十年前人大代表倡议“卖淫合法化”，称可解决女性就业问题！

“今年，我还是会提到卖淫合法化”。

这句雷死人不违法的话，来自黑龙江省齐齐哈尔市人大代表和资深律师——迟夙生。

卖淫合法化减少性病强奸

由于每年提出卖淫合法化的建议，这位女律师已成为两会的“名人”。自2003年以来，迟夙生一直提出让卖淫合法化。国家对卖淫的态度一直受到严厉打击，毫不留情。然而，改革开放程度越高，卖淫现象越多。

“当时提出这个建议主要是从艾滋病防治入手”。

迟代表说: 当时我经常为卖淫女家属做受害者代理，也经常为杀卖淫女的杀人犯辩护，”她说。也有一些艾滋病患者因为一次偶然的错误，而感染了艾滋病。他们死前的痛苦无法用语言表达。那一年，我看到了卫生部公布的艾滋病数字，觉得确实需要规范。

但是，根据现行刑法的规定，组织卖淫嫖娼罪将被判处死刑。然而，组织的卖淫和嫖娼应分为三类：一类是被迫的，另一类是组织未成年人卖淫和嫖娼，可以保留他们的死刑；

然而，第三类也有成年人愿意选择这样的生活方式，把卖淫作为她的职业，所以应该组织起来确保健康和安全的交易，不应该被判处死刑，甚至不应该被定罪。只有这样分层次梳理，才能最大限度地保证安全卫生。但要严惩，组织强迫妇女卖淫和未成年人卖淫，还要严厉打击。”

由于建议没有被采纳，近年来她补充了一个新的原因：“我们必须面对男女比例严重失调的现实，在未来10年或20年，许多穷人，不能娶妻子，因为有卖淫，所以强奸犯罪实际上减少了很多，过去我们严格禁止卖淫，我们的强奸犯罪很多很多，这是一个客观现实”。

为此，她建议删除刑法第三百五十八条关于“组织他人卖淫”的处罚规定，但保留对“强迫她人卖淫”的处罚；修改第三百五十九条，“引诱、容忍、介绍他人卖淫的，处五年以下有期徒刑……”前加上“未经许可”一词。这意味着只有“未经许可”的强迫、引诱、容忍和介绍他人卖淫才是犯罪。

她认为，无论社会如何评价，她都是问心无愧的。“我真的为人民负责。”

不用多说，在中国，性工作者已经成为一个职业名称，员工的比例永远不会比西方国家低多少。由此产生的社会问题不能仅仅通过“扫黄打非”来解决。

无论官方承认与否，性工作者的标准化管理已成为一个不可避免的话题。对于“卖淫合法化”这个话题，她比我们更了解中国工人的生活状况。最有发言权的应该是迟女士这样的专业人士，持反对意见的人大多只靠自己的感受和逻辑说话。虽然性工作者是地下蛰伏的弱势群体，但她们也是社会最低层次人民中的一员。

卖淫合法化争议的焦点是什么？

卖淫合法化调节了男女比例不平衡的社会结构。“卖淫嫖娼”的合法化对缓解数千万剩余男性压抑、减少性犯罪、维护社会稳定起着不可替代的作用。

与非法化相比，合法化带来的社会问题更少。卖淫的标准化和合法化可以保证买卖双方的健康，减少性病甚至艾滋病的发生。“卖淫嫖娼”合法化是社会道德进步和历史进步。从人性的角度来看，卖淫嫖娼的规范化管理不会使社会堕落，反而会使社会平和。

卖淫合法化适合中国吗？

从迟夙生提出的角度来看，她关心妓女，担心她们的健康。这是值得认可的。我不同意妓女的合法化，但我不否认妓女也应该受到人们的尊重，但我们不能混淆尊重和合法化。

从表面上看，这种关心对妓女来说是个好消息，但从某种角度来说，这也是一种逃避责任的行为。在提出妓女合法化的同时，政府应该更多地考虑如何解决他们的生存问题，这是问题的关键。

现在，仅仅提倡妓女的合法化就等于承认他们的行为和职业，这不是解决问题的关键。相反，它可能会误导尚未进入歧途的青少年。因此，如果你想预防性病和艾滋病的传播，你可以为她提供一些安全措施，但你不能依法实现他们的职业合法化！

我是如何看待迟代表此提案的:

