美日澳南海演习给菲律宾撑腰，菲军却不参加，官方解释原因

#菲律宾为何退出美日澳南海军演#

文/肥佬茄子

美日澳派了浩浩荡荡一大批军舰去南海给菲律宾撑腰，结果菲律宾自己先怂了？

据共同社8月21日报道，内部消息指出，美日澳三国将于本周三在南海正式举行大型海上联合军演。本次军演将是近几个月来南海水域内规模最大的一场军事活动，而美方牵头举办此次军演，显然是意在威慑中国、为菲律宾撑腰鼓劲。

（美日舰艇编队航行）

据悉，这场演习最大的看点将是美日澳三国“准航母齐聚一堂”——消息显示，日本方面将派出他们最大型水面舰艇、同时未来将改装为轻型航母的出云号参加演习；而澳大利亚则打算派出堪培拉号直升机航母；美国方面虽然目前尚未承认，但将参与演习的美军旗舰很可能是母港位于佐世保的“美利坚”号两栖攻击舰，而它可是能够搭载F-35战斗机的、真真正正的“准航母”。

可以说，美日澳为了给菲律宾撑腰，这次可是不惜下了血本。然而十分好笑的是，原本也要参加本次演习的菲律宾海军，临阵退缩了。

（搭载F-35战斗机的美利坚号）

共同社消息人士指出，菲军表示自己“舰艇体型较小，无法承受美日澳的大型舰载直升机”，因此不得不“退出联合演习”，仅承诺在演习后与美日澳部队指挥官举行会晤。这很明显只是个借口了——茄子认为，菲军退出演习的真正原因很可能另有说法。

菲军确实没有出云号那样的大型直升机航母，“鱼鹰”之类的大型飞行器确实停不了。可菲军原本就没必要在不具备行动条件的情况下参与演习的空中行动部分，更没有必要为了这种事情而退出演习。因此，最有可能的解释是：小马科斯政府怂了。

（菲军装备的基本上都是小型舰艇）

小马科斯确实撕毁了杜特尔特政府时期中菲之间达成的一系列共识和协议，并重新开始建设美菲军事联盟、将菲律宾与美国的安全利益高度捆绑。但这并不意味着，小马科斯就敢于直接和解放军“撸起袖子动手”。

一旦菲军参与美日澳三国举行的、明显针对中国的联合演习，那么菲律宾与这三国形成“反华联盟”的事情就将进一步坐实，中菲之间的矛盾将从领土争端直接升级为全面对抗。而在中菲存在巨大实力差异的情况下，小马科斯显然不敢、也不想真的和中国直接“撕破脸”。

（小马科斯）

因此，小马科斯不得不维持一种非常微妙、同时又对中菲关系有着负面影响的“战略平衡”——他一方面在安全领域不断靠近美国，希望借美国来使得中国“不敢对菲律宾动手”；另一方面却又在尽力维系中菲之间的经济关系，避免像其前任阿基诺三世那样，因为过于强硬的对华立场而导致菲律宾经济受到重创。毕竟，当前的中国仍是菲律宾最大的经济合作对象。

但是，小马科斯政府对华不信任的态度是坐实的，他单方面降格中菲关系、重提南海仲裁案也是不争的事实。即使他再任命多少个“中国关系特使”、再如何想在“美菲联盟”的背景下维持中菲经济等多领域合作，也注定是徒劳无功的。

（菲军在仁爱礁上强行驻扎）

小马科斯政府拒绝参加美日澳军演的行为，虽然在短期上看有利于管控南海安全风险、避免双边对抗升级，但从长期上看加剧了中菲之间的不信任关系，对和平解决南海争端毫无助益，反而让地缘冲突爆发的可能性进一步升级。正如东京大学教授巴尔博亚所说——“小马科斯政府希望在中美间的竞争中获得最大收益和最小损失，但他的美梦有可能会变成噩梦。”