G7出招困死中国？中美俄之外仍有强大力量，中国或收获外交胜利

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文 | 夏 纱

编 辑 | S

2 0 2 3 年 5 月 2 1 日 ， G 7 峰 会 在 广 岛 落 幕 ， 日 本 作 为 主 办 国 ， 在 会 议 上 加 入 了 不 少 针 对 中 国 的 议 题 ， 将 原 本 以 经 济 为 议 题 的 高 层 领 导 人 对 话 变 成 了 地 缘 政 治 专 场 。

日 本 开 了 个 头 ， 美 国 随 后 跟 上 ， 同 意 加 强 印 太 地 区 的 投 入 ， 迫 使 其 他 G 7 国 家 将 注 意 力 集 中 在 中 国 身 上 ， 不 遗 余 力 的 给 中 国 使 绊 子 ， 想 要 遏 制 中 国 发 展 。

然 而 G 7 国 家 忽 略 了 一 点 ， 在 中 美 俄 之 外 还 有 强 大 的 力 量 ， 中 国 或 将 因 为 这 些 强 大 力 量 收 获 外 交 胜 利 ， 突 破 G 7 国 家 的 封 锁 。

欧 洲 力 量

近 年 来 ， 随 着 中 国 崛 起 ， 世 界 目 光 聚 焦 于 中 美 俄 三 国 ， 却 忽 视 了 其 他 政 治 力 量 的 作 用 。

在 三 个 大 国 之 外 ， 还 有 欧 洲 亚 洲 以 及 非 洲 的 许 多 国 家 ， 在 世 界 政 治 中 绽 放 属 于 自 己 的 光 芒 。

而 欧 洲 在 其 中 占 据 很 大 的 分 量 ， 欧 洲 是 世 界 上 最 为 发 达 和 经 济 实 力 最 强 的 地 区 之 一 ， 拥 有 许 多 发 达 国 家 和 经 济 强 国 ， 在 全 球 贸 易 中 占 据 重 要 地 位 ， 对 全 球 经 济 的 发 展 产 生 着 深 远 的 影 响 。

欧 盟 是 一 个 由 2 7 个 成 员 国 组 成 的 政 治 和 经 济 联 盟 ， 其 总 体 经 济 规 模 和 国 际 贸 易 额 均 位 居 世 界 前 列 ， 仅 次 于 中 美 两 国 。

欧 盟 国 家 之 间 的 自 由 贸 易 协 议 和 关 税 同 盟 为 欧 洲 内 部 贸 易 提 供 了 便 利 。

成 员 国 内 部 之 间 关 税 很 低 ， 商 品 流 通 速 度 快 ， 也 为 欧 洲 企 业 进 入 全 球 市 场 提 供 了 支 持 ， 欧 盟 还 与 许 多 其 他 国 家 和 地 区 签 署 了 自 由 贸 易 协 议 ， 促 进 了 全 球 贸 易 和 投 资 的 自 由 化 和 便 利 化 。

欧 洲 拥 有 世 界 上 最 顶 尖 的 科 研 机 构 和 高 等 教 育 机 构 ， 并 吸 引 了 大 量 的 科 学 家 和 研 究 人 员 ， 学 术 氛 围 浓 厚 ， 各 国 都 出 台 相 关 法 律 法 规 来 维 护 产 权 ， 每 年 都 能 从 高 科 技 产 业 中 获 得 大 量 回 报 。

欧 洲 企 业 也 投 入 了 大 量 的 研 发 资 金 和 资 源 ， 不 断 推 动 科 技 创 新 和 产 品 升 级 ， 他 们 在 信 息 技 术 、 生 命 科 学 、 环 境 保 护 等 领 域 具 有 世 界 领 先 的 地 位 ， 为 全 球 经 济 的 发 展 带 来 了 巨 大 的 贡 献 。