看到这个提案，我第一反应是忍不住想问问迟代表，卖淫合法化是你代表人民提出的，还是你自己的真实意愿？

如果你是代表人民的建议，那么你就不值得成为全国人民代表大会的代表——至少你所在地区的大多数人，不会希望被你所代表。

如果你是一名律师，只是提出你的真实意愿，首先，你不值得成为一名律师；第二，在两届会议期间提出如此粗俗的建议是对公共资源的极大浪费！

事实上

早在2003年两会期间，这位代表第一次担任全国人大代表就提出了这一奇妙提案，声称国家应该让卖淫正式化、合法化。当她在2012年再次成为全国人大代表时，她坚持不懈地继续提出建议。

她提出:建议卖淫嫖娼合法化，建议中国确认性从业人员地位，规范从业人员立法，规范从业人员健康检查，防止传染病传播，删除刑法第三百五十八条关于组织他人卖淫的处罚规定，但保留强迫她人卖淫的处罚。

这一奇怪的理论在媒体上传播，立即在互联网上引起了强烈的反响。

（反对者认为这会给社会带来更多的道德、伦理、公共健康和安全问题，但也很难解决性交易中的人权问题。）

有一些支持者认为

(支持者认为这可以降低非法交易和性工作者暴力的风险，增加政府监管和税收收入。）

每个人都有足够的理由去争取，去提案，迟代表提出合法化属于正常提案，没有任何违规行为。

我认为，随着社会的发展和进步，人们对社会公德的要求也越来越高。社会秩序和良好习俗是指每个人在社会生活中都应该遵守的行为准则和道德标准。

它不仅是一个人素质的体现，也是维护社会稳定和谐的重要保障。要推进社会公德，必须加强法制建设。

法律是约束和规范社会公德的基础。只有依法治国，才能保障公民权益和社会稳定。政府要加强法制建设，完善有关法律法规，严格执法，惩罚违法者，加强司法公正，有效保障公民的合法权益。

其次，教育是培养社会公德的重要途径。学校、家庭和社会应以各种方式宣传和普及社会道德知识和概念，引导人们自觉遵守社会道德规范，提高公民的意识和责任感。

此外，要注重职业道德教育，培养员工的职业道德和道德风范，提高服务水平和质量，营造良好的社会文化氛围，也是促进社会道德的重要方面。

文化是国家和民族精神的结晶，是促进社会发展和文明进步的重要力量。要加强文化建设，营造积极积极的文化氛围，引导人们树立正确的价值观和行为准则，倡导诚信、和谐、公正、奉献的社会风尚。

最后，媒体也是塑造社会公德的重要力量。媒体是传播信息的重要渠道。要充分发挥宣传、引导和监督作用，曝光和批评违法违纪行为，报道和宣传遵守社会道德的典型事迹和先进经验，营造良好的社会氛围。

我们生活在一个有五千年文明的国家，优秀的传统美德是我们民族的骄傲。然而，如果我们不珍惜这个宝贵的遗产，而是摧毁它，那么我们的后代将永远不会原谅我们。

因此，我们必须认真对待这种公然违反公共秩序和良好习俗的行为——连续九年不懈提出卖淫合法化，发出强烈的声音，让更多的人意识到危害和错误。

卖淫是一种道德败坏和人类文明倒退的行为，不应合法化。卖淫会给个人、家庭和整个社会带来严重的身心伤害和道德败坏，违反公共秩序和良好习俗。

1. 卖淫违反道德伦理。卖淫被认为是一种不道德、不文明的行为，特别是在许多宗教和文化传统中，卖淫被认为是一种罪恶和污点。因此，反对卖淫合法化的人认为，这将破坏社会的基本道德价值和规范。

2. 卖淫容易导致性别歧视和暴力。卖淫往往是女性为了追求奢侈品的享受或生活困难而从事的行为。在这个过程中，他们面临着各种形式的剥削、暴力和性别歧视。这一行业的合法化将进一步加剧这一问题，使女性更容易受到伤害和剥削。

3. 卖淫合法化难以监督和控制。由于卖淫本质上是一种商业交易行为，与其他类型的犯罪活动相比，很难有效地监督和控制卖淫，这将大大增加社会保障风险和公共卫生问题。

4. 卖淫合法化会扭曲社会价值观。卖淫合法化可能会向人们传达错误的信息，即性交易是一种合法和可接受的行为。这样不但会影响人们的道德观念和社会责任感，还会对广大青少年产生负面影响。

