五维度全面分析养老金(四)养老金不公问题具体解决办法: 高税率制

【全文导读: ①中国养老金现有制度必须改变，建立一套独立的养老金制度，在职工资与养老金必须脱钩。②养老金的真正涵义所秉承的人文理念，决定了中国养老金制度改革的方向与目标。③养老金与工资挂钩是分配不公问题的实质、症结、根源。④中国养老金制度改革短中期三个阶段。⑤中国养老金制度改革要学习借鉴国外好的经验与理念。】

(接上期)

四、养老金分配不公的具体解决办法: 高税率制杠杆。

解决养老金分配不公，有两种办法。

第一种: 是在现有的养老金制度基础上，修修补补，但必须触及到问题的实质、根本；否则，最终还是解决不了真正的实质问题。

若不重新设立新的独立的养老金制度，而是对现有制度进行修正，高税率杠杆，是唯一起到真正调节作用的办法，使分配不公问题得到解决。

第二种: 直接制定一套新的独立的养老金制度，彻底与现有的养老金制度脱钩。

现有的养老金制度太繁杂，把本来简单的东西，人为弄复杂化了: 套这套那的，把人套晕，最后不仅解决不了实质问题——人们之间的养老金差距不但没缩小，反而随着国家经济的迅速发展，彼此间养老金差距越来越大。这与养老金的真正涵义与理念“体恤人性、人文关怀、普惠平等”，背道而驰。

因为新的养老金制度制订，是一项系统工程，本人在此仅提供一种思路，不重点讨论。

笔者下面详细阐述第一种办法: 即，如何利用高税率制这个杠杆，来缩小彼此间巨大的养老金差距。

【若不设定新制的度，高税率是最有效办法】

高税率制具体内容如下:

对高收入者的养老金账户，实行征税制，且税率必须要高；否则，无法有效调节养老金差距。

高收入者在职时，缴纳的个人所得税太低，而国家为他们缴纳的各种社保费又太高，导致退休后其养老金，远远高于中低收入阶层。

这正是养老金分配不公问题的实质: 在职待遇与养老金直接挂钩，造成人们之间的养老金差距越来越大。

因此，若不能制定另一套新的养老金制度，对目前高额养老金者，实行高税率制度，是最有效的办法。

有人说: 国家对养老金是免税的，这样不合法。

说这种话就很好笑了，尽显迂腐与无知: 法，是什么？法，到底是为谁服务的？任何法律，毕竟是人制定的，它首发是为了维护绝大多数人的根本利益，而不是维护极少数人的私利；宪法做为国家的根本大法都可以修改，更何况普通法律乎？

法律问题解决了，一切便迎刃而解。这样，实行高税率制便有了法理基础。

那么，高税率制具体如何实施呢？

比如，按不同养老金额，设定几种不同的税率，最高税率50%，最低税率25%，即，税率在25%——50%之间。

以实际数字来分析，更直观:

例如，养老金以每月5000元为中间标准，5千以下免税；5千以上实行不同的税率，按25%——50%税率之间，更细化的税率标准来征税。

其中，①最高与最低养老金差额，在同一地区不能超过2000元。根据目前实际，先期解决退休前有实际工作单位的机关事业单位及企业职工的养老金；其他待条件成熟陆续解决。②绝大多数人的养老金，应在5000至7000元之间，具体多少根据个人综合情况而定。

更具体的事项可再细分。如，原城镇户口职工，参照退休前不同岗位、工龄及职级，结合在职时缴纳的社保金额，每月发放的养老金为: 最低为每月5000元，最高7000元；原农村户口居民，养老金首先一律调整为当地目前最低工资标准，比如1500——2000元/月，待国家发展到一定阶段，再调整到与城镇职工退休金一致的标准；以此类推，参照企业职工标准，根据各人工龄、职位、职称等不同情况，原机关事业单位人员，最低为每月6000元，最高为8000元。

