英国卡脖子，中使馆迁址被拖五年，轮到英重建驻华使馆，北京拒批

2 0 1 8 年 的 时 候 ， 中 国 花 费 了 大 约 2 . 5 5 亿 英 镑 ， 在 伦 敦 买 了 一 处 新 的 馆 舍 ， 希 望 能 够 把 它 修 复 、 重 建 为 中 国 驻 英 大 使 馆 的 新 址 。 但 是 ， 审 批 手 续 完 成 了 ， 钱 也 交 了 ， 五 年 过 去 了 ， 中 国 驻 英 国 的 新 使 馆 还 是 没 能 破 土 动 工 。 原 因 是 新 址 所 在 区 的 市 议 会 ， 坚 持 对 中 国 “ 卡 脖 子 ” ， 而 英 国 中 央 政 府 始 终 拒 绝 作 为 、 冷 眼 旁 观 ， 甚 至 “ 煽 风 点 火 ” 。

英 国 这 件 事 ， 做 得 太 过 分 ， 连 英 国 媒 体 自 己 都 看 不 下 去 了 。 这 几 天 ， 英 国 路 透 社 发 文 指 出 ， 中 国 的 忍 耐 是 有 限 度 的 ， 如 果 英 方 继 续 把 这 件 事 拖 下 去 ， 那 么 苏 纳 克 政 府 想 要 和 中 国 发 展 经 贸 关 系 的 计 划 ， 就 要 泡 汤 了 。 不 仅 如 此 ， 有 英 国 官 员 担 心 ， 这 个 争 议 也 可 能 影 响 英 国 驻 北 京 大 使 馆 的 重 建 计 划 。 有 官 员 说 ， 已 经 提 交 重 建 使 馆 申 请 ， 但 尚 未 获 得 批 准 。

这 件 事 ， 总 结 下 来 ， 其 实 完 全 就 是 英 国 在 无 理 取 闹 。 当 年 ， 中 国 驻 英 使 馆 选 择 迁 址 的 原 因 ， 有 现 实 和 中 英 关 系 两 个 因 素 的 考 量 。 从 现 实 角 度 来 说 ， 是 因 为 中 国 驻 英 大 使 馆 现 在 的 地 址 ， 继 承 自 清 朝 光 绪 年 间 在 伦 敦 设 立 的 代 表 处 ， 馆 舍 的 规 模 和 功 能 ， 都 已 经 没 办 法 满 足 当 下 两 国 交 往 的 基 本 需 求 。

中 国 驻 伦 敦 大 使 馆

举 例 来 说 ， 在 中 国 驻 英 使 馆 的 教 育 部 门 、 签 证 部 门 、 科 技 部 门 都 是 分 散 的 ， 不 是 在 使 馆 内 ， 而 是 单 独 在 外 面 租 办 公 室 。 所 以 ， 中 国 才 想 买 一 个 大 一 点 的 馆 址 ， 至 少 让 所 有 部 门 都 进 一 个 地 方 办 公 。 从 中 英 关 系 的 角 度 来 说 ， 2 0 1 8 年 的 时 候 ， 中 英 关 系 算 是 处 在 英 国 前 首 相 卡 梅 伦 提 出 来 的 “ 黄 金 时 代 ” 的 末 尾 。

当 时 的 中 英 关 系 ， 用 法 国 《 世 界 报 》 的 话 说 ， 是 处 于 “ 蜜 月 期 ” 。 中 国 想 要 在 英 国 改 善 一 下 馆 舍 环 境 ， 为 中 英 关 系 的 “ 门 面 ” 镀 镀 金 ， 也 合 情 合 理 。 但 是 ， 就 是 这 样 一 件 好 事 ， 这 几 年 ， 在 英 国 政 府 的 操 弄 下 ， 硬 生 生 地 给 拖 成 了 坏 事 。

当 年 中 国 在 伦 敦 购 房 置 地 ， 流 程 都 是 合 法 合 规 的 ， 迁 址 之 后 的 重 建 和 修 复 方 案 也 都 按 照 标 准 流 程 交 给 了 英 方 过 目 ， 本 来 应 该 “ 一 手 交 钱 ， 一 手 交 货 ” 。 但 是 ， 从 2 0 1 9 年 开 始 ， 情 况 就 发 生 了 变 化 。 那 几 年 里 ， 发 生 了 什 么 ， 大 家 肯 定 都 还 记 得 。 英 国 深 度 参 与 到 了 中 国 内 政 事 务 当 中 。

