禁止香港特首出席APEC峰会,拜登闯了大祸,中美关系再无缓和余地

连续派出三名高官访华,竭力寻求中美恢复军事高层对话,拜登想要缓和双边关系的意图很明显。然而就在最后时刻,拜登却亲手毁掉所有部署,禁止香港特首出席APEC峰会,使得中美领导人会晤的可能性荡然无存。拜登明知此举的后果,为什么还要这么做?

在一个月的时间,美国国务卿布林肯、财长耶伦、总统气候特使克里三人先后访华,使得中美高层接触进入“活跃期”。随后,年过百岁的前美国国务卿基辛格,也跨越大半个地球来到中国。从这些情况可以看到,美国拜登政府迫切想要取得对华关系“突破”。

实际上,除了基辛格的访问,三名美国高官来华其实早已安排。然而在今年2月,美国借口“气球事件”大肆诋毁中国,使得中美关系轨迹改变。拜登政府根本不听中方解释,就派出战机将气球击落,这一举动直接破坏了两国政治互信。布林肯还借此机会进行政治作秀,推迟访华行程,在关键时刻切断了中美沟通与交流的渠道。此后,美国还默许“台独”头目蔡英文窜美,与美国众议院议长麦卡锡会晤。拜登政府一系列错误做法,使得中美关系雪上加霜。

然而对拜登政府而言,他们实际上非常想要缓和中美关系,主要出于三个原因:首先,美国在特朗普时期单方面挑起的对华贸易战,被证明已经行不通。时任美国总统特朗普发动贸易战,目的是扭转美国对华贸易逆差。然而在贸易战持续4年后,美国对华贸易逆差达到了3829亿美元,刷新了历史纪录。

在中美贸易战前的2018年,两国贸易总额是6615亿美元。到了2022年,中美贸易总额达到6906亿美元。个人认为,虽然美国近些年实施了制造业回流政策,但增长幅度和动能完全无法抵消美元走强对成本提升的影响,这是美国逆差扩大的重要原因之一。此外,美国不仅消费者需求强劲,其企业也需要大量填补库存,因此对中国产品和服务的需求进一步提高,使得美国逆差增速远超前两年。

在拜登时期,贸易战对美国的反噬效果,已经非常严重。美国对中国产品征收高额关税,结果最终买单者是美国消费者。民生成本剧增和通胀高企让民众苦不堪言,使得拜登的执政满意度持续下降。

其次,美国竭力推动盟友对华“脱钩”,引发强烈不满。法国总统马克龙公开表示,欧洲不应成为美国“附庸”,要进行战略独立自主。德国总理朔尔茨也强调,德国不会寻求对华“脱钩”。此外,东盟国家宣布,不会成为大国的“代理人”。这些情况,使得美国挑动地区“集团对抗”的战略受挫,只能用“去风险化”来代替“脱钩”。

其三,在2024年,美国将举行总统大选。然而,拜登在国内问题上毫无建树,只能将目光放在外交上。众所周知,美国现在的外交重点,就是对华关系。拜登为了捞取政绩,迫切想要缓和中美关系。

三名美国高官访华,让中美关系出现了一点缓和迹象。在继续保持接触方面,中美达成了一致。从这个情况看,今年11月在美国举行的APEC峰会,就成为拜登政府最好的机会,也是最后的窗口期。

个人认为,从中美高层密集接触的情况看,双方在继续接触方面都展现了积极的一面。中美领导人在APEC峰会期间,举行面对面会晤的可能性较高。不过,鉴于美国明年就会举行总统大选,届时政治气氛将非常紧张,因此这是拜登政府缓和对华关系最后的机会。

然而,让国际社会包括美国媒体都没想到的是,拜登政府进行了一系列外交活动,最后居然自己亲手毁掉了所有部署,使得中美领导人会晤的可能性基本为零。据《华盛顿邮报》报道,白宫决定禁止香港特首李家超出席APEC峰会。对美方的做法,中国外交部作出回应,表示将坚定维护中国香港参加APEC的正当合法权利。

APEC是一个国际沟通合作平台,不是美国的“一言堂”。根据APEC主办会议引导,美国作为东道主,有责任、有义务向所有成员发出邀请函,并为他们出席峰会提供便利。然而,美国公然破坏规则,违背主办方基本义务。《华盛顿邮报》等美媒直言,拜登政府的做法,很可能引发中国的反制,使得中美关系方向受到严重影响。

李家超被美国拒绝邀请出席APEC峰会,原因是他还在美国的制裁名单中。值得一提的是,中国防长李尚福也在美国制裁名单中。美军在寻求中美军事高层对话时,坚称李尚福被制裁“不影响中美会谈”。对李尚福和李家超的制裁,拜登随时可以下令解除。如果拜登不愿解除,也可以给予李家超豁免,让他出席APEC峰会。实际上,美国国务院在今年2月还决定,邀请李家超出席APEC峰会,现在却突然“变卦”,令人感到疑惑。

值得注意的是,美国长期对伊朗实施制裁,但伊朗国家元首依然能到联合国总部发表演讲。然而,美国却禁止香港特首出席APEC峰会,显然是刻意破坏中美关系,对中国不假辞色。可以看到,中美关系基本没有什么缓和余地了,两国的军事高层对话更不可能恢复。

有消息称,拜登政府的决定,是因为受美国保守派势力施压所致。此前,美国大肆炒作“气球事件”,就是保守派大做文章。拜登也想借着炒作“气球事件”,抬高自己的民意。

现在,美国正处于文化冲突、经济困境、社会撕裂和拜登支持率萎靡的背景下,一个误入美国空域的气球,都能成为美国的炒作对象。香港特首出席APEC峰会,也被美国政客盯上。可以看到,拜登把明年的美国大选,看得比美国的国家利益更重,因此他明知禁止香港特首出席APEC会严重影响中美关系,也要在这方面进行“小动作”。

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页面更新:2024-05-15

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