泉州市积极探索城市更新发展策略路径和东海繁荣发展“金点子”

聚力“耕”新 打造新时代宜居宜业品质泉州

泉州市积极探索城市更新发展策略路径和东海繁荣发展“金点子”

每一天，生活在这座城的人们，对城市建设巨变的感知都在具象化：坐在西街“醉美天台”上品一杯咖啡、眺望东西塔；踏进公共文化中心·大剧院观看一场话剧；身处中央商务区瞰海写字楼里惬意办公；坐在宽敞明亮的校园中遨游学海……

为民建城步履不停，规划建设者们用高楼大厦的匠心筑造，浇灌出海丝新城血肉骨架；用一砖一瓦的精心雕琢，不断厚植“美好生活”的幸福底色。品质泉州正在这样的不懈努力和点滴感知中一步步成为现实。

在这发展“潮涌”的关键时期，开启城市“对话”的窗口，方可“聚力”城市建设的澎湃力量。

日前，由中心市区城建总指挥部和市住建局主办，市城市建设发展中心、市城市更新中心、泉州城建集团、泉州文旅集团、泉州水务集团协办，泉州晚报社承办的“对话泉州”城市会客厅系列活动圆满落幕。作为城市建设的智汇平台，本次活动以“潮涌东海 聚力‘耕’新”为主题，聚焦城市更新和东海片区繁荣发展，先后开启了“金点子”征集、城市更新主题沙龙、城市更新实践案例展和“醉美泉州”专题摄影展等多个子活动，将全国经验和泉州特色相结合，汇聚专家“把脉”与市民“建言”，展示城市建设成果，呈现了一场精彩纷呈的城市建设嘉年华。通过国内、省内知名专家提供城市更新路径策略借鉴和市民踊跃献出的“金点子”，进一步凝聚“全力抓城建提品质，做大做强中心城区、做实做优县（市）城区”的社会共识，聚力“耕”新，加速推动泉州市建设新时代宜居宜业品质之城。

东海是做大做强中心城区、体现城市能级高度的核心区。（吴少锋 摄）

专家们为泉州城市更新提出一系列可行性落地性的工作建议。 （陈小阳 摄）

统筹推进城市更新 建设品质泉州

城市更新是城市发展的重要话题。城市更新主题沙龙现场，多位国内、省内知名专家学者为泉州城市更新工作“把脉献策”。中国工程建设标准化协会韧性城市专委会秘书长、中国建设科技集团副总规划师王磊以《新时代城市更新方法探索与思考》为主题，立足首批21个试点城市的经验，深入浅出地介绍泉州如何体系化推进城市更新。他提出，要通过实施一系列系统性措施推进城市更新，达到改善生活环境品质、提升城市能级、挖掘土地价值、留住城市记忆四大功能实现。福建省城乡规划设计研究院院长张强则针对泉州实际，提出从“城市设计、城市运营、片区统筹”三个维度加强全局把握，立足本底、通过科技赋能和文化焕新等方式谋划城市更新方向，为现场观众开启全新思考维度。

与此同时，几位专家无一不提到城市体检的重要性，“要用好城市体检工具，重视事前调研谋划，做到‘无体检不更新，无体检不项目’”。对此，泉州市正在加速探索形成城市体检与城市更新紧密衔接的闭环工作路径，落实每年一体检，五年一评估，建立边检边改机制，推动百姓关心关切问题限时解决。

“通过城市更新系统解决泉州城市发展产生的住房品质、功能提升、设施完善、公共空间营造、城市精细管理等结构性问题，破散促聚，打造宜居、韧性、智慧城市，不仅能更好地处理新型城镇化与新型工业化的关系，也关系到广大群众在城市生活的获得感和幸福感。” 中心市区城建总指挥部常务副总指挥长、市住房和城乡建设局局长张志铭介绍，近三年，泉州市以“抓城建提品质”专项行动作为“抓项目、促发展”的重要抓手，系统性持续推进城市更新工作，全市共完成城建投资近2000亿元。一批关系民生、完善功能、助推发展的重大项目建成，城市发展能级和竞争力持续增强，品质泉州的魅力更加彰显——

分片分批对古城173条街巷进行原真性修复、活态化利用和功能性提升，目前全面完成花巷、通政巷、承天巷等29条街巷市政综合提升，金鱼巷、中山路改造提升入选全国历史文化保护与传承示范案例；选取丰泽－后坂等8个老旧小区集中的片区成片改造、拆墙并院、打通通道、共享配套、综合提升，全市完成947个2000年以前老旧小区改造。

这些项目的呈现，是泉州市开展城市更新工作的折射。

与此同时，为高质量推进城市更新工作，泉州市在全省率先成立泉州市城市更新中心，专门负责城市更新有关工作，在中心市区“一个中心市区城建总指挥部+六个片区建设指挥部”的组织架构下，实体化推动工作落实，取得了一定成效。

沙龙活动现场（陈小阳 摄）

专家开启城市更新主题对话（陈小阳 摄）

观众参观城市更新实践展和摄影展（陈小阳 摄）

“金点子”助力东海繁荣 打造城市名片

上周末，“对话泉州”城市会客厅系列活动之一——“潮涌东海 聚力‘耕’新”金点子征集互动活动结束，收到了几百条诚意满满的期望、建议、感想、方案等，彰显了市民对进一步繁荣发展东海、打造成为城市名片的热情和信心。在众多“金点子”中，群众关注的热点主要集中在加快总部经济发展、丰富商业教育休闲配套、完善交通网络布局、打造文旅赛事活动、促进人才集聚等方面。