在 全 球 安 全 事 务 方 面 ， 欧 洲 国 家 是 北 约 的 核 心 成 员 ， 他 们 通 过 北 约 共 同 防 御 协 议 的 签 署 ， 确 保 自 身 安 全 ， 并 通 过 北 约 框 架 下 的 合 作 ， 提 高 联 合 防 御 能 力 ， 共 同 保 卫 欧 洲 的 和 平 与 稳 定 。

欧 洲 国 家 在 核 不 扩 散 、 军 控 方 面 也 发 挥 着 重 要 作 用 ， 过 去 几 年 积 极 参 与 联 合 国 的 核 不 扩 散 谈 判 ， 通 过 多 边 对 话 推 动 全 球 核 武 器 裁 减 ， 维 护 全 球 核 安 全 ， 同 时 也 在 军 控 领 域 开 展 合 作 。

同 时 ， 为 了 在 国 际 事 务 中 扩 充 影 响 力 ， 欧 洲 国 家 积 极 参 与 维 和 行 动 ， 在 各 个 地 区 推 进 和 平 进 程 ， 英 国 、 法 国 、 德 国 都 派 遣 了 许 多 维 和 部 队 到 非 洲 ， 支 持 当 地 政 府 维 护 和 平 与 稳 定 。

在 文 化 和 教 育 领 域 ， 欧 洲 有 着 广 泛 的 影 响 力 ， 这 里 是 文 艺 复 兴 的 起 源 ， 也 是 近 代 科 技 的 开 始 ， 被 认 为 是 全 球 文 化 和 艺 术 的 中 心 之 一 ， 其 历 史 、 艺 术 、 音 乐 、 文 学 等 都 对 全 球 产 生 了 深 远 的 影 响 。

此 外 ， 欧 洲 还 拥 有 许 多 世 界 著 名 的 大 学 和 研 究 机 构 ， 其 在 教 育 领 域 的 贡 献 不 容 忽 视 。

从 经 济 、 外 交 到 军 事 、 教 育 ， 欧 洲 都 拥 有 丰 富 的 底 蕴 ， 有 着 不 小 的 潜 力 ， 即 便 二 战 之 后 受 到 美 国 的 钳 制 ， 遭 到 其 不 断 削 弱 ， 实 力 大 不 如 前 ， 但 目 前 来 说 依 然 是 一 股 不 容 小 觑 的 政 治 力 量 。

中 欧 合 作

随 着 “ 一 带 一 路 ” 倡 议 的 推 动 ， 中 国 与 中 东 欧 国 家 之 间 的 经 贸 合 作 、 投 资 合 作 、 基 础 设 施 建 设 以 及 互 联 互 通 领 域 得 到 了 积 极 发 展 。

这 种 发 展 对 于 双 方 都 具 有 重 要 意 义 ， 尤 其 是 中 美 竞 争 的 大 背 景 下 ， 不 仅 可 以 促 进 经 济 增 长 ， 还 可 以 加 强 两 个 地 区 之 间 的 政 治 和 文 化 联 系 。

在 经 贸 合 作 方 面 ， 中 国 与 中 东 欧 国 家 之 间 的 贸 易 额 逐 年 递 增 ， 双 方 不 断 深 化 经 贸 合 作 ， 中 国 正 在 大 力 推 进 商 品 和 服 务 贸 易 便 利 化 ， 为 中 东 欧 国 家 提 供 更 多 的 市 场 准 入 机 会 。

同 时 ， 为 了 满 足 消 费 者 需 求 的 变 化 ， 中 国 进 口 了 更 多 的 中 东 欧 国 家 产 品 ， 推 广 了 多 元 化 的 品 牌 和 产 品 ， 这 种 经 贸 合 作 的 深 化 不 仅 提 供 了 更 多 的 商 机 ， 还 有 助 于 提 高 民 众 的 生 活 水 平 。

投 资 合 作 方 面 ， 中 国 已 经 成 为 中 东 欧 国 家 最 大 的 非 欧 盟 外 商 投 资 来 源 国 之 一 ， 根 据 相 关 平 台 显 示 ， 截 至 2 0 2 0 年 底 ， 中 东 欧 国 家 已 有 超 过 1 5 0 0 家 中 国 企 业 在 当 地 投 资 或 开 展 业 务 。

