省委书记兼任省军区第一书记，公安局长不再兼任武警第一政委

时光流转，国防机构亦随之演进，我们的目光注视着那座承载着安全、和平与国家荣誉的坚实要塞——省军区。这座坚固的堡垒，在解放军的建设中发挥着至关重要的角色。无论是湖北省军区、北京卫戍区、新疆军区还是重庆警备区，它们都在各自领域为国家安全默默贡献，以及与地方政府合作，守卫国土，培养民兵，为国防力量的建设做出了不可磨灭的贡献。

然而，历史的车轮不断前行，改革的潮流势不可挡。在过去的岁月里，省军区肩负着更多的责任，包括退役军人的安置、预备役部队的训练与管理、边防和海防的管理等等。然而，随着军队改革的铺开，这些重要使命被重新分配，为新的时代提供更加适应的国防架构。

2016年，一场深刻的军队改革风暴袭来，省军区系统发生了天翻地覆的变革。这不仅涉及到职责上的重大变化，还牵扯到了它们的上级关系。在军队改革之前，所有的省级军区都归属于相应的大军区，当时七大军区分别管辖多个省军区。然而，随着改革的进行，绝大多数的省级军区都划归了军委国防动员部的管理，只有北京卫戍区、新疆军区和西藏军区例外，它们划归陆军总部的领导。

省军区系统是军队和地方之间唯一有机交集的地方。从职能角度看，省军区系统的许多工作需要与地方政府密切合作。为了更好地协调这些工作，省军区及其附属的军分区司令员或政委通常会被委派为地方党委常委，这就是所谓的“戎装常委”。不仅如此，地方党委书记还兼任省军区系统的第一书记，省委书记兼任省军区党委第一书记，市委书记兼任军分区第一书记。这一军地融合的机制在军改之后得以巩固，为军地协调互动提供了坚实的桥梁。

省军区党委第一书记的职责重大，特别是在省军区的建设、军地协调发展、国防动员建设、“双拥”工作和为军队提供服务等方面起到了领导作用。这个角色不仅仅反映了“党管武装”的原则，更强调了党对军队的绝对领导，是我党我军历经沧桑、壮大成长的法宝。与党支部建在连上、军队改革后的武警部队直属于军委管辖等高瞻远瞩的顶层设计一脉相承。

党委第一书记的角色不仅仅是党内身份，而且也是一个国防机构的关键领导职位。这种协调与融合，为军队和地方的良性互动创造了条件，助力两者实现共同发展，更好地促进了军民融合，将国防与军队现代化建设有机融入经济社会发展，进一步推动了国家战略的实现，是走向强国梦和强军梦的必由之路。

然而，需要明晰的是，在军队改革后，省级党委书记兼任的是“省级军区党委第一书记”，而不再兼任“省级军区第一政委”。这一变化的根本原因在于，省级党委书记并不具备对省军区的领导和管理权，他们不参与省军区的日常工作，也不是省军区的上级领导。这一新的定位更符合军队改革的需要，使党委第一书记的角色更为明晰。

与曾经的军队体制相比，我们见证了省军区系统的蜕变与发展。这里不仅是国防机构，更是军民合作的桥梁，是国家安全的坚实堡垒。随着改革的不断推进，它将继续发挥着不可替代的作用，为我们的国家保驾护航，守卫着安宁与繁荣。

在我国的坚

在我国的坚实大地上，每一颗砖石、每一寸土地都铸就着国家的辉煌和荣耀。而在这座辉煌之坛上，有一座无比重要的堡垒，那就是省军区。这个庄严的名称或许在不同地区有着不同的称谓，如湖北省军区、北京卫戍区、新疆军区、重庆警备区等等，但它们的共同使命是捍卫国家的安全，维护国家的尊严，承担着国家安全与国防建设的崇高责任。

省军区，作为解放军设立在省级行政区的军事机构，拥有着多重职责。其主要职能涵盖国防动员、兵员征集、军事设施保护、民兵的训练和管理、协调军队和地方关系，后备力量建设，国防教育和宣传等等。这些任务看似琐碎，但却构成了国家安全的坚固防线。

然而，时光飞逝，历史不断前行，国家的需要也在不断变化。在一轮轮的军队改革中，省军区的使命和组织结构也随之发生了巨大的改变。在军改之前，省军区还负担着退役军人的安置、预备役部队的训练和管理、边防和海防的职责。这些重要任务需要省军区与地方政府紧密协作，共同守卫国土。

然而，本轮军改的来临，为省军区带来了深刻的变革。在2016年的军改过程中，省军区发生了翻天覆地的变化，不仅仅是职责上的调整，还有其隶属关系的根本性改变。在过去，所有的省级军区都隶属于相应的大军区，七大军区时代，每个大军区都管辖若干个省军区。但随着军改的进行，绝大多数的省级军区都划归了军委国防动员部的管辖，只有北京卫戍区、新疆军区和西藏军区例外，它们划归陆军总部的领导。

省军区系统是军队与地方唯一有交集的地方，它们的工作涉及到军地协调，需要与地方政府密切合作。