俄呼吁联合国搬家，迁往中国靠谱吗？抢美国肉不如做一桌满汉全席

新一届联大一般性辩论活动，正式在纽约联合国总部大楼召开。不过，这场活动，可以说是从开局伊始，就颠簸不断。

因为今年“五常”里，只有东道国美国的总统拜登亲自到场，给联大一般性辩论撑场面，其余四个国家的首脑都没有出面捧场。

联大一般性辩论，是联合国一年一度的重头戏。这个场合是各个成员国向全世界做“年终总结”和“未来展望”的最重要舞台之一。因此，历年联大，几乎没有出现过“五常”的领导人除了美国总统之外全体缺席的情况。

拜登

今年这种情况侧面反映了一件事，那就是美国这个东道主当得实在不怎么样。

俄媒还爆料，美国利用东道国的便利，拒签了俄国家杜马的重要成员斯卢茨基。在接受记者采访期间，斯卢茨基表示，自己作为国际事务委员会主席，已经连续三年被美国动用特权“拒签”，排除在联大事务之外。

他提出，为了解决美国在联大利用签证问题“拿捏”他国的情况，是时候把联合国总部迁到其他国家了。

联合国总部

事实上，这已经不是俄罗斯第一次提出要让联合国搬家了。去年3月，乌克兰危机爆发初期，俄罗斯外交部就提出过，美国把东道国当做一种特权，影响了联合国的正常运作，因此，应该让联合国的主要机构集体搬家。至于搬到哪里，俄方的说法是迁往中立国。

美国作为联大东道国的记录，说一句劣迹斑斑也不为过，俄罗斯不是第一个受害者，大概率也不是最后一个受害者。

1988年，巴解组织的领导人阿拉法特曾经计划要在联大上发言，就被美国直接拒签。2013年，时任苏丹总统的奥马尔·巴希尔也遭到了类似的不公正待遇。2019年，随着美伊关系不断恶化，伊朗驻联合国代表团的签证也受到美方限制，被排除在了联合国活动之外。

根据统计，迄今为止，就没有出现过美国允许所有代表团参加大会的情况。每年联大，美国总要在签证问题先对其他国家“卡脖子”，而且受害者集中在中东、非洲这些发展中国家团体当中。这些苦主如果集体找美国算账，俄罗斯都得排在队尾。

在这样的情况下，联合国总部搬迁的呼声愈演愈烈，也就不奇怪了。

不过，联合国总部迁出美国逐渐成为共识，但白宫会不会放手，新的目的地选在哪里好，都是个大问题。

从美方的立场来看，联合国总部“另起炉灶”是吃了大亏，不可能放手。一来，美国享受东道主特权享受惯了，肯定不甘心放手。二来，经营联合国总部是“百万槽工衣食所系”的大项目，里面每出现一名外交官，拉动的都是纽约的GDP，是不可多得的肥肉。

除此之外，迁出美国，迁到哪里，也是个大问题。

中国确实是个不错的选择，近些年，联合国的一些机构，也确实有意在向中国方面拓展。比如今年早些时候，教科文组织就已经敲定，要在中国境内设立新的一处一类机构。

但是一来，中国有更多更重要、更急迫的问题去解决，没必要给自己“找事”。二来，树大招风，如果联合国真的宣布要搬到中国的决定，不但美国会第一时间跳出来反对，一些有心争取“世界大国”地位的国家，比如印度，大概率也会捣乱。

这些国家的特点，就是成事的能力不一定足，但败事的能力绝对有余。中国如果办这件事，属于吃力不讨好。而且，全世界的多边合作框架，本来也不止联合国。对于中国来说，与其去美国碗里直接抢肉吃，不如自己做一桌满汉全席。

从上合，到金砖，再到一带一路倡议，中国手里从来不缺多边合作的平台。联合国总部搬不搬、搬到哪这件事，中国看着俄罗斯和美国慢慢打嘴仗就好，不必亲自下场蹚这池浑水。

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