这 些 企 业 涉 及 的 领 域 非 常 广 泛 ， 包 括 能 源 、 交 通 、 通 信 、 制 造 、 金 融 等 多 个 领 域 ， 中 国 企 业 的 投 资 不 仅 为 中 东 欧 国 家 带 来 了 资 本 和 技 术 ， 还 促 进 了 当 地 的 产 业 升 级 和 竞 争 力 增 强 。

在 基 础 设 施 建 设 方 面 ， 中 东 欧 国 家 从 中 欧 合 作 中 获 得 了 重 要 机 遇 ， 两 个 地 区 联 手 打 造 的 基 础 设 施 项 目 涵 盖 了 公 路 、 铁 路 、 港 口 、 机 场 等 各 种 领 域 。

例 如 ， 匈 塞 铁 路 是 中 东 欧 地 区 最 大 的 基 础 设 施 项 目 之 一 ， 它 将 为 中 东 欧 国 家 提 供 便 捷 的 货 运 通 道 ， 促 进 区 域 内 经 济 的 发 展 和 繁 荣 。

此 外 ， 中 国 还 积 极 推 进 数 字 基 础 设 施 建 设 ， 通 过 5 G 、 人 工 智 能 等 技 术 的 应 用 ， 为 中 东 欧 国 家 的 产 业 升 级 和 数 字 化 转 型 提 供 支 持 ， 华 为 就 在 欧 洲 各 地 建 立 通 信 服 务 基 站 ， 打 下 很 好 基 础 。

在 互 联 互 通 方 面 ， 中 国 与 中 东 欧 国 家 之 间 的 联 系 也 日 益 紧 密 ， 中 国 已 经 成 为 中 东 欧 国 家 的 主 要 贸 易 伙 伴 和 投 资 来 源 国 ， 双 方 之 间 的 人 员 往 来 和 文 化 交 流 也 越 来 越 频 繁 。

中 国 还 积 极 参 与 中 东 欧 国 家 在 数 字 经 济 、 智 能 制 造 等 领 域 的 合 作 ， 为 两 地 产 业 升 级 和 创 新 提 供 支 持 。

近 年 来 ， 中 欧 之 间 的 互 动 交 流 频 率 前 所 未 有 ， 法 国 总 统 马 克 龙 访 华 ， 欧 洲 各 国 外 交 官 在 北 京 频 繁 互 动 ， 加 强 了 两 个 地 区 之 间 的 联 系 ， 提 升 双 方 的 相 互 信 任 ， 并 推 进 合 作 的 进 程 。

在 这 个 背 景 下 ， 通 过 高 层 沟 通 、 坦 诚 交 流 等 方 式 ， 中 欧 两 方 共 同 努 力 ， 试 图 以 最 有 效 、 最 直 接 的 方 式 ， 尽 可 能 地 在 最 短 的 时 间 内 重 塑 相 互 信 任 和 推 进 双 方 合 作 ， 建 立 起 政 治 互 信 。

外 交 胜 利

在 合 作 之 外 ， 中 欧 也 在 不 断 进 行 外 交 拓 展 ， 美 元 加 息 之 后 ， 欧 洲 受 到 的 摧 残 最 为 严 重 ， 为 了 破 局 ， 他 们 需 要 寻 求 外 部 支 援 ， 法 国 总 统 马 克 龙 率 先 访 华 ， 开 启 了 中 断 已 久 的 中 欧 外 交 。

德 国 总 理 紧 跟 其 后 ， 满 意 而 归 ， 德 法 两 个 大 国 领 头 挑 战 美 国 在 欧 洲 的 地 位 ， 让 中 欧 外 交 的 势 头 更 加 迅 猛 ， 我 们 也 投 桃 报 李 ， 不 仅 在 北 京 积 极 联 络 各 国 外 交 官 ， 还 派 出 访 问 团 回 访 欧 洲 。

