中国六十年代居委会被百姓称为“街政府”,仿佛街道“不管部”!

遥想当年,恍然眼前。六十年代,家住福建省漳州市区瑞京路二巷,属于东铺头公社县后街管辖。那时,街委会领导机构,全称是“街道居民调解委员会”,简称街委会,文革时期叫“街道居民革命领导小组”,后又改为“街道居民委员会”。街委会权力很大,大到相当于一级政府。居民一切事务,都要经过街委会,诸如招工上学,领购物证券,参加社会活动,甚至于做小工子领工钱,街道不开具介绍信,你啥也领不成。县后街委办公地址,就在现东铺头小学西侧,是租用小学同学沈澄海的临街之家的楼下,权当办公室。民间百姓都用闽南语称之“街政府”,因为它行使着政府的最基层权力落实,几乎是从生老病死到柴米油盐,样样都能管。

社会细胞,认真管好。街委对居民管理很规范,很具体细致。家家都必须有门牌号,蓝底白字长方形牌子,挂在各家大门上。送信送报找人极方便。没有牌子,就是“黑人黑户”,所以,私下建房易被发现并及时制止。瑞京路二巷七户人家之中,也出了一位“街政府”干部,她叫赵阿李,是我同学志鹏、志鹤兄弟的母亲。她家住二巷3号,我们家是二巷1号。巷子里的人都十分尊敬她,因为其人办事公道正派,且大家认为“厨房有人好做饭”。在那电话机都非常少有、信息不灵的年代,她带来的都是“最新上级声音”,传播的皆是“最快捷的最相关民生的消息”。当然,也有些高学历的人,打心眼里看不起,称之为“街桌布”,闽南语特指抹布,并非台布。认为其作用是处处可以擦拭,却无太大本事。

历史渊源,相当授权。“街政府”的管辖权,实际上就象是国际上的“不管部”一样,专管没人管的事。处理某些特殊政务。城市管理分工,越来越细化,但无论如何细化,总有些“几不管”的地界。而不管部长,就是专管这些“没人管”的特例事务。街委干部,就是把这些琐事全部管起来,他们在第一线,是联系千家万户的纽带。他们对社情民情,包括家庭地形人头都了如指掌,公安部门来破案时,都将其视作最得力帮手。克己奉公,不分西东。凡是没人管的事,街委干部全部得管,责无旁贷。所以,工作量相当大,在民众中威信也相当高,他们代表着政府形象。

那时,“除四害交死苍蝇、大炼钢铁献铁件、大办食堂送柴火”的事,我们小朋友也都参与做了!无论对这些事如何评价,都反映了“街政府”的号召力和执行力,首屈一指。街道食堂,就建在文昌巷西侧的大祠堂内,到处烟熏火燎。排队凭票买蒸熟的干饭,食堂大妈直接在马口铁大方形的多层蒸笼上,把饭直接铲下,半斤八两不差分毫。饿极的小孩,把整块方型干饭,用手捧抓着吃,无须配菜就汤,象吃年糕一样,吞咽得津津有味!街委辖区的正式居民,叫做“城镇居民”,拥有户口本、粮食本、副食品票证本和煤炭本等等,与农村户口有别。

二巷七号:吴陈彬大帅哥,当时在省城读书。

对普通百姓而言,最明显的利益,就是招工信息等事务的具体操办。那时招工,就是在“街政府”登记,通过简单政审、核实年龄与目测体检,尔后就直接送到用工单位。因为有赵阿李在,巷子里的人受益无穷,好事往往捷足先登。如大姑娘赵慧珍招工到糖厂,丽滨招工到轴承厂,一身劳动布工装立马穿回来,惹得人人羡慕嫉妒!还有许多临时工项目,如罐头厂招季节工,中学生都能去当“童工”,水果剝皮等工种,都力所能及。还有可以领回在家里加工的活,我暑假就做过两样。一是制作铁丝网。把领来的铁丝弹簧拉到一定幅度,纵横交错编成铁丝网。另一个是领来活鸭,加工去毛开膛后上交。此项目都是计件工资,家家户户都在做,不亦乐乎!

赵阿李待人和和气气,做事风风火火,与左邻右舍打成一片,任何事找她都会先接下,再想方设法落实。小到小夫妻吵架,大到高考落第找工作,她都不厌其烦,为之奔走。邻居赵海根的表哥绰号阿飞,属社会青年,无所事事爱抽烟。他与赵奶奶吵架,故意把凭票供应的几盒火柴给燃烧掉,还骂她是“老乌龟婆”…赵阿李正在用餐时,接到老人哭泣投诉后,立马放下饭碗,找来下街民警老张,把阿飞逮住,当面训得阿飞跪地求饶。老张提着手铐,站立一旁不吱声。赵阿李训导道,“给你安排工作,你三天两头溜号,整天游手好闲还抽烟?再不改正就关你!”那时没有110,可“街政府”干部与下街民警联手,反应极快,“天文地理,鸡毛蒜皮”都能管。

二巷七号:陈文衡帅小弟

这种小事,放在现在,已经没人管了。立案不够条件,下街民警也管不过来。居民小区即使想管,恐怕已无权威,也无权力,街道小年轻也不吃这一套。1969年2月,漳州市区首批上山下乡,二巷七户几乎都有。赵阿李家先后去了两个儿子一个女儿。带头送子女当知青,街委干部最认真。己不正焉能正人?赵阿李的父亲,一位德高望重的老人,为探望下乡的孙子们,在途中车祸殡天…如今,城市拓展,人口爆增,情况不同。但是,“街政府”干部那种不厌其烦为民服务的情结,以身作则克己奉公的精神,永远值得继承发扬光大。

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页面更新:2024-03-30

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