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前言

领土是一个国家发展的基础。

而领土测绘的精确与否，不仅可以为国家政策调整提供依据，也涉及到国家领土表达是否精准，对国防安全同样意义非凡。

2023年8月28日，我国发布了全新2023版标准地图。

然而令人意外的是，我国新版标准地图发布后很快便引来多个国家的抗议，其中就包括印度、越南、菲律宾、日本等国。

而我们针对日本的抗议也做出了回应：不接受日本抗议。

为何我国发布新版地图会引来多国抗议？这版标准地图又惹来了哪些“抗议”呢？下面我们逐一分析。

长期存在的中印藏南问题

我国新版标准地图发布后，印度是第一个跳出来表示抗议的国家。

就在新版标准地图发布仅仅一天后，印度外交部就表示反对我国将“阿鲁纳恰尔邦”（中国藏南地区）、阿克赛钦高原划入中国领土版图之内。

印度反对的原因已经十分明显，藏南地区和阿克赛钦高原都是中印两国的争议地区，目前真实的状态是中印两国在这两片区域分别实际控制，具体的边界也长期存在争议。

就在新版标准地图发布前的8月13日和14日，中印两国就边界问题展开了第十九轮军长级会谈，整整17个小时的会谈以双方共同签发联合新闻稿而结束。

中印边界

中印军长级会谈

总体来说，这场会谈后双方都同意通过军事和外交渠道保持沟通，尽快解决问题，在维护中印和平上双方也将进一步共同努力。

然而仅仅半个月过去，我国发布新版标准地图后，印度却对此表示抗议，实在令人匪夷所思。

之所以令人疑惑，就在于事实上印度本不该有如此大的反对情绪。

发布新版中国标准地图，是我国长期坚持在做的一件事。

2023版中国标准地图与2022年版并没有太大的改动，尤其是在中印边界上，最新版地图根本没有发生任何变化。

如果要提出抗议的话，印度为何2022年没有提出来，反而要等到2023年？

要想搞清这一问题，我们就需要从两方面来看待了。

其一是印度在外交策略上有没有发生重大变化，其二是印度国内有没有需要转嫁的相关危机。

先从第一点上来看，2022年至2023年间，国际上发生了许多大事，局势也显得有些微妙。印度作为世界第五大经济体，很难不参与其中。

在与我国的关系上，经济和政治方面，中印两国同处于多个地区性组织，加之两国经济的互补性，所以交往历来都比较频繁，中印贸易额也在稳步提高。

但印度与我国一直以来都有一个分歧点，那便是争议领土问题。

长期以来，印度都对我国藏南和阿克赛钦地区有非法实际控制，2022年以来双方在边境问题上也发生过一些摩擦。

比较严重的一次是在2022年12月发生的东章瀑布冲突事件，上千名印军非法越过实控线，与600名我国军队发生肢体冲突，事后印度20人负伤。

而从2023年中印加强了在边境问题上的谈判，从3月以来，中印两国就在保持沟通交流，双边关系已经呈现出恢复势头。

8月的中印军长级会谈，也是中印双方在不断管控分歧上所做出的努力。

综上来看，印度在国际关系方面总体是稳定的，那么其抗议新版中国标准地图的原因就只能从其国内来找了。

当地时间5月7日印度曼尼普尔邦英帕尔，当地爆发部落冲突，人们在英帕尔机场排队等待印度军队发放食物。

2023年5月，印度北部曼尼普尔邦发生严重的暴力冲突，且冲突持续了两个多月。

虽然莫迪政府已经对该区域的事宜进行了紧急处理，但其支持率却有所下降。

当前的印度政府锐意改革，势必会触及许多保守势力的利益，此次发生在曼尼普尔邦的事件就是最好例证。

当前以印度国大党为首的反对派，正逐渐拉起一个反对莫迪继续当政的反对联盟。为了转嫁矛盾，就只能将他们的视线放在国外。

恰逢此时我国发布新版标准地图，印度便以此为契机声明反对。

在8月30日的外交部例行记者会上，我们也就印度所提出的抗议做出回应：希望有关方面不要过分解读。

而自此之后，印度便再没有发表出抗议的声音。

除了印度，越南、菲律宾也就我国发布的地图进行“抗议”。

南海问题使越菲相继抗议

此前提到，2023年版中国标准地图中，相较于2022年版并未对中印争议地区做出调整和更改，但在南海上，最新版标准地图却真的有了些许变化。

2023年版中国标准地图中，南海的变动其实是最大的。

增加标注了西沙群岛北礁、甘泉岛，中沙群岛排洪滩、隐矶滩，南沙群岛礼乐滩、中业岛、景宏岛、司令礁、皇路礁等岛礁。

该地图很快引起环南海诸国的注意，其中越南最先提出抗议。

越南强调，我国发布的新版标准地图侵犯了越南在西沙群岛和南沙群岛的主权。

几乎就在同时，菲律宾也提出了抗议，菲律宾总统马科斯甚至表示菲律宾不会放弃对南海相关岛礁的主权，还呼吁中国承认所谓的南海仲裁。

南海问题始终是错综复杂的，近年来我国同相关国家在南海问题上也一直存在摩擦。

但我国对南海主权的主张是一贯的，在主权的问题上没有任何退让的余地，故而新版标准地图将这些岛礁做出标注无可厚非。

再者，之前之所以没有在地图上标注这些新增的岛礁，完全是受限于测绘技术，并非我国对这些岛礁的主权没有要求。

具体到这次越南和菲律宾的抗议上来，两国的具体情况是有所不同的。

新版中国标准地图中新标注的岛礁，实际上并没有涉及到越南。