在 德 国 ， 中 国 外 交 官 与 德 国 总 理 进 行 了 会 谈 ， 双 方 就 落 实 两 国 元 首 达 成 的 共 识 ， 加 强 中 德 在 科 技 创 新 、 数 字 经 济 等 领 域 的 合 作 进 行 了 深 入 探 讨 ， 加 强 了 中 德 关 系 的 友 好 发 展 。

在 法 国 ， 中 法 双 方 一 致 认 为 ， 中 法 两 国 应 该 共 同 维 护 以 联 合 国 为 核 心 的 国 际 体 系 ， 推 动 全 球 治 理 体 系 朝 着 更 加 公 正 合 理 的 方 向 发 展 。

在 挪 威 ， 中 挪 双 方 都 表 示 ， 中 挪 两 国 具 有 广 泛 的 共 同 利 益 和 合 作 空 间 ， 应 该 加 强 在 渔 业 、 海 洋 事 务 、 科 技 创 新 等 领 域 的 合 作 。

此 次 访 问 的 第 一 个 目 的 就 是 为 了 加 强 中 国 与 欧 盟 之 间 的 多 边 层 面 关 系 ， 进 一 步 扩 大 双 方 在 多 个 领 域 的 合 作 范 围 ， 包 括 贸 易 、 投 资 、 技 术 创 新 、 文 化 交 流 等 。 通 过 与 各 成 员 国 的 交 流 合 作 ， 中 国 希 望 能 够 更 好 地 了 解 欧 盟 内 部 的 情 况 ， 并 根 据 情 况 进 一 步 调 整 自 己 的 战 略 。

在 欧 洲 不 同 区 域 的 选 择 上 ， 中 国 此 次 外 交 访 问 也 兼 顾 了 不 同 地 区 之 间 的 覆 盖 和 平 衡 ， 既 要 强 调 双 边 层 面 的 合 作 ， 也 要 加 强 不 同 地 区 之 间 的 协 调 和 沟 通 ， 尽 量 兼 顾 国 际 影 响 。

德 国 和 法 国 是 欧 洲 大 国 ， 向 来 是 风 向 标 的 作 用 ， 而 北 欧 的 挪 威 受 到 美 国 影 响 很 深 ， 这 次 访 问 算 是 打 开 缺 口 ， 未 来 还 将 继 续 投 入 精 力 ， 并 希 望 能 够 在 不 同 地 区 之 间 建 立 更 多 的 桥 梁 。

中 欧 之 间 的 合 作 具 有 非 常 重 要 的 意 义 ， 两 个 地 区 之 间 的 交 流 、 沟 通 和 互 信 是 基 础 ， 通 过 这 段 时 间 的 不 断 接 触 ， 双 方 已 经 产 生 许 多 的 积 极 成 果 ， 对 全 球 的 发 展 产 生 更 大 的 影 响 。

总 而 言 之 ， 中 国 外 交 官 不 断 在 欧 洲 进 行 穿 梭 外 交 ， 与 多 国 领 导 人 举 行 会 谈 ， 也 可 以 看 作 是 对 美 国 举 办 G 7 峰 会 的 回 应 ， 在 美 国 视 作 自 家 地 盘 的 欧 洲 ， 中 国 正 在 加 大 影 响 。

中 欧 合 作 意 义

实 际 上 于 欧 洲 的 交 好 ， 就 是 中 国 应 对 美 国 的 手 段 之 一 。

自 从 2 0 1 8 年 中 美 竞 争 开 始 ， 美 国 不 断 加 大 对 亚 太 地 区 的 投 入 ， 放 松 了 对 欧 洲 的 监 管 ， 中 国 给 予 的 压 力 太 大 ， 使 得 美 国 不 得 不 集 中 全 部 注 意 力 ， 于 是 也 给 我 们 留 下 了 一 些 机 会 。

欧 洲 不 是 无 名 小 卒 ， 体 量 巨 大 的 同 时 ， 在 国 际 政 治 上 也 很 有 威 望 ， 中 欧 合 作 能 够 进 一 步 打 击 美 国 霸 权 主 义 扩 张 ， 帮 助 中 国 在 与 俄 罗 斯 合 作 的 渠 道 之 外 ， 仍 然 保 持 对 欧 洲 的 影 响 力 。

