面对美国无处不在的围堵,中国并非没有应对之法,只用一招,就让英特尔54亿美元的收购案告吹。
中美科技战打得愈发激烈。在中国对半导体原材料镓和锗实施出口管制之后,外界本以为美国在围堵中国这方面会收敛一些。毕竟英特尔、英伟达和高通这三家美国芯片巨头已经找上美国政府,要求停止对中国的进一步限制。当时美国也确实将原定在7月份宣布的对华新限制给推迟了。但没成想,就在8月9日,美国总统签署了一份行政令,美国最新对华限制出炉。
这份限制令主要是对美国在高科技领域的对华投资进行限制,涉及领域包括半导体、AI、量子信息技术等。不过,这份限制令也同样存在许多不确定性。因为该限制令一来没有回溯性,只会追究正式实施之后的投资,所以,在距离正式实施的这段时间内,美国依旧可以投资中国企业。二来,该限制令没有确定具体的实施时间,只大概定下要在一年后实施,而到了2024年的8月份,拜登政府能否从美国总统大选突破重围也说不准。
所以,美国这时候公布的这条限制令,更多被赋予政治意义,是拜登政府为了应对美国国会的施压而诞生的。美国国会中有一些反华议员,他们一直在推动美国政府采取更加强硬的对华政策,包括限制对华投资、制裁中国企业、干涉中国内政等,他们认为拜登政府在对华问题上过于软弱,没有有效地遏制中国的发展和影响力。同时,这一限制令也被拜登政府用来拉选票。
但是,我们仍需保持高度警惕。虽然美国方面声称这次限制范围十分狭小,但从限制对象来看,美国依旧设置了个“陷阱”。限制令的限制对象是一半以上营收来自上述领域的中国企业。这意味着,这项限制令更多针对的是中国的初创企业,如果初创企业拿不到足够投资,就无法继续运营,最终可能被迫退出市场。美国这份限制令旨在遏制中国相关产业的发展和创新。
不过,美国算盘打得再好,中方也有应对之法。之前针对美国联手日本和荷兰围堵中国芯片,中国已经用镓和锗给美西方好好上了一课,中国的反制不会缺席,中国的反制手段也不会少。所以这次美国酝酿已久的对华新限制千呼万唤始出来,虽然是“阉割版”,美国工商界依然忧心忡忡。中国商务部之前也回应道,中方有权采取相关措施。有的观点甚至认为,美国的对华投资限制令最后对中国企业还有好处。
有意思的是,中方还没有宣布怎么反制美国,美国企业就先在中国手里吃了亏。日前,英特尔表示,因为没有通过中国监管部门的审核,其一个价值54亿美元的收购案宣布终止。这一收购案曾被英特尔视为其进入半导体代工市场的重要一环。
去年2月份的时候,英特尔和以色列代工芯片制造商高塔半导体达成了收购协议,当时,英特尔预计完全收购大概需要1年的时间,即在今年第一季度完成。但今年3月份的时候,英特尔又改口可能得推迟到第二季度,直到现在,收购案最终以中方没有批准而结束。
需要强调的是,这可不是中方故意针对英特尔,不让其扩大投资,而是大规模的全球收购通常有个规则,那就是需要得到主要市场的监管机构的认可。而在中国,相关规定就是,只要进行交易的两个企业在中国的年收入之和超过了1.17亿美元,中国方面就会针对两个企业的合并开展反垄断调查,以保证中国市场的稳定和安全。如果并购会出现垄断情况,那中国肯定不会通过。
这在之前是有先例的。去年的时候,全球化学巨头杜邦公司就放弃了对电子材料制造商罗杰斯公司价值52亿美元的收购案,就是因为没有通过中国监管部门的反垄断审查。长达数个月的审查,让杜邦公司放弃了收购案。杜邦公司和英特尔公司的收购案的失败,足以向外界表明一件事,美国虽然限制该国资本对中国企业的投资,但中国也有法子限制美国企业的发展。
要知道中国有着世界上第二大的消费市场和最大的芯片市场,对各大企业的吸引力是无与伦比的。去年,英特尔在中国的雇员大概有1.2万多人,收入超过了170亿美元,占其年度总收入的27%。不只是英特尔,英伟达在中国的收入占其总营收的20%,高通这一数字更是达到了就差不多60%的比例。
也是因此,尽管美国现在和中国关系紧张,但两国经济联系依旧紧密。英特尔不仅在中国开设创新工厂,还准备发布中国特供芯片,以避开美国限制范围,保持和中国的经贸关系。不仅是美国企业,欧洲企业同样无法抵抗庞大的中国市场的诱惑。
美国宣扬的“对华脱钩”失败后,再度炒作了所谓的对华“去风险化”,并要求欧洲国家跟随美国政府,和中国经济划清界限。但是欧洲经济界未曾听从美国指令,而是加强了和中国的经济关系。数据显示,欧盟现在已经是中国第二大贸易伙伴。今年上半年,中国对欧盟进出口2.75万亿元,同比增长了1.9%,占中国进出口总值的13.7%。
美西方企业对中国市场难以割舍,意味着其在进行并购时很可能将需要面对和杜邦、英特尔一样的问题。中国在经贸交往中一直遵守国际贸易规则和惯例,但若有不怀好意者妄图通过并购以增强对中国的限制和围堵,中方也是有法子破坏其阴谋的,只要中方不松口,并购就不会成功。
不过和平与发展才是全球发展的主流,我们希望美国能早日摒弃对抗思维。现在其针对中国的策略已经损害到了美国企业的利益,这一点也得到了美国商务部长雷蒙多的证实。在全球化的浪潮中,没有国家能够孤立地发展而不依赖国际供应链,更没有国家能够完全控制这些供应链,美国想要操纵供应链完全是异想天开。
现在已经有部分欧洲国家因为自身利益受损而开始反抗美国,不愿再听从美国的指令行事,如果美国继续一意孤行下去,只会将更多的国家推向美国的对立面,最终伤害的还是美国自己,被排挤的美国又如何自处?
更新时间:2024-08-11
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