我们不仅要谴责那些提出荒谬建议的人，还要毫无节制地挑战社会道德的底线。这种行为是完全不可容忍的，她们应该受到法律的严厉惩罚。

同时，要警惕未来类似行为的发生，采取积极措施遏制。要加强主流价值观宣传教育，培养公民的道德素质和法制意识，使每个人都能成为守法的好公民。

要完善教育体系，注重道德教育、人文教育等方面，倡导校园健康向上的文化氛围。加强社会治理，完善社会信用体系，严格执法，加强对违法犯罪行为的处罚。

我们还需要充分发挥媒体的作用，进一步加强新闻舆论的引导，引导公众舆论朝着正义和公正的方向发展。

优秀的中华民族传统文化和美德是几十代人共同努力的结果，是中华民族长期历史发展过程中创造和积累的珍贵文化遗产，包括语言、哲学、文学艺术、礼仪习俗、社会制度等。

这些文化遗产不仅反映了中华民族的思想、信仰、价值观和生活方式，也反映了人类智慧和精神的结晶。其中许多优秀的文化元素涵盖了各种美德，如孝顺、忠诚、正直、勤奋、谦虚等。

这些美德代表了中华民族优秀的道德品质和道德风范，为中华民族的繁荣奠定了深厚的道德基础。

国外声音：许多国家正在取消合法的卖淫

卖淫合法化引起了巨大的争议。支持和赞成卖淫合法化的人认为，卖淫合法化可以保护性工作者的权益，减少犯罪，这在发达国家已经是一个例子。

律师詹婷提出，我国刑法中没有卖淫罪，卖淫只是违法的，但绝对不是犯罪。只有组织、协助、强迫卖淫才是犯罪。在其他国家，他们认为一个人愿意与他人发生性关系，另一个人愿意支付费用是合理的。

在其他国家，卖淫主要是合法设立红灯区，合理化卖淫地点，卖淫者持健康证和政府颁发的工作证上岗，使卖淫者和嫖客公开。

在法律上，她认为卖淫只是一种道德谴责， 两个人进行性交易，没有伤害别人，为什么要视为犯罪？只有在卖淫层面，每个人的道德判断都很清楚，所以这种道德是通过法律来实现的。

反对者的意见也非常明确。全国人大代表、TCL集团总裁李东生说：“提出这个建议太荒谬了。”这与世界趋势相反。最初，一些卖淫合法的国家近年来一直在取消，我们不能做相反的事情。

目前，世界上只有少数国家将卖淫合法化，大多数国家政府没有公平支持这种行为。“此外，我看不到合法化对社会的积极意义。”

根据相关数据，中国大量妇女因各种原因无法谋生，卖淫在一定程度上缓解了这一社会问题。然而，由于卖淫是非法的，卖淫者没有受到应有的保护，甚至经常成为警方打击的对象，这也导致卖淫活动更加隐蔽和不规范，给社会保障带来了巨大的负面影响。

相比之下，如果允许卖淫合法化，可以采取相应的措施进行管理和监督，保护卖淫者的权益，防止卖淫造成的犯罪和不良现象。此外，卖淫合法化还可以创造就业机会，提高经济效益。

当然，卖淫合法化也存在争议和风险。然而，只要制定科学合理的制度和政策，这些问题就可以最大限度地避免。我们期待有关部门加强研究，积极探索可行途径，使卖淫合法化成为可能，给卖淫者和整个社会带来更多好处。

看到这个提案，我的感觉是中国民主化进程的步伐加快了。如果上个世纪提出这样的提案，恐怕政治前景就要结束了。

我不同意这个提案。逻辑上有两点。首先，它是左边的“八荣八耻”，我同意“八荣八耻”；第二，全国人大代表应该为人民说话，但我听到的人民的声音不是这样的。他们说迟女士在为小姐说话。

在论据上，迟女士的观点也很难站稳脚跟。迟女士对该提案的论据解释为：

1.在严厉的刑法下，卖淫是无法抑制的，但有逐渐蔓延的趋势，阻塞不如疏远；

2.艾滋病的猖獗与卖淫有关。合法化后，门槛会提高，患者严禁做性工作；

3.保护性工作者的合法权利。避免被嫖客拐卖、勒索、杀害；

4.产业化(迟女士没有提出这个建议，但她同意了)。

下面我一一分解:

先说第一条:因为堵不住，所以要疏。中国社会流传着这样一个八卦理论:“堵不如疏”，以大禹治水为例。

这实际上是一种误解。阅读大禹治水的故事，完整的描述应该是:如果堵不了，可以用疏。

这就是完整的意义，假如枪堵成功了，那么大禹也没必要去疏。与此同时，这个故事让后人明白，在操作层面上，“疏”可能比“堵”更难。

禹治水13年，三过家门而不入，耗尽了心血和体力，其努力程度并不比堵少一点。迟女士建议卖淫合法化，因为已经“堵不住”不如放手。

假设现在“堵不住”，合法化应该叫“疏”吗？我不这么认为。首先，卖淫的堵塞取决于地方政府对堵塞的态度。如果你有坚定的态度，你肯定会被阻止。

其次，迟女士的做法归根结底不是“疏”，而是看起来像“开门放水”和“水漫金山”，这与疏挨不上。

合法化意味着卖淫就像卖冰淇淋一样。只要器官正常，每个人都能“快速开放”。你觉得社会风气会变成什么样？

礼义廉耻还需要吗？如何保障妇女的社会地位？目前从业人员约1500万(据说更多)，合法化后有多少？

如何解决庞大合法从业人员引发的健康问题、艾滋病预防、政府腐败控制等新社会问题。这不是“疏”，而是饮鸩止渴。

另外，我们退一万步说，现在政府官员的腐败现象越来越严重，按照迟女士的理论，是不是要变堵为疏？

第二、 迟女士认为，合法化后有利于艾滋病的防治。这是不合理的。首先，定期体检只能发现艾滋病患者，不能从源头上禁止艾滋病传播。

体检的最终结果是，艾滋病源源不断地被发现，但没有办法停止。因为员工总数可能比现在大很多。

其次，中国一直有“妓女”和“妓女”的说法。合法化后，体检只能针对妓女。妓女仍然走自己的路。

如何预防和控制艾滋病？因为合法化，妓女会比现在更无所畏惧。就像有了合法的农贸市场，无证小贩更大胆地在街上摆摊。

合法化后，有执照的卖淫可能会在电视上做广告。新闻联播一结束，一兔女郎就蹦出来了：需要慰动力，这成了什么体系！

第三 、迟女士认为，当今社会成为一名年轻女士并不容易。她经常被勒索、勒索、恐吓甚至杀害。

合法化有利于保护她们的合法权利。当我第一次看到这个原因时，我有一个想法：我们应该尽快提高全国嫖客的素质。

嫖娼需要硕士以上学历，初中学历以下学历，需要在警察的照顾下嫖娼——当然，迟女士并不是这个意思。

然而，这种想法的日子真的很明显。合法的业务会避免被勒索和恐吓吗？当然，答案是否定的。

日前，方舟子先生合法打假，引来156名学者的恐吓。无数人被勒索绑架做正常生意，比小姐高出多少倍。因此，合法化并不能使卖淫成为世界上最安全的职业。

第四 、有人计算过产业化，性行业的年产值超过万亿——我真的不知道这些专家是怎么计算的，好像每个门都很清楚，每个人都是专家。

2011年12月7日，重庆卖淫集团女“黑老板”王子琪在当地被判处死刑。其中一项罪行是组织和强迫妇女卖淫；

同年12月26日，北京“天地”歌舞厅营业部副总经理孙立霞被朝阳区法院判处卖淫四年有期徒刑。

这些人都是“工业化”的先驱，如果合法化，王紫绮和孙立霞可能会被评委三八红旗手。但我想问迟女士:如果放开毒品行业，GDP会更高吗？君子爱钱取之有道，不干净的钱，你赚得踏实吗？

迟女士是一位固执的全国人大代表。她坚持卖淫合法化的建议九年，每年都提交，每年都被“枪毙”，但她仍然坚持自己的观点。

为了在2006年顺利突破提案，她找到了30名委员代表联合签署。很多人在论坛上诅咒迟女士。最典型的一句话是:“让你女儿……”这是不礼貌的。

仔细看了迟女士的简历和事迹，还是挺感人的。比如前几年代理齐齐哈尔六名妓女被杀案，哈尔滨42名性工作者被杀案等。

坚持常年“坐诊”倾听人们的声音。我相信她更了解中国工人的生活状况，我们只是根据自己的感受和逻辑说话。我想迟女士可能有很多话要说为什么卖淫是合法的，但我们没有给她更多的解释机会。中国人是世界上倾听最差的国家，我们更喜欢拍案说事。

大家觉得这种建议，还是不要再提。并且可以说弊端一定是会大于利端。

不知道你们觉得，这个人大代表提出的议案失败的原因究竟是什么？

以后还要不要提？

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特别提示：本文旨在以案普法，所选案例均为司法机关办理的真实案件，无低俗等不良引导。