中 英 关 系

一 方 面 ， 英 国 媒 体 在 舆 论 场 上 大 量 炮 制 假 新 闻 ， 不 断 给 中 国 扣 上 各 种 莫 须 有 的 罪 名 ； 另 一 方 面 ， 英 国 政 府 还 违 背 对 中 国 的 承 诺 ， 修 改 了 B N O 签 证 规 则 ， 喊 着 所 谓 “ 民 主 自 由 ” 的 口 号 ， 俨 然 把 自 己 打 造 成 了 一 处 收 容 所 。

这 样 的 情 况 ， 也 造 成 了 两 个 方 面 的 后 果 。 一 方 面 ， 就 是 和 美 国 一 样 ， 英 国 内 部 的 政 客 ， 也 得 上 了 靠 “ 反 华 ” 骗 选 票 的 毛 病 ， 盲 目 仇 视 一 些 贴 着 “ 中 国 ” 标 签 的 事 物 。 另 一 方 面 ， 中 国 大 使 馆 门 口 变 得 十 分 ” 热 闹 ” ， 反 华 势 力 你 方 唱 罢 我 登 场 ， 把 这 里 当 成 作 秀 的 舞 台 。

所 以 ， 当 中 国 使 馆 想 要 按 照 原 定 计 划 向 新 址 搬 迁 的 时 候 ， 当 地 的 各 种 “ 民 意 代 表 ” 纷 纷 跳 了 出 来 ， 在 中 国 面 前 刷 “ 存 在 感 ” 。 这 群 人 里 ， 有 的 举 着 陈 词 滥 调 反 复 “ 念 经 ” ， 说 中 国 使 馆 迁 入 这 个 社 区 ， 会 影 响 当 地 的 所 谓 “ 安 全 ” 。 有 的 则 表 示 ， 中 国 大 使 馆 门 口 的 表 演 太 “ 精 彩 ” 了 ， 害 怕 迁 址 动 工 之 后 ， 自 己 的 居 住 环 境 会 受 到 所 谓 波 及 。

英 国 下 议 院

去 年 年 底 ， 新 址 所 在 地 的 市 议 会 ， 也 就 是 哈 姆 雷 特 塔 伦 敦 自 治 市 议 会 ， 正 式 否 决 了 中 国 使 馆 提 交 的 迁 址 申 请 。 买 了 地 怎 么 办 ？ 那 不 管 ， 反 正 许 可 证 是 不 可 能 发 的 。 当 然 ， 这 时 候 ， 有 人 可 能 就 要 问 了 ， 在 这 件 事 上 ， 给 中 国 “ 拦 门 设 卡 ” 的 馆 舍 新 址 好 像 是 市 议 会 ， 和 英 国 中 央 政 府 的 关 系 好 像 不 大 呀 ？ 这 样 想 ， 其 实 是 被 英 国 搞 出 来 的 那 套 所 谓 “ 程 序 正 义 ” 给 套 进 去 了 。

首 先 ， 英 国 在 涉 华 问 题 上 舆 论 环 境 的 毒 化 ， 英 国 中 央 政 府 难 辞 其 咎 。 其 次 ， 在 这 种 等 级 的 事 情 上 ， 英 国 中 央 政 府 的 态 度 ， 影 响 力 其 实 是 很 大 的 ， 想 要 不 闹 得 这 么 难 看 的 话 ， 完 全 可 以 出 面 表 达 一 下 支 持 ， 消 除 误 解 。 但 是 从 始 至 终 ， 苏 纳 克 政 府 对 这 件 事 都 三 缄 其 口 、 冷 眼 旁 观 。