在 未 来 很 长 时 间 里 ， 中 国 与 欧 盟 的 关 系 会 继 续 保 持 重 要 地 位 ， 两 者 之 间 的 经 贸 联 系 十 分 紧 密 ， 除 了 传 统 的 投 资 合 作 外 ， 还 可 以 在 高 科 技 、 互 联 网 等 领 域 为 双 方 带 来 更 多 的 机 遇 和 发 展 空 间 。

在 全 球 治 理 、 气 候 变 化 等 国 际 事 务 中 ， 中 欧 也 存 在 着 广 泛 的 合 作 需 求 ， 加 强 政 治 沟 通 和 互 信 ， 密 切 高 层 往 来 。

中 欧 之 间 的 合 作 机 制 与 平 台 也 需 要 不 断 创 新 ， 目 前 ， 中 欧 双 方 已 经 建 立 了 多 个 合 作 机 制 ， 如 中 欧 财 经 对 话 、 中 欧 高 峰 论 坛 等 。

在 这 些 机 制 的 基 础 上 ， 中 欧 可 以 进 一 步 加 强 合 作 ， 开 展 更 加 深 入 、 广 泛 的 交 流 ， 加 强 民 间 合 作 项 目 ， 以 推 动 双 方 关 系 的 发 展 。

随 着 中 国 和 欧 洲 国 际 影 响 力 的 逐 步 扩 大 ， 两 者 都 开 始 在 全 球 事 务 中 发 挥 越 来 越 重 要 的 作 用 ， 中 欧 合 作 在 许 多 领 域 的 协 调 和 合 作 ， 将 为 世 界 的 繁 荣 稳 定 做 出 更 大 的 贡 献 ， 双 方 能 够 在 人 权 、 文 化 和 社 会 制 度 等 方 面 进 行 交 流 和 学 习 ， 从 而 提 高 彼 此 的 认 知 和 理 解 ， 增 强 互 信 力 。

中 欧 关 系 是 欧 洲 维 持 其 国 际 地 位 和 实 现 战 略 自 主 的 关 键 一 步 ， 双 方 在 世 界 形 势 上 有 诸 多 共 识 ， 中 欧 合 作 的 不 断 深 入 将 共 同 推 动 全 球 治 理 体 系 朝 着 更 加 公 正 、 合 理 、 有 效 的 方 向 发 展 。

这 种 合 作 的 趋 势 正 在 不 断 放 大 ， 美 国 忽 视 了 欧 洲 的 需 求 ， 中 国 敏 锐 的 抓 住 了 这 一 漏 洞 ， 填 补 了 空 缺 ， 于 是 在 中 美 俄 三 个 大 国 之 后 ， 世 界 政 治 格 局 上 再 次 有 了 变 动 ， 欧 洲 的 角 色 加 重 了 。

中 美 竞 争 的 脚 步 不 会 停 歇 ， 美 国 在 亚 洲 不 断 搅 乱 局 势 ， 中 国 也 在 频 频 布 局 ， 双 方 的 激 烈 战 斗 已 经 不 局 限 于 一 地 ， 全 世 界 都 将 变 成 战 场 ， 欧 洲 力 量 的 加 入 使 得 棋 局 胜 负 再 次 变 得 清 晰 起 来 。

参 考 资 料 ：

中 国 经 济 网 . 《 中 欧 交 往 正 全 面 铺 开 》

澎 湃 新 闻 . 《 文 明 竞 争 与 中 国 对 欧 方 略 ③ ： 与 各 国 合 作 的 不 同 侧 重 》

上 观 新 闻 . 《 中 国 外 长 “ 旋 风 式 ” 访 欧 为 何 备 受 关 注 ？ 》

国 家 国 际 发 展 合 作 署 . 《 中 国 — 中 东 欧 国 家 合 作 》

光 明 日 报 . 《 共 向 未 来 ， “ 让 世 界 变 得 更 加 开 放 ” 》