另外，特别说明: 以下两种情况，属于国家特别认定的优抚对象，继续享受目前的待遇不变，以表达全国人民对他们崇高的敬意。

①建国前参加工作的老革命军人，及抗美援朝老军人。

②对国家做出重大贡献的人员，如科学家、各种科技人员、省部级以上奉公守法的公职人员等。

以上方案，既照顾到退休人员中绝大多数企业职工的利益，又充分考虑到广大农民的现实迫切需求，只是牺牲了机关事业单位退休者的一部分利益。但总得照顾全体国民中绝大多数人的根本利益，因而牺牲少数人的利益是适当的、值得的。这与国家处置疫情的态度是一样的，首先保障、维护绝大多数人的利益，必然会牺牲一小部分人的利益。

【绝大多数人的根本利益必须得到保障】

这才是绝大多数人民群众所呼吁的，也是很客观、实际、具有操作性的养老金分配方案。

既得利益者从今以后，再听到养老金方面的呼声，应该懂得了: 绝大多数人民群众是理性的、通情达理的，并不是要求什么“绝对平均主义”、“吃大锅饭”。

然而，现在人们一提养老金不公问题，极少数人就开始了这样一般操作: 故意偷换概念、混淆是非，强行绑架他人意志、强J民意，给呼吁公平正义者扣上“搞平均主义”、“吃大锅饭”的各种帽子；甚至污蔑广大中低收入者什么“吃白食”——实际上吃白食的正是他们。

这些人，在为自己既得私利辩护时，故意混淆概念，把不可比的人(事)放在一起强行捆绑比较。如，有人在笔者文章的评论区，曾这样说:“农民一个月一、二百元，他能与袁隆平比吗？他也要拿袁隆平的待遇？”；也有人说“马云有大量财富，你咋不与他平均平均？”

这纯粹是典型的、不讲道理的死抬杠，杠精！这种人，要么是既蠢又坏，不懂基本的逻辑规则，不懂什么是比较、比较的基本原则是什么；要么就是别有用心，故意偷换概念、混淆视听，以维护自身既得私利。

依这种人的思维方式，好像什么都能放在一起，随便比较。难道按他的不分青红皂白乱比较逻辑，可以这样比较吗: 人与狗之间，谁更忠诚？谁更通人气？谁更懂人性？谁跑得更快？谁喜欢吃sh？谁更会咬人？谁...咬...谁，才是新闻？

请问这种人: 可以这样比较吗？这种毫无规则、乱弹琴、随便乱比较的方式，你乐意接受吗？乐意，就成全你，别客气。

可笑的比较！可笑的逻辑思维方式！竟然强J他人意志，把农民与袁隆平放在一起，强行捆绑比较。袁老若有在天之灵，一定会被你逗笑的，说不定还赏给你一碗大米干饭吃...但不送水...

把农民与共和国功勋获得者，强行捆绑比较，真是胸洞大开，人间天才。谁这样去比较了？只有说这种话的人他自己。这是蠢还是坏？还是既蠢又坏？还是别有用心？

与马云等这类富豪比，同样可笑。马云、马化腾、任正非...们，人家这些民营企业家，与养老金有什么关系？只要人家合法纳税，遵纪守法，个人财富再多也是辛勤挣来的，个人财产神圣不可侵犯，养老金与人家毫无关系。但可笑的是，极少数人就是如此般的“神逻辑”、“神比较法”——不通情理、不分性质、不分是非，强行捆绑任意二者进行比较。

绝大多数老百姓，并不是这样比较的。他们是横向比较而不是纵向比较，只希望彼此间的收入差距不是太大，而不是要求绝对平均主义。

当然，即使是纵向比较，相差也不应过大(上述特别说明中的两种情况除外)。如，最低与最高养老金差距，不能超过多少。

短时期内，中国的养老金制度改革，想把差距缩到很小，老百姓并不奢望。但是，“体恤人性、人文关怀、普惠平等”的养老金理念，是全人类共同的理念与价值观，这是世界各国养老事业发展的大趋势。

我们坚信: 国家为了维护最广大人民群众的根本利益，在中华民族伟大复兴的征途中，一定会以坚强的国家意志，克服一切障碍，冲破一切艰难险阻，尽快将“普惠平等”这一目标实现。

... ... ...

网友们，阅读后心有所得，请顺手点击“关注”、留言，以便大家更好地共同交流、探讨养老金话题，为中国养老金制度改革建言。此系列文章共五部分，每日下午3:00前发布，欢迎大家阅读！

(待续)

#头条创作挑战赛#