俗 话 说 得 好 ， 两 国 相 争 、 不 斩 来 使 。 英 国 政 府 现 在 居 然 “ 拿 捏 ” 中 国 的 驻 英 使 馆 ， 是 连 基 本 的 外 交 礼 节 都 不 顾 了 。 也 难 怪 英 国 自 己 的 媒 体 都 看 不 下 去 ， 跳 出 来 敲 打 苏 纳 克 。 路 透 社 的 那 篇 文 章 里 就 指 出 ， 如 果 中 国 决 定 撕 破 脸 ， 可 以 直 接 去 上 诉 ， 直 接 要 求 英 国 政 府 表 态 。 到 时 候 ， 苏 纳 克 很 难 找 到 台 阶 下 。

苏 纳 克

事 情 走 到 这 一 步 ， 如 果 他 不 支 持 地 方 议 会 ， 按 照 2 0 1 8 年 的 计 划 ， 帮 助 中 国 把 使 馆 盖 下 去 ， 那 么 苏 纳 克 估 计 会 折 损 不 少 选 票 。 如 果 支 持 地 方 议 会 ， 那 么 苏 纳 克 就 是 彻 底 和 中 国 “ 撕 破 脸 ” 。 现 在 的 英 国 ， 承 受 不 起 这 样 的 后 果 。

乌 克 兰 危 机 爆 发 后 ， 英 国 是 欧 洲 几 个 主 要 经 济 体 里 ， 最 接 近 经 济 衰 退 的 国 家 ， 而 中 国 是 它 的 “ 救 命 稻 草 ” 。 根 据 商 务 部 公 开 的 数 据 ， 今 年 上 半 年 ， 英 国 实 际 对 华 投 资 同 比 增 长 近 1 8 0 % 。 超 过 8 成 英 国 企 业 认 为 ， 自 己 看 好 中 国 市 场 的 发 展 前 景 。

7 月 初 ， 英 中 贸 易 协 会 和 英 国 中 国 商 会 刚 刚 率 团 访 问 上 海 ， 强 调 中 英 应 该 “ 加 强 联 系 ” 。 总 结 下 来 ， 是 哪 边 都 讨 不 了 好 。 苏 纳 克 在 使 馆 问 题 上 不 管 不 问 ， 拖 了 这 么 长 时 间 ， 完 全 就 是 损 人 不 利 己 。 这 件 事 ， 也 让 人 不 禁 提 出 一 个 问 题 ， 就 是 如 今 的 英 国 政 府 ， 究 竟 抱 着 一 种 什 么 心 理 ， 才 非 要 跟 中 国 过 不 去 ？

苏 纳 克 访 美

有 一 种 可 能 的 答 案 是 ， 现 在 的 英 国 ， 是 想 利 用 一 些 和 中 国 有 关 的 事 情 ， 来 在 国 际 社 会 上 ， 给 自 己 刷 “ 存 在 感 ” 。 “ 脱 欧 ” 之 后 ， 英 国 在 全 球 事 务 中 的 存 在 感 ， 明 显 越 来 越 弱 ， 政 治 经 济 上 的 目 标 ， 也 明 显 都 没 实 现 。 英 美 自 贸 协 定 被 拜 登 政 府 彻 底 搁 置 ， 北 约 峰 会 前 ， 苏 纳 克 亲 自 去 白 宫 ， 求 拜 登 政 府 把 北 约 秘 书 长 的 位 子 给 英 国 人 ， 结 果 也 是 吃 了 闭 门 羹 。

北 欧 人 斯 托 尔 滕 贝 格 喜 迎 任 期 再 延 长 ， 德 国 的 冯 德 莱 恩 排 着 队 ， 哪 个 人 的 优 先 级 在 美 国 那 里 ， 都 比 英 国 候 选 人 要 高 。 在 这 样 的 情 况 下 ， 英 国 看 中 国 ， 可 能 就 有 一 点 “ 我 拿 捏 不 了 他 美 利 坚 ， 还 拿 捏 不 了 你 一 个 发 展 中 国 家 ” 的 代 偿 心 理 ， 在 处 理 涉 华 议 题 上 ， 也 越 来 越 进 退 失 据 。