通过这次活动，搭建起广泛征求意见的有效平台，让相关部门直观深入地听到民声、了解民意，凝聚了智慧、增进了共识。主办方第一时间对相关建议进行全面梳理和深入研究，围绕一系列加快促进东海繁荣发展和提升城市品质的“金点子”，进行全面借鉴和吸收，将纳入下一步改进提升中。

东海片区作为环湾核心，具有山、海、湾等自然资源优势，做好“滨海”文章成为众多市民的期盼。此次征集到的“金点子”，近三成内容涉及完善滨海休闲配套和海滩建设。市民倪先生建议打造“滨海”立体文化旅游景观，并使之成为永久性、标志性、立体性的文化、旅游、观光、休闲景观区，带动和促进片区全域旅游的开展；市民王女士提到，建设一个人工沙滩，打造绿色滨海休闲带，吸引更多家庭前来游玩，带动商气人气。

教育资源和商业配套也是群众关注的热点。“建议优质小学、初中多落地东海并尽快招生，促使更多家庭到东海片区学习和生活，同时，希望东海片区抓紧引进高端现代商业综合体作为片区吸引人气的引爆点，结合优质教育补短板，打造公共休闲空间，持续聚集片区人气、商气、烟火气，推进东海片区四季繁荣。”市民王先生说。

泉州是世界遗产城市，文旅融合的脚步不断加快，正在做大做优做强“宋元中国·海丝泉州”文旅名片。针对东海加快发展文旅产业和文旅经济，市民也从方方面面巧支招：整合自然、文化、旅游等各方面资源，打造更多如“蟳埔簪花”的网红IP，提升知名度；举办大型文旅赛事活动，发展夜市经济，举办美食旅游节，促进文旅融合发展；引入知名音乐节，打造滨海音乐之城，吸引更多年轻人，带动旅游消费。

与此同时，作为泉州现代化城市封面，东海片区自然不能少了“科技感”，科技赋能、打造“智慧东海”方面也汇聚了群众的极大呼声，“注重人文关怀和信息化建设,提高公共文化场馆数字化服务能力，打造智慧城市,让科技真正赋能居民的美好生活。”市民杨女士建议，东海要集聚人气，要优先考虑解决“人怎么来”的出行问题，要完善东海的公共交通体系建设，加密公交车班次，丰富跨区域公共交通线路。

此外，改善生态环境、建设“口袋公园”、打造“彩虹跑道”、加大小微企业培育力度、出台人才政策、提升中央商务区住宅入住率……大家的“金点子”汇聚成东海片区繁荣发展的强大助力，一座有颜值有活力的滨海新城正在加速崛起。

北滨江公园田安园景色怡人。（陈起拓 摄）

泉州正加速绘就城市建设高质量发展新图景。（陈文丕 摄）

切实推动落地转化 共享美好生活

跨出会场、走向城市空间，未来的城市更新和城市建设，将不仅局限于开展学术沙龙等活动，更要走近老百姓，让城市高质量发展所赋予的美好生活亲切可感，让市民的“金点子”转化成为助力城市发展的“金钥匙”。

“近年来，中心市区实行统筹统管，对城市集聚发展形成巨大推动作用，成效已显现，城市建设氛围日益浓厚、城市框架全面拉开、高端要素资源不断聚集。”中心市区城建总指挥部常务副总指挥长、市住房和城乡建设局局长张志铭介绍，为统筹抓好中心市区城市建设和产业发展，统筹推进古城提质和新城集聚，今年6月，市委、市政府成立中心市区城建总指挥部，以“一盘棋”思维强力统筹泉州城市建设发展。指挥部成立以来，聚焦建设东海城东核心区，打造高品质“两江一湾”海丝新城，全速推进中央活力区实质动建。其中，滨海公园至枪城段河口绿化工程（续建）、观音山矿坑生态修复工程(示范段)、通港东街（东海立交至后渚大桥）快捷化改造工程等一批项目顺利完工；集聚推动中央商务区繁荣发展，规划建设总部楼宇28栋，已投入使用15栋，在建13栋；教育方面，晋光小学扩建项目加快推进，后埔片区幼儿园、小学等教育配套项目开工建设。中央商务区先后举办“礼赞海丝名城 点亮教育之光”中心市区中小学校暑期艺术展演、第 26 届“匹克杯”百队千场篮球比赛等多场大型活动，加速集聚商气、人气、烟火气。

凝心聚力，共创美好。以活动为契机，推动落地转化，城市建设迎来新起点。接下来，泉州市将按照“抓城建提品质”专项行动部署，以“古城提质、新城集聚”为轴统筹推进城市更新，全力加速提升城乡建设品质和城市能级，并着力提高城市治理科学化、精细化、智能化水平，让城市更有颜值、更有内涵。

十指成拳聚合力，在城市项目建设的战场上，全市上下奋蹄扬鞭勇争先，踔厉奋发谱新篇。品质泉州，未来可期。

（记者 黄嘉琳）

责任编辑：黄冬虹