加入金砖失利，转头和美国军演，时间长达14 天，印尼风向变了？

近段时间，金砖国家成功扩员的消息，引发了全世界的关注。然而，有人欢喜有人愁，在金砖六国成功吸纳沙特等6国的同时，作为东南亚极具影响力的国家，印尼这次却没有如愿。似乎是对这次扩员的结果不太满意，在入选金砖失利的当天，印尼的国防部长普拉博沃在五角大楼与美国防长奥斯汀举行了会晤。与此同时，印尼与美国等西方国家启动了为期14天的“超级神鹰之盾-2023”演习，这不禁让人发问，难道印尼的风向已经出现变化了吗？

（俄罗斯卫星通讯社官方消息截图）

根据俄罗斯卫星通讯社的消息，8月31日到9月13日，印尼和美国纠集了7个西方国家直接参与演习，地点就在印尼的训练场。这次演习的规模不可谓不大，除了直接参与演习的国家外，还邀请了文莱、德国等12个国家成为这次演习观察员国。美国派遣出了来自各军种的2100名美国军人，与菲律宾派出的1900名印尼军人举行登陆演习、空降作战、联合野战等联合训练。

针对这次演习，美国陆军太平洋地区司令弗林在接受采访时称，“本次‘超级神鹰之盾’军演是在去年的基础之上举办的”。据悉，在去年，美国联合12个国家，4000余人也是在印尼的苏门答腊岛等地举办了“超级神鹰之盾”的演习，而该地距离我国台湾地区仅有1000公里。再加上今年的这次演习，不难看出，美国现在已经将印尼视为围堵中国的“印太”战略中的重要一环。

（超级神鹰之盾-2023军演在印尼举办）

可以说，美国和印尼之间的军事防务合作，对中国来说，是一个危险的信号。在当前的国际局势下，美国在南海地区的战略局势非常清晰，那就是通过各种举动，逼迫南海周边的国家在中美之间站队，之后借助这些国家强行干涉南海问题。就以菲律宾为例子，之前在菲律宾总统马科斯访华时，就和中方做出过承诺，并一再强调中菲友谊不会因为别国出现变化。

然而，在访华结束回国后，美国就立即进行了拉拢，菲律宾的“枪口”也调转了头，开始对着中国，不仅和菲律宾组织了各种军事演习，而且还派遣船只强闯我国仁爱礁。因此，在这种背景下，印尼一旦被美国拉上贼船，那本就升温的南海局势将进一步面临动荡的局面。不过话又说回来，印尼作为南海周边的国家，虽说和中国在南海问题上有一些争端，但是从未和中国爆发过较大的冲突，那为何印尼在这时候选择和美国起舞呢？这是否与近日印尼入选金砖国家失利有关呢？

（美印尼两国的防长在五角大楼会面）

近日，在南非举办的金砖峰会上，沙特等6个国家以全票通过的结果，顺利进入了金砖国家。可以说，金砖国家的不断扩大，也意味着世界格局出现了新的变化，那就是美国一贯坚持单边主义将落下帷幕，而多边主义的新秩序将不断形成。但是在这6个国家为进入顺利金砖开心的同时，印尼的愿望却落空了。事实上，印尼作为东南亚具有重大话语权的国家之一，也是最早积极申请加入金砖的国家，因此印尼加入金砖的可能性还是很大的。而之所以会失利，这是因为印尼加入金砖的流程上，出现了一些障碍。

我们都知道，金砖国家并不是一言堂机制，自成立以来都有着严格且既定的扩员规则，需要经过所有成员国的同意才能进行扩员。而针对印尼是否能进入金砖的问题上，中国、俄罗斯、南非全部投了支持票，但是印度和巴西两国却持不同的意见，这也就是印尼入选金砖失败最直接的原因。似乎是为了给自己找一个台阶下，印尼在入选金砖失败后，其总统佐科却表示“入选金砖还不着急”，因为印尼目前也在考虑是否要进入金砖机制。同时， 佐科当着金砖组织的面还当众强调，印尼和金砖的关系非常亲密，尤其是在经济领域。

（印尼总统佐科参与金砖峰会）

然而，金砖峰会还未结束， 佐科的这番话还音犹在耳的时候，美国和印尼两国的防长就在五角大楼举行了会晤。随后，五角大楼发布了这样一则联合声明，其中主要包括两方面的内容。首先，美印两国都同意扩大军事方面的合作，而美国方面要帮助印尼提升军队的现代化能力，包括升级印尼的战斗机和其他武器。此外，在这份声明中还特意提到了南海问题，称美国和印尼两国的防长都认为，中国在南海的主张不符合《联合国海洋公约》，因此美国和印尼应该维持该地的和平和稳定，维护“以规则为基础的国际秩序”。

这份声明在发布后，立即引发了各方的关注。然而，在美国发布声明后不久，印尼方面就否认了这一说法。根据我方驻印尼的发言人消息，印尼方面发布的声明中根本就没有上述内容，也就是说美方的这份声明内容根本就不属实。此外，我方发言人进一步强调，“我们反对一些国家致力于挑拨离间的行为”。很显然，印尼的这份公开声明，就是在打美国的“脸“。

（菲律宾总统访华结束后，就投入美国的“怀抱”）

按照华盛顿政府的一贯行径，美国和印尼两国的防长在会晤期间，大概率是提到了南海问题，也确实谈话内容涉及到了中国，但是措辞和和结论肯定都并非是美国发布的消息那样。双方很可能是各执己见，但最后美方会选择对自己有利的内容选择发布。对于华盛顿政府来说，近期中国和菲律宾政府因为海上对峙一事，本来关系就有点紧张，而在美国不断对菲律宾拱火后，南海局势也开始升温。

中方一再强调，我们反对引入域外势力，在南海问题上，中方坚持通过和谈的方式来解决矛盾和分歧，尤其是中国和东盟国家的沟通。而印尼不仅作为东盟的重要国家之一，同时也是南海利益的相关者。因此，美国通过发布声明，就是为了歪曲印尼在南海问题上的立场，分化中国和东盟国家的关系。

（加入金砖失败后，印尼议会呼吁政府尽快计入金砖）

那印尼是否有可能会被菲律宾拉拢成功，在南海问题上对我国发难吗？目前来看，是不太可能的。事实上，印尼在南海问题上的一贯的原则就是非常谨慎的，作为今年东盟的轮值主席国，除了在积极推进“南海行为准则”在尽快落实外，印尼也一直在用实际行动避免矛盾的激化。而且，在下个月举办的东盟首次军演，原本定的地点是北纳土纳海。之后印尼为了避免矛盾的激化，就主动修改了演习地点，定在马六甲海峡附近，也就是远离了我国的“九段线”。

但针对印尼现在和美国军演的这一举动，我们也要保持警惕，毕竟印尼一旦和美国走得很近，那么这无疑会给“南海行为准则”的谈判平添更多的变数，而美国也会借机在南海周边再“埋下一颗雷”。此外，为了确保南海局势的稳定，印尼等这些南海周边的国家必须保持理智，不能被短期的利益所蒙蔽双眼。毕竟一旦上了美国的贼船，再想下来，就没那么容易了，现在的乌克兰就是一个活生生的例子。