国家金融监督管理总局深圳监管局挂牌后首场发布会，关注哪些话题？

本文来源：时代周报 作者：黄嘉祥

7月25日，国家金融监督管理总局深圳监管局组织召开金融赋能高质量发展第三场新闻发布会，这也是该局7月20日正式挂牌后举办的首场发布会。会议通报了2023年上半年深圳银行业保险业运行情况，银行业保险业助力外贸高质量发展取得的成效和下一步工作计划。

图源：国家金融监督管理总局深圳监管局

截至2023年6月末，国家金融监督管理总局深圳监管局监管的银行业总资产13.14万亿元，同比增长9.38%。各项贷款余额9.08万亿元，同比增长8.87%。各项存款余额9.55万亿元，同比增长11.60%。上半年，该局监管的保险机构实现原保费收入989.40亿元，同比增长17.46%。其中，财产险公司实现保费收入同比增长5.57%，人身险公司实现保费收入同比增长22.05%。

国家金融监督管理总局深圳监管局相关负责人表示，下一步，将引导银行保险机构把握外贸新业态、“新三样”等快速发展窗口期，加强调查研究，围绕企业需求优化金融产品服务。

上半年外贸企业融资余额1.2万亿元

今年以来，深圳金融赋能“制造业当家”成效显著。至6月末，辖区制造业贷款余额1.34万亿元，同比增长26.27%。制造业中长期贷款占比61.30%，比年初上升3.9个百分点。辖区战略性新兴产业、科技型企业贷款同比分别增长54.53%、35.52%，均大幅高于各项贷款平均增速。数字经济核心产业贷款规模突破1万亿元，同比增长22.68%。

在助力小微企业方面，上半年，辖区普惠型小微企业贷款余额1.59万亿元，同比增长26.52%，远高于各项贷款增速；贷款户数125.19万户，同比增加6.34万户。前6个月，深圳地区累计新增首贷户1.81万户，新发放普惠型小微企业贷款加权平均利率较去年继续下降。

深圳作为改革开放窗口，外贸出口连续30年居全国大中城市首位，在加快建设贸易强国战略中的支点作用日益凸显。国家金融监督管理总局深圳监管局不断提升金融服务实体经济的专业能力，为深圳外贸高质量发展注入“金融动能”。

截至2023年6月末，辖内中资银行外贸企业融资余额1.2万亿元，同比增长34%，中小外贸企业融资余额同比增长53%，跨境电商融资余额同比增长197%。前6个月，辖内机构为外贸企业提供出口信用风险保障超过400亿美元，向企业支付赔款3.5亿元，服务小微企业数量超过2万家，居全国首位。

持续支持外贸企业巩固竞争优势，国家金融监督管理总局深圳监管局会同省、市商务主管部门先后下发三批共计600家企业“白名单”，鼓励银行保险机构按照市场化原则予以重点支持；不断强化薄弱环节金融服务，联合商务局落实落细“大统保”政策，实现全市出口金额800万美元以下中小外贸企业出口信用风险保障全覆盖，惠及外贸企业超过3万家；联合市商务局在深圳国际贸易“单一窗口”设立“外贸金融超市”，目前已上线60多家机构300余款特色外贸金融产品，方便企业一站式办理外贸相关业务。

此外，辖内保险机构全国首创出口信用保险“跨境电商-供应商”业务模式，首批试点跨境电商平台支付风险保险和海外仓销售风险保险等产品；推出跨境贸易风险解决方案，构建“保险+服务”跨境贸易生态体系。部分辖区银行机构探索打造跨境电商特色支行，创新推出跨境电商专项信贷和收付产品等。

中国进出口银行深圳分行行长助理谭行在发布会上表示，截至6月末，深圳分行外贸产业贷款余额近1100亿元，今年1-6月累计投放外贸产业贷款超350亿元。今年拟扩大专项外贸资金额度至600亿元，精准提供支持，激发贸易市场主体活力；探索支持外贸新业态新模式，打造“海外仓+”金融服务体系；供应链金融激活“小而美”，缓解外贸小微企业融资难、融资贵问题。

中国银行深圳市分行交易银行部副总经理蒋光明介绍，今年上半年，该分行累计已为超1800户外贸企业提供近2000亿元信贷支持。其中，“新三样”’(包括电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池)相关融资余额超80亿元，同比增长近50%；分行不断加强对小微外贸企业支持政策和投放力度，上半年为超1400户小微外贸企业提供近200亿元信贷支持，金额同比增长近40%。

国家金融监督管理总局深圳监管局相关负责人表示，下一步，将深化与市商务局、财政局等部门沟通协作，继续做好“大统保”保单服务，培育扩大信保保单融资规模。推动加快金融服务数字化转型，引导辖内银行保险机构加大与国际贸易“单一窗口”系统对接，依法合规利用大数据，创新外贸金融产品和服务。

治理不法贷款中介

在发布会上，深圳市银行业协会发布了《深圳银行业与贷款中介合作自律公约》（下称《公约》）。

近年来，银行信贷资源不断向小微企业、个体工商户、个人消费者倾斜。在上述业务开展中，银行有获客需求，加之贷款业务具有一定的专业性，因此，为银行与借款人提供居间服务的贷款中介应运而生。由于缺乏行业规范和正确引导，部分贷款中介出现不法行为，引发消费者投诉。

为规范信贷市场秩序，深圳市银行业协会在国家金融监督管理总局深圳监管局的指导下，充分发挥行业自律组织作用，对辖内银行和贷款中介机构进行了充分调研，制定了《公约》，并于7月25日正式发布。

深圳市银行业协会专职副会长邹伟介绍，《公约》主要内容包括四方面，一是银行应建立与贷款中介合作的相关管理制度，将银行与贷款中介机构合作“阳光化”；二是规范银行与贷款中介机构的合作协议；三是在银行之间建立贷款中介正面和负面清单公示机制；四是加强从业人员管理及消费者权益保护。

邹伟表示，下一步，协会将开发相应的信息管理系统，由银行定期对合作的贷款中介开展综合评价，切实规范信贷市场秩序，维护广大金融消费者权益。