57国变83国，联大通过限制否决权决议，中方提出质疑！

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在联合国大会第76届会议上，一项重要的决议在4月26日通过，旨在对五个常任理事国使用“一票否决权”的权利进行程序上的限制。该决议的核心内容包括，当安全理事会的常任理事国投下否决票后，联大主席应在接下来的10个工作日内召开正式大会，对否决权所涉议题进行辩论。此外，在联大辩论开始前的三天，常任理事国需要向联大提交关于行使否决权的特别报告。而动用否决权的国家将在联大辩论中被允许优先发言，以解释与其否决权相关的情况。

背景是，西方国家对于俄罗斯和中国在多个场合下否决其提出的决议草案感到不满。尤其是在俄乌冲突爆发后，俄罗斯多次使用否决权，导致针对其的提案无法获得通过。然而，由于安全理事会的决议具有约束力，相较之下，联大的决议则显得不具备强制性。因此，即便西方国家的提案在联合国大会上获得通过，其效力也大为减弱。

针对这一情况，西方国家推选了列支敦士登作为代表，草拟了题为“在安全理事会投否决票后召开大会辩论的长期授权”的提案。该提案迅速获得了包括美国在内的38个国家的支持。在联大通过该决议之前，已经有83个国家共同提出了类似的建议。

列支敦士登常驻联合国代表韦纳韦瑟表示，该提案的初衷在于促使联合国实现多边主义承诺，推动其进行必要的改革。面对日益频繁的否决权使用，韦纳韦瑟强调，根据联合国宪章，成员国有权向安全理事会提出问题并提出建议。他认为，当前情况下，安全理事会的行动日益受到制约，需要对原有框架进行创新。

通过的决议在五个常任理事国中引发不同的反应。美国常驻联合国副代表米尔斯没有直接评价该决议内容，而是对俄罗斯行使否决权的滥用表示担忧，强调过去十年俄罗斯的行为是“可耻”的，引发国际社会的不安。法国代表将该决议视为安全理事会改革的一部分，并强调西方国家需要加强集体安全体系，以应对类似俄罗斯侵略乌克兰的挑战。英国代表则解释了支持该决议的理由。

然而，俄罗斯常驻联合国副代表库兹明将通过的决议视为对常任理事国施压的手段，认为该决议只是表面上的美化。俄方坚决反对这一决议，认为安全理事会权力的分配已经有效运行了超过75年，不应轻易进行改变。

中国常驻联合国代表团参赞蒋华对通过后的决议提出了质疑，他认为该决议赋予联大新的授权，建立了一个自动触发大会辩论的机制，可能在实际操作中引发程序上的混乱，难以实现预期目标。

正如俄罗斯外长拉夫罗夫与联合国秘书长古特雷斯在会谈中所讨论的，以美国为首的西方国家在联合国框架下限制其他国家的正当权力，而不对自身的霸权行为进行限制，迫使各国在联合国宪章和美国强权之间做出选择。维持联合国在国际问题解决中的核心地位和发言权，需要在充分尊重各国主权的前提下，进行创新性的改革。

综上所述，联合国大会第76届会议通过的这一决议，旨在从程序上限制常任理事国行使否决权的权利，对于联合国多边主义的承诺以及维护国际秩序都具有重要意义。然而，该决议引发了不同国家的分歧和反应，显示出解决国际事务复杂性的挑战。如何在平衡各国权益的基础上推动联合国的发展，仍是一个需要深入探讨的议题。

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