答应的8亿美元没给，美主办峰会索加瓦雷没去，还是中国实在

美国用来围堵中国的据点，大都集中在东亚、东南亚和关岛等西太平洋一带。随着中国海军频繁出入西太平洋，美国发现原本的据点围堵效果大打折扣，准备在更远的地方打造据点，这一次美总统拜登看上了太平洋岛国所在区域。于是，在25到26日拉着这些国家举办了一场峰会。不过，所罗门群岛总理索加瓦雷没买拜登的账，他拒绝出席，去年美国答应给的8亿美元还没给呢。相较之下，还是中国实在。

拜登还是很重视此次峰会的，不但改变主意承认了纽埃和库克群岛的主权，还提出再给太平洋岛国2亿美元援助。加上去年承诺给的8亿美元，总计10亿美元，对于经济发展一般的太平洋岛国来讲，可是一笔不小的钱。在拜登看来，有了这些“诚意”，受邀国家怎么都要给个面子吧。出乎意料，还真有人不给面子，索加瓦雷就没去。白宫得知消息后，回了一句“感到遗憾”。

其实，还真不能怪索加瓦雷。他表示，他参加过去年的峰会，当时拜登承诺给他们8亿美元援助，他对此印象十分深刻，但拖到现在，啥都没看到。去年的峰会召开时间为9月28，到索加瓦雷提及时刚好满一年，1年了都没给，显然拜登开的又是“空头支票”。既然拜登自己都说话不算数，索加瓦雷也没必要浪费时间。那么，8亿美元去哪儿了？

其实，8亿美元这事从一开始就不是拜登能做主的。因为给不给钱，拜登说了不算，美国国会说了才算，国会议员们当然不会给。一个很简单的逻辑，如果拜登说给多少钱，国会就批准的话，那美国早就“破产”了。不过，也不是毫无办法，只要拜登动用他的“总统拨款权”，抠出8亿美元还是没问题的。只是，拜登并不愿意为太平洋岛国使用自己的权力，他要把机会留给乌克兰、以及福建省隔壁的小岛。而8亿美元援助，至今仍停留在拜登的嘴里。

事实上，索加瓦雷拒绝出席峰会，不都是钱的事，跟美国不尊人也有很大关系。美国主办峰会，明面上是强化与受邀国家的关系，帮他们应对气候变化、发展经济等，实际上是拉拢这些国家，塑造美国在该地区的战略优势，进而削弱中国的影响力。在美国的这种规划里，“主角”是他自己，中国是“配角”，太平洋岛国妥妥的工具人。

举个例子，美国承诺的帮忙铺设海底电缆、设立国际开发署办事处、援建基础设施等事项，一个都没做到。唯独打击非法捕鱼比谁都积极，倒不是美国有多正义，而是这样可以朝太平洋岛国所在地，派遣美海岸警备队。美国想做什么，用中国古话来说就是，司马昭之心，早已人尽皆知。

索加瓦雷很清楚美国打的什么算盘，他指出，美国总是在说教别人，夸“美国有多好”，却不愿意听别人说教。言外之意就是，美国只想按照自己的意愿，“指令”太平洋岛国怎么做，却不愿意倾听这些国家真正的诉求。由此，索加瓦雷强调，面对太平洋地区的领导人，“美国需要表现出更多尊重”。

当然，不去归不去，合理的解释还是要有的。毕竟打交道的对象是美国，处理不好可能会带来不必要的麻烦。索加瓦雷给了美国一个合理的解释，他表示他很忙，忙着参加下周的国民议会，只好派外长马内莱代为出席。此外，他还将中国搬了出来。

相较于批评美国，索加瓦雷对中国更多的是赞扬，原因无他，中国更懂得尊重人、更守信用，给包括所罗门群岛在内的太平洋岛国带去了实打实的好处。为此，索加瓦雷提到了两点，跟中国合作限制少，中国办事效率高，都是所罗门群岛能感受到的“积极反馈”。

索加瓦雷说的没错，就在他讲话的前一天，所罗门成功加入亚投行。亚投行任务之一，旨在投资帮成员国修建基础设施，没有美国，所罗门照样能获得外来帮助，这也是索加瓦雷跟美国说不的底气之一。当然，之于中国，所罗门也有回应，其地理位置和在所在地区的影响力，能为中国带来多维拉动效果。也正应了一句话，你照顾我，那我自然也会照顾你。