米的水量。

这些调水渠道主要依靠重力自流实现水的输送，升降机的使用非常有限，这样不仅可以缓解北部地区的用水短缺，还可以为干旱地区提供稳定的灌溉用水，保障印度的粮食安全。

然而，这个计划庞大而复杂，投资预算高达上万亿卢比，远远超过印度当时的财政承受能力，因此，内河联网计划在提出后被搁置了许多年，期间印度还曾遭遇过严重的干旱灾害，这促使印度政府在2001年决定重启该项目。

2002年，印度最高法院通过命令，要求政府在2012年之前完成内河联网计划，同年，项目的预算总投资被确认为1180亿美元。

但许多专家认为，考虑到印度水利项目经常超支5倍左右，这个预算严重不足，实际投资费用可能要翻两三番。

即便如此，即使距离该计划重启已过去20年，但实际建设进展并不理想，印度政界和学界对该项目也颇有争议。

有人认为印度此举是在效仿中国的南水北调工程，近年来印度政府推崇“学习中国”，在一些领域盲目模仿中国模式。

但专家认为两者性质完全不同，中国南水北调重在解决北方，尤其是华北地区的用水短缺，而印度的内河联网计划更类似大型水利枢纽，目标是建立全国范围的水资源调控系统。

此外，印度计划在连接渠道上大力发展水电站，意在发挥经济效益，一些专家担心这会对生态环境造成破坏。

印度政府宣称内河联网计划完成后，每年可为北部干旱地区提供1.2万亿立方米水量，但一些专家对此表示怀疑。

更重要的是，印度与中国的水资源情况并不相同，中国是一个资源总量比较丰富但分布不均的国家，大规模调水工程较为合理。

但印度的基本国情是区域分布极不平衡，水资源短缺问题更突出在地区分配不均上，盲目推进大型调水计划，可能会造成更严重的问题。

一些南亚专家指出，内河联网计划涉及大量国际性河流，势必会引起周边国家的担忧，而印度各部门之间也缺乏有效沟通协作，这已成为计划进展缓慢的重要因素，此外，印度政府对该项目的态度也屡有反复，导致计划进展十分艰难。

印度“内河联网计划”多行不义必自毙

印度的“内河联网计划”雄心勃勃，想要实现印度版的“南水北调”，从西、南、东三大水系引水到北部干旱地区。

这一壮举若实现，将有助于缓解印度北部用水短缺的现状，然而，此举牵涉诸多国家利益，印度若想顺利实施，难度可谓异常艰巨。

印度北部地广人稀，西南季风带来的雨水大多集中在东部，造成严重的水资源分配不均，印度干旱的西北部，面积广袤的塔尔沙漠降水稀少，而东北部的阿萨姆邦年降水达4000毫米，部分地区甚至超过1万毫米。

印度正是想将东、南部的水资源引到西北部的旱地，这一举措本意是良好的，但执行难度非同小可，光是印度国内的水资源分配就已棘手难行，更何况还牵涉到对外关系。

喜马拉雅山脉横亘其间，阻隔了雨水北调，印度于是锲而不舍，计划从布拉马普特拉河、恒河等多条江河建大型水库，再修建长途的引水渠道，分阶段完成这一宏伟的“南水北调”工程，这在我国进行的南水北调工程的启发下，确实可行。

然而印度显然忽视了一个致命问题——它规划的大江大河，绝大部分都发源于或流经其他国家，并非印度的囊中之物，印度若不考虑其他利益相关国家的需要，强行实施其工程，势必招致强烈反弹。

以孟加拉国为例，其80%的用水来自印度擅自插手的布拉马普特拉河，印度的断流行为，导致下游孟加拉国出现生态环境恶化、土地盐碱化等后果。

这无异于剥夺孟加拉国的用水权利，类似的还有印度计划在与不丹、尼泊尔交界的喜马拉雅山麓截流恒河的举措，也严重威胁到了下游国家的利益。

这种强取豪夺的做法激起了下游国家的普遍愤慨，邻国纷纷强烈抗议印度的所作所为，坚决反对印度实施其“内河联网计划”，以维护各国水资源的合理利用。

但印度仍我行我素，根本不把其他国家的利益放在眼里，这使得周边国家与印度的关系陷入空前紧张。

与其他国家类似，中国的西藏自治区也深受印度此计划的负面影响，印度擅自在中国境内的雅鲁藏布江修建水电站，严重损害了中国的利益。

尽管中国多次反对印度的行为，但印度仍然不以为意，最终，中国只能采取行动，在雅鲁藏布江修建了藏木水电站和墨脱水电站，牢牢控制住江河的上游，这直接威胁到印度计划的水源，迫使印度不得不重新考量计划的可行性。

可以说，印度孤注一掷，不顾各方利益的“内河联网计划”，为自己树立了一个强盗的形象，这不仅招致各国反感，也给计划本身的实施埋下隐患，印度想靠霸占国际江河的水实现南水北调，这种做法根本站不住脚，注定遭遇强烈反对。

再加上印度国内政局动荡，各阶层和不同政党都有争端，导致“内河联网计划”屡屡陷入停滞，印度对外强取豪夺，对内又积重难返，工程能否最终完成实在难以说得清。

可以预见，印度的“内河联网计划”势必会遭遇重重阻力，它表面上声势浩大，实则内忧外患，外强中干，终将很可能半途而废。

逆水行舟，注定要付出惨重的代价，印度必须正视问题，调整策略，摒弃强取豪夺的做法，否则只能在这场博弈中越陷越深，前景堪忧。

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