文章：国家致力以法治保障网络健康发展 倡港府参考效法

上届香港政府开始研究有关打击假新闻、保障网络安全等工作。 同时，政府列出计划提交予第七届立法会的立法建议清单，当中包括「研究和检视应否修订或制定法例，以打击在社交媒体散播假新闻和仇恨言论」等。 行政长官李家超早前在报章访问中称任何立法必要考虑需要，因香港是自由社会，「若不需要立法，最好不要立法」，他认为若业界自我规律和行业操守令问题可控，不用立法手段处理假新闻问题，「不会因为伤风咳，就当是癌症处理。」这个笔者认同，但香港网络和新闻媒体上的不实资讯层出不穷，很多人为伤害个人或社会而故意制造和散播的虚假消息，虚假资讯很容易被包装成为假新闻(fake news)，来达到政治目的。 另外，网络欺凌情况严重，有调查揭近2成中小学生曾受网络欺凌。 笔者认为归根究底就是香港大部份的平台也不用强制实名制，犯罪成本太低，所以情况越来越严重。 反之，为打击「起底」行为，电话卡实名制在2023 年2 月24 日起全面实施，笔者见相关的犯案情况已有改善。 足证明实名制是有一定的功效。

笔者一直也致力向香港特区政府需引入平台实名制，才能够事半功倍地打击和阻截很多网上罪行的发生。 在内地，应用所有平台早已采用实名制，国家网信办早前发布《互联网用户账号信息管理规定》，要求中国境内各网络平台业者必须对用户进行真实身份认证，且核验用户注册时提交的帐号资讯；任何帐号都要实名登记及提供真实身份讯息，网信办可以直接查阅所有用户资讯。 规定提到，个人用户注册网络，使用帐号资讯，含有职业资讯的，应与个人真实职业资讯相一致；机构用户注册网络，使用帐号资讯，应与机构名称、标识等相一致。 规定明确指出，为用户提供资讯发布、即时通讯等功能的网络资讯服务提供者，应对用户进行真实身份资讯认证；且应对用户在注册时提交的帐号资讯，以及使用中拟变更的帐号资讯，进行核验。 同时，网络资讯服务提供者应在帐号资讯页面，展示「合理范围内」的网络用户帐号协定位置归属地资讯（即公布IP所在位置），便于「公众为公共利益实施监督」。 规定也要求网络资讯服务提供者，要履行帐号资讯管理主体责任，建立健全并严格落实真实身份资讯认证、帐号资讯核验、资讯内容安全、生态治理、应急处置、个人资讯保护等管理制度。 对违法违规注册及使用帐号资讯的情形，采取相应处置措施。

笔者就希望香港特区政府能够参考国家的做法，对维护国家安全、打击网上罪行，保障市民也是会有很大的帮助。 笔者于2020年已见到香港自媒体行业混乱，所以和几位自媒体人创立香港首个KOL工会，网络红人工作者协会 (KOL Workers Association)于2020年创立 , 集城中多位炙手可热的网络红人成员，在各行各业散发积极正面的讯息和舆论，为社会注入正能量。 也希望努力推动行业专业化，提升国际和香港市民对香港自媒体人认可和形象。 笔者这几纯其中一项倡议，就是不断参考内地的情况，向港府提倡实名制度和个人注册帐号的情况。

据「网信中国」微信公众号（10日）消息，中央网信办秘书局发布《关于加强「自媒体」管理的通知》。 通知要求，加强信息真实性管理。 一共提出13项工作要求，以推动形成良好网络舆论生态。 要求包括：网站平台应当要求「自媒体」对其发布转载的信息真实性负责。 网站平台应当严格执行「一人一号、一企两号」账号注册数量规定，严禁个人或企业操纵「自媒体」账号矩阵发布传播违法和不良信息。 「自媒体」申请开通营利权限的，需3个月内无违规纪录。 以及强化注册严防假冒行为、强化资质认证及展示、规范资讯来源标注、加强资讯真实性管理、加注虚构内容或争议资讯标签、完善谣言标签功能、规范帐号营运行为、明确营利权限开通条件、限制违规行为获利、完善粉丝数量管理措施、加大对自媒体所属多频道网络机构管理力度、严格处置违规行为及强化典型案例处置曝光。 当局亦表示，各地网信部门要履行管理责任，强化业务和日常监管，展开对资讯、社交、直播、短片、知识问答等类型网站平台的督导检查，督促网站平台严格落实相关工作要求，加强管理。 笔者十分认同，此举能有效打击网军水军，堵截很多网上罪行问题。

正当国家致力以法治保障网络健康发展，香港作为资讯交流枢纽，笔者认为特别政府有需要甚至有必要积极借鉴内地的网络法治理念，同时亦可参考外国实名制度，以及完善规管网络的经验，打击散播假新闻、网络欺凌等网络罪行，保障社会安全稳定。

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作者简介：高松杰，人称高Sir，男，香港建设力量KOL、时评人，工商管理硕士及企业管理文凭、资深行政人员文凭《政治领袖》，本科修商业、公共及社会行政，多个平台均有文章及视频专栏，发放爱国爱港正能量，讲好中国故事及香港故事。

香港再出发共同发起人、香港菁英会副主席、网络红人工作者协会创会主席、阳江市政协委员、中国青年志愿者协会理事、河南省青联港区常委、就是敢言副主席、九龙城灭罪委员会《国家安全教育工作小组 》召集人