哈萨克斯坦外交部：就没打算告国际原子能机构

【原标题】外交部：我国并未打算向国际原子能机构提出诉讼

哈萨克斯坦外交部新闻发言人针对彭博社（Bloomberg）有关哈萨克斯坦与国际原子能机构的相关报道进行了解释说明。

据了解，彭博社此前在一篇报道中称：

- 国际原子能机构规范全球核工业安全的规则自冷战中期以来一直时通过一个由35个成员组成的理事会制订的。但在这些成员国中，并不包括一些主要的生产参与者。现在，生产世界五分之二铀的哈萨克斯坦正试图改变其在核领域的决策地位，它厌倦了在国际原子能机构被视为二等公民，并准备提起法律要求，以获得该理事会的席位。

在28日召开的每周例行新闻发布会上，哈萨克斯坦外交部新闻发言人阿伊别克·斯马迪亚尔沃夫就此予以了解释。

新闻发言人说：

- 关于彭博社的文章所谈及的内容而言，这是一个长期以来没能得到解决的问题，也就是说，这与国际原子能机构的个别成员国在该机构管理机构中没有代表权有关。在国际原子能机构的历史上，哈萨克斯坦首次将不属于国际原子能机构区域集团以及事实上失去了成为国际原子能机构理事机构成员权利的17个国家的名单进行了法典化。这份名单中包括了所有中亚国家、以色列、尼泊尔、巴林、柬埔寨、文莱达鲁萨兰国等。

新闻发言人表示，哈萨克斯坦计划向即将在维也纳举行的国际原子能机构大会提交有关该问题的决议草案。

- 彭博社的新闻报道原文中就是这些内容，但在从英文翻译过来时似乎出现了一些误解。这不是诉讼，而是关于共识性决议的提案。哈萨克斯坦与利益相关国家以及国际原子能机构秘书处一道，一直在积极致力于解决这一问题，并在组织参与者的共识基础上探寻法律机制。我们得到禁止核武器组织的大力法律支持。- 阿伊别克·斯马迪亚尔沃夫说。

哈萨克斯坦外交部发言人表示，哈萨克斯坦计划在接下来的国际原子能机构会议上提出有关成员国投票权的提案和决议。其中提到将管理该组织的权利赋予以色列、尼泊尔、巴林和哈萨克斯坦等国家。

在国际原子能机构的结构组成当中，除了由原子能机构成员国组成的大会外，理事会是原子能机构的另一个决策机关。

理事会负责审查原子能机构的财务报告、计划和预算，并就此向大会提出建议。它审议成员资格申请，核准保障协定和发布原子能机构安全标准。它还经大会核准，任命原子能机构总干事。

2022-2023年的35个理事国是阿根廷、澳大利亚、巴西、保加利亚、布隆迪、加拿大、中国、哥伦比亚、哥斯达黎加、捷克共和国、丹麦、芬兰、法国、德国、危地马拉、印度、爱尔兰、日本、肯尼亚、大韩民国、利比亚、纳米比亚、巴基斯坦、卡塔尔、俄罗斯、沙特阿拉伯、新加坡、斯洛文尼亚、南非、瑞士、土耳其、英国、美国、乌拉圭和越南。

事实上，在过去几年里哈萨克斯坦一直在争取改变规则，而这些年的地缘局势也令该国的铀产能变得更加重要。与天然气一样，许多西方国家也对从俄罗斯进口铀持有负面的看法。与此同时，非洲铀产能大国尼日尔近期的政变，也给核原料供应的前景增添了几分不确定性。

据此前报道，在尼日尔政变的背景下，哈萨克斯坦已经做好准备，向欧盟提供更多的铀。>>>尼日尔政变影响欧盟铀矿供应？哈萨克斯坦准备出手了

作为世界第一铀矿开采国，哈萨克斯坦是如何保障国际核燃料供应安全的？

自哈萨克斯坦独立以来，铀矿开采量不断增加，主要出口到中国、欧盟、印度、俄罗斯、美国和加拿大等国。统计显示，1997年开采量仅为796吨，2016年达到了创纪录的24689吨，占全球开采总量四成以上。自2009年以来，哈萨克斯坦的铀矿开采量超越澳大利亚，一直稳居世界首位。最近几年，基于市场供求关系的变化，为了维持铀矿价格，哈萨克斯坦原子能工业公司将开采量下调20%左右，2021年的开采量是2.18万吨。

在技术方面，哈萨克斯坦采用的是地浸采铀法，也就是说，开采工作完全在地面以下完成，不需要进行大规模的露天挖掘，部分矿区采用的是中国公司提供的技术。这是目前最环保和成本最低的开发方式。哈萨克斯坦开采1磅铀矿的支出是9.3美元，这是全球同行业中最低的成本投入。

哈萨克斯坦还同国际原子能机构合作，在本国境内建立低浓缩铀银行。2009年，时任哈萨克斯坦总统的纳扎尔巴耶夫提议在本国设立核燃料银行。2015年，哈方与国际原子能机构签署协议，将利用美国、阿联酋、科威特、挪威等国自愿提供的总计1.5亿美元资金设立低浓缩铀银行。按照协议，低浓缩铀银行将一共储存90吨低浓缩铀，主要由法国的欧安诺公司和哈萨克斯坦原子能工业公司提供，这批低浓缩铀可用于建设一座年发电量1000兆瓦的核电站。

低浓缩铀银行位于哈萨克斯坦东部城市乌斯季卡缅诺戈尔斯克的乌里宾冶金厂，低浓缩铀平时保存在特种储存罐中，不会对环境产生任何影响。同时，乌里宾冶金厂厂区的安保措施严格，可以保障核燃料的安全。

利用自己第一铀矿出产国的地位，从开采到加工半成品，再到设立核燃料储蓄基地，哈萨克斯坦实现了对铀矿的全面开发，不断提升产品附加值，使铀矿成为本国主要的创汇产品之一，同时也为保障国际核燃料供应安全作出自己的贡献。

来源：哈萨克斯坦新观察综编

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