权威访谈 - 三水区城市管理和综合执法局党组书记、局长陈国雄：立足全链条管理机制改革，高质量推进城市品质提升

记者：为迅速兴起学习贯彻热潮，推动学习宣传贯彻工作取得实效，区城管执法局做了哪些部署和安排？

陈国雄：我们主要从三个方面抓好贯彻落实，一是抓住理论武装带头学，迅速召开党组理论学习中心组专题会议，由领导班子带头学、写心得、谈体会。二是抓住融会贯通深入学，区城管执法局继续坚持走城市治理现代化新路径，以“绣花”功夫推进城市精细化、智慧化管理，巧用“减法”思维和“杠杆”思维，通过净化、绿化、美化、亮化等多种方式，提升城市美感。三是抓住孜孜不倦广泛学，我们将加强组织领导，制定学习方案，细化学习计划，周密部署安排，精心谋划主题教育工作，抓好大兴调查研究工作，推动习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神家喻户晓、深入人心。

记者：“智慧城市管家”项目启动运营后，区城管执法局要如何进一步提升城市环境治理精细化管理水平，着力解决群众“急难愁盼”问题？

陈国雄：构建“智慧城市管家”全链条管理体系，是深化城市治理机制改革的重要举措，也是提升城市品质的重要保障。2022年5月，三水区“智慧城市管家”项目启动运营，项目涵盖三水区城市管理全链条业务，以全新的城市管理模式，提升城市环境治理精细化管理水平。

自项目启动以来，全区累计投入3215万元提升环卫设施设备，新购置各类作业车辆315辆，基本建成环卫子系统，安装垃圾收集站视频监控设备11套、公厕监测设备2套，循序接收城市管理业务标段28个，整合并稳定运营项目18个，促进道路保洁、公园管理、路灯照明等工作整体跃升，镇街城管考评成绩明显提升。接下来，我们将从三方面开展工作：

一是加快业务标段接收。在已有基础上继续优化整合全区环卫、绿化、路灯作业等城市管理全链条业务，全域量化、优化、细化行业等级和行业标准，本着“成熟一家接收一家”的原则，接收、整合、运营全区管养类业务。

二是推动管养类业务全过程溯源管控、精准监管。接下来，三水区将借鉴先进地区智慧化平台优势，以人民群众需求为导向，引入全新技术，全面建设集跟踪识别、智能处理、自动报警、盲区检测等智能化功能于一体的城市管理智慧平台，该平台搭载环卫、绿化、路灯等子系统，将推动管养类业务全过程溯源管控、精准监管，为项目运营效率与服务品质提供有力保障。

三是探索“网格+智能”管理模式。将城市管理工作与“全科网格”深度融合，充分利用网格员“一员多能”特点，建立城市管理工作任务清单，结合市智慧化“门前三包”示范路以及区“城市市容环境卫生示范路”创建，借用“轻应用”和“二维码”智能化快速闭环工作体系，快速解决群众“急难愁盼”问题。

记者：今年全省加快推进绿美广东生态建设，深入实施绿美广东生态建设“六大行动”，区城管执法局在开展绿美广东三水行动方面取得哪些新进展？

陈国雄：今年，区城管执法局用全周期管理理念践行绿美广东三水行动，并与城市品质提升工作全面融合，在拆围建绿、留白增绿、见缝插绿等方式下足“绣花”功夫，将好山好水好风光融入“百千万工程”中，持续提升三水的城市品质。

在园林绿化建设方面，区城管执法局启动云东海公园示范街道规划建设，已规划新建或改造提升社区体育公园6个、口袋公园4个、秀丽湖库建设2个、边角位提质改造项目2个以及桥梁立体绿化1个，着力推进城市园林绿化增绿提质。同时，我们将以城市品质为契机，对沿街绿化带进行疏绿透美改造，见缝插绿增设品质花卉，努力让市民推窗见绿、漫步进园。

区城管执法局用全周期管理理念践行绿美广东三水行动，已规划新建或改造提升多个社区体育公园、口袋公园等。图为云东海街道的三江水韵篮球公园。/佛山市新闻传媒中心记者王澍摄

在城市园林绿化管理方面，我们正梳理园林绿化品质提升指引，推动城市绿化管养标准化建设，为全区绿化管养提供参照和依据。继续推进市树市花建设工作，在新改造公园种植137株白兰，每季度到社区、村居、小区普及绿化法律法规宣传，全面摸清公园的乔木底数和树种底数，统筹推进植物信息科普挂牌工作，营造科学绿化、爱绿、护绿的氛围。

此外，区城管执法局积极推动树木保护排查整改，严格规范城市树木迁移、砍伐和占用城市绿地审批流程，实行乔木迁移清单管理，建立绿化审批定期报送、定期巡查制度，深入开展科学绿化、城市树木保护及审批监管，上半年依程序审批树木迁移182棵、占用城市绿地约3750平方米。我们还将积极发动社会资源，引导全社会共同科学系统推进城市绿化提升。

记者：区城管执法局要如何做好生活垃圾分类宣传工作，提高全民环保意识，助力绿色发展？

陈国雄：生活垃圾涉及千家万户，是民生关键小事、社会发展大事，更是一件环境治理难事。一直以来，区城管执法局切实推进垃圾分类长效管理，联合各界媒体开展“多角度+全方位”宣传工作，以“钉钉子”精神用力抓好群众的习惯养成，为城市品质塑造奠定群众基础。

一是及时传达垃圾分类相关政策，针对最新的垃圾分类资讯和政策，区城管执法局及时精准传达学习下去，同时针对不同群体，因地制宜制作宣传阵地和材料，如制作漫画、动画等形式的宣传片、宣传栏，并开展形式多样的宣传教育活动。

二是抓住关键的宣传对象。在开展垃圾分类宣传过程中，重点抓好机关、事业单位关键少数的带头作用，开展垃圾分类“拍一拍”行动，每个家庭每天拍摄并上传垃圾分类照片“打卡”，促进习惯养成。发挥党员志愿者示范引领作用，以桥头社区先行先试，发动在职党员、物业、居民志愿者等力量参与进来，用“自治+共治”推进垃圾分类逐步向基层治理延伸。同时抓住学校教育引导作用，联合区教育局，在全区150余所中小学、幼儿园开展“春节资源回收日”主题活动，以小手拉大手、家校联动的方式，促进可回收物资源的回收利用。

三是拓展宣传路径，实施了楼层撤桶、桶边督导、建立红黑榜公示机制等创新性举措，加强上下协同、社会参与，带动居民参与、习惯养成。

接下来，区城管执法局还计划组织“生活垃圾分类百场宣传”活动，提高市民对垃圾分类的认识，同时进一步完善垃圾分类终端体系，加强垃圾分类各环节的有序衔接，打通再生资源全链条管理，保障群众绿色健康生活。