在靠近越南的西沙群岛及中沙群岛里，我国所标注的岛礁全部都是我们已经实际控制的，如甘泉岛上甚至已经有我国的企业在此开发。

中沙群岛的两个岛屿也成为中国新开发的旅游景点。

越南所抗议的所谓“主权问题”，实际上是在于南海九段线的划分上。

中越双边贸易额突飞猛进。图为中方货车正在从越南老街口岸返回

第19届东博会上的越南展区

不可否认越南现在仍然侵占我国南海部分岛礁，但越南与我国的关系正在健康发展。

基于此情况，越南发声抗议就与印度类似，完全就是想要表明态度，强调自己在南海方面的存在，并没有进一步抗议的动作。

从近些年来看，菲律宾与我国在南海的争议反而是最激烈的。

而这次在新版标准地图中标注的岛礁中，司令礁目前就在菲律宾的实际控制下。

截止到2023年，司令礁已经被菲律宾非法侵占长达43年，其他争议岛礁也在发生着中菲双方的摩擦。

中国海警依法驱离菲非法进入我仁爱礁邻近海域船只

2023年8月，菲律宾两次派出补给船和海警船闯入仁爱礁附近海域，我国海警船依法对这些船只进行了全程跟监。

可即便得到了美国的帮助，菲律宾也只是一再挑衅而已，遇到我国的阻止便有所收敛，所以菲律宾关于新版标准地图的抗议并没有任何实质性的举动。

综上，面对越南和菲律宾的抗议，我们并没有再次做出回复。

但在面对日本的抗议时，我们却直面日本提出：不接受日本的抗议！

面对日本的抗议我国反击

日本内阁官房长官松野博一

9月5日，日本内阁官房长官松野博一接受记者访问时，他坦言已经就我国新版标准地图一事向我国提出抗议，并要求我国撤回这一版新地图。

松野博一还提到，日本抗议的细节在于我国的新版标准地图上，将“尖阁诸岛”标注为钓鱼岛，这被日本视为是我国的主权声索。

然而问题就在于，日本既然声称对钓鱼岛拥有主权，为何在此前的标准地图发布时从未反对过呢？

依然以2022版标准地图为例，我国当时早已在地图上标注了钓鱼岛。

往前追溯到9月1日，美国国家安全委员会柯比就表示美国不会承认这一份新地图。

事情到这里已经比较明朗了。

日本是美国在东北亚的重要盟友，多年来一直在外交上向美国靠拢，诸如美国的印太框架提出后，日本、韩国也随即跟上。

此番美国拒绝承认新版中国地图，日本自然也要响应美国的号召。

而从后续的发展来看，美国就是蓄意借我国发布新的标准地图，谋求进一步将我国领土争议升级。

日本表示抗议后，美国国防部发言人也出面声称，中国新版地图是在“混淆主权概念”，由此表示对日本的支持。

回到日本的抗议上来，日本一再坚称其对钓鱼岛及附属岛屿在历史上和国际法理上都拥有无可争议的主权，殊不知这一番言论已经触及了我国的底线。

钓鱼岛归属问题有着明确的历史经纬，日本所仰仗的也无非是所谓《美日安保条约》。

但根据日本战败前盟国所签署的《雅尔塔协议》，日本的国土被限制在本州、九州、四国、北海道之内，连北方四岛都长期被俄罗斯占据，钓鱼岛的主权更无从谈起。

而我国却可以提出《开罗宣言》、《波茨坦公告》、《大陆架公约》等国际上都认可的文件，这一系列文件足够认定我国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权。

所以在印度、越南、菲律宾、日本四国抗议中国新版地图事件中，日本的抗议是最站不住脚的，更是对我国主权的挑衅。

故而9月6日的我国外交部例行记者会上，我们就日本的抗议做出了回应，

钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中国的地图将钓鱼岛标为中国领土是理所当然的，中方不接受日方所谓的“抗议”。

与日本的捏造事实相比，我国的回应才真正称得上义正词严，钓鱼岛的主权无可争议。

同时我国的回应，不只是对新版标准地图的维护，更是对中国主权的捍卫，与新版标准地图发布时的主题“规范使用地图 一点也不能错”不谋而合。

中国地图一点都不能错！

一个国家官方组织测绘并发布地图，是当今任何主权国家都拥有的权利。

然而随着我国综合国力的提升，某些国家却利用这件事来诋毁我国，这是所有国人都不能接受的。

制定新地图，对我国来说不仅有主张维护国家主权和领土完整的特殊意义，更是向国人宣示国家实力和塑造民族自信心的正当行为，原本就与他国无关。

诚然我们与周边国家在西藏、南海、东海等地区存在领土争议，这些地区都有各自特殊的情况，但我们对这些地区的主权都有着清晰的历史脉络。

当今国际上双边关系发展错综复杂，我们始终保持着足够的政治定力，坚持与有领土争议的国家，在平等的基础上举行谈判，这本身就是我们所释放出的巨大诚意。

尽管这些国家有着各自的立场和利益，但也应在独立自主的基础上来解决与我们的争议和问题，而不应成为某大国的附庸。

领土上的双边关系本就具有排他性，即便我们实力强大，也未曾凭借强大国力来咄咄逼人。不仅如此，我们还积极与这些国家进行合作甚至是援助。

希望这些国家能够认清现实和历史发展的趋势，在争议领土问题上能尽早与我们协商解决，这才是维护区域和平与稳定的大道。

无论国际局势如何变化，我国在领土和主权完整上的主张从未更改，今后也不会动摇，中国地图一点也不能错！

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