不 仅 在 大 使 馆 一 事 上 是 如 此 ， 在 军 事 、 经 贸 领 域 也 同 样 是 如 此 。 英 国 海 军 现 在 连 维 修 航 母 的 零 件 都 拿 不 出 来 ， 只 能 拆 了 “ 威 尔 士 亲 王 ” 号 ， 去 修 另 一 艘 “ 伊 丽 莎 白 女 王 ” 号 。 但 是 与 此 同 时 ， 苏 纳 克 却 提 出 ， 要 让 包 括 一 艘 航 母 在 内 的 皇 家 海 军 于 2 0 2 5 年 重 返 太 平 洋 ， 配 合 日 本 、 美 国 一 起 围 堵 中 国 的 计 划 。

“ 伊 丽 莎 白 女 王 ” 号

经 贸 上 ， 英 国 经 济 增 长 率 预 测 都 要 衰 退 了 ， 通 胀 率 持 续 保 持 在 8 % - 1 0 % 的 高 位 ， 在 这 样 的 情 况 下 ， 英 国 政 客 还 在 拼 命 阻 拦 来 自 中 国 的 投 资 人 ， 把 自 己 的 第 二 大 外 国 直 接 投 资 来 源 国 向 外 推 。 根 据 《 路 透 社 》 统 计 ， 去 年 英 国 议 员 以 所 谓 “ 国 家 安 全 ” 为 名 ， 审 查 了 6 5 项 外 国 对 英 国 的 投 资 项 目 ， 其 中 跟 中 国 有 关 的 占 到 4 成 以 上 。

最 终 有 1 5 笔 交 易 被 英 国 政 府 干 预 ， 其 中 有 8 笔 涉 及 中 国 。 英 国 做 的 这 些 事 情 ， 对 中 国 肯 定 是 没 有 太 大 影 响 的 。 苏 纳 克 想 着 “ 拿 捏 ” 中 国 ， 来 在 国 际 社 会 上 给 英 国 刷 一 刷 存 在 感 ， 实 际 效 果 ， 却 成 了 自 曝 其 短 。

中 国 的 双 航 母 编 队 已 然 成 型 ， 福 建 舰 正 在 准 备 舰 载 机 试 飞 。 英 国 那 艘 出 港 就 趴 窝 的 航 母 ， 真 拉 到 太 平 洋 来 ， 是 给 美 日 撑 腰 还 是 丢 人 现 眼 ， 还 真 不 好 说 。 至 于 经 贸 合 作 ， 现 在 经 济 快 衰 退 的 是 英 国 自 己 ， 又 不 是 中 国 。

中 国 投 资 英 国

别 说 中 东 和 非 洲 了 ， 就 说 欧 洲 的 法 国 ， 在 合 作 态 度 上 ， 都 比 英 国 端 正 ， 中 国 的 投 资 大 可 以 朝 着 欧 陆 转 移 。 现 在 的 英 国 ， 自 己 后 院 已 经 “ 四 处 起 火 ” ， 国 际 形 象 也 越 来 越 难 看 ， 和 它 嘴 里 叫 嚣 的 “ 民 主 人 权 ” 距 离 越 来 越 远 。 北 爱 问 题 陷 入 僵 局 ， 苏 格 兰 的 独 立 之 火 始 终 扑 不 灭 。

今 年 早 些 时 候 ， 为 了 不 让 苏 格 兰 闹 独 立 ， 英 国 政 府 直 接 抓 了 当 时 苏 格 兰 的 首 席 大 臣 ， 指 责 她 “ 涉 嫌 贪 污 ” 。 结 果 上 来 的 新 任 大 臣 ， 依 然 还 是 “ 苏 独 ” 的 坚 定 支 持 者 ， 苏 纳 克 白 忙 活 一 场 。 在 国 际 上 ， 阿 根 廷 在 声 索 马 岛 主 权 ， 并 且 得 到 了 包 括 中 国 在 内 的 广 大 国 际 社 会 的 一 致 支 持 。

印 媒 《 印 度 斯 坦 时 报 》 还 爆 料 说 ， 今 年 上 半 年 开 始 ， 莫 迪 就 计 划 向 英 国 发 起 一 场 文 物 追 讨 行 动 。 再 这 样 下 去 ， 英 国 还 琢 磨 着 拿 捏 中 国 ， 小 心 “ 露 脸 ” 没 成 功 ， 变 成 “ 现 眼 ” 。