强作风优环境 “五心”服务我承诺丨宿迁市应急管理局党委书记、局长徐宜军就相关问题进行解读

为强化政策宣贯效果并扩大《宿迁市优化营商环境“五心”服务承诺清单（2023年版）》的知晓度，提升市场主体和群众获得感，自4月28日起，开展线上系列解读活动，系列解读活动主题为“强作风优环境 ‘五心’服务我承诺”，结合服务承诺清单内容，陆续报道市各相关部门落实计划情况和具体举措。

宿迁市应急管理局党委书记、局长徐宜军

今年，省、市陆续出台推进经济运行率先整体好转若干政策，市应急管理局是如何贯彻落实的？

今年，宿迁市应急管理局深入学习领会党的二十届二中全会精神，不折不扣落实党的二十大决策部署，始终牢固树立以人民为中心的发展思想，主动发挥职能作用，深化“五心”服务承诺，从优化审批服务、提升政务效能、减轻企业负担、提优服务功能、提供免单服务五个方面，出台了《宿迁市应急管理局深化“五心”服务优化营商环境十六条措施》，为企业、群众提供更加便捷、更加贴心的服务，进一步提高了企业、群众的获得感和满意度。

具体有哪些利企便民措施？

在优化审批服务方面。实行危化品建设项目全流程帮办服务，组建工作专班和技术团队，助力项目建设“优生优育”；将危险化学品经营许可等9个高频事项直接赋权至县区办理，实现“全域通办”；实行“三项岗位人员”发证“秒批秒办”，方便群众快速取证、依法持证。

在提升政务效能方面。开展证书到期提醒服务，避免因证书过期造成企业生产经营活动或个人职业资格“断档”；推进中介服务“一件事”改革，指导所有在宿执业的安全评价机构入驻宿迁市中介服务超市，方便企业挑选安全生产中介服务机构；帮助失信企业做好信用修复，在行政处罚最短公示期届满30日内，指导企业做好信用修复，及时消除不利影响。

在减轻企业负担方面。推进9个省级以上开发区、新区地震安全性评价成果运用，区域内企业直接使用评价成果，不再单独开展地震安全性评价；开展化工企业老旧装置改造提升，支持企业申报省级专项政策资金，确保老旧装置得到全面更新改造，安全风险得到有效管控；持续推行柔性执法，落实从轻、减轻或不予处罚决定“三张清单”，指导全市应急管理系统依法包容审慎监管和精准执法。

在提优服务功能方面。聘请省、市安全专家，对全市96家化工、烟花爆竹等企业提供安全生产诊断服务，指导企业提升安全生产管理水平；在全市已建成19支市级应急救援队伍的基础上，再成立10支市级专业应急救援队伍，进一步提升全社会应急救援能力，保障人民群众生命财产安全；对企业举办100人以上规模应急演练活动，提供企业应急演练上门指导服务，指导企业提升应急救援能力水平。

在提供免单服务方面。实行安全生产标准化评审费用“免单”服务，年内推动500家工贸企业开展三级安全生产标准化创建；联合市人社局对全市41家、708名危险化学品重点企业“三类人员”免费开展工伤预防能力提升培训，提升企业重点人员工伤预防意识和能力；印发3万份法律法规宣传手册，开展《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》等安全法律法规宣传上门服务，通过“学习强安”在线平台，及时向4100余家平台注册企业推送安全生产法律法规及政策文件，增强企业从业人员的法律意识和安全意识。

如何能够让更多群众、企业知晓这些好政策？

一方面，通过“宿迁应急”微信公众号、速新闻等平台渠道，广泛宣传《宿迁市应急管理局深化“五心”服务优化营商环境十六条措施》等服务承诺，累计阅读量达5万人次；另一方面，结合“五上门”服务和“双联双促”活动，组织市应急管理系统党员干部向企业和群众面对面宣传解读政策220家次，最大限度提升助企惠民政策知晓率。

如何推动这些“硬核”举措落实落地？

成立以局主要领导为组长、分管领导为副组长、各处室为成员的营商环境工作领导小组，各项措施都有责任处室，专门负责跟进各项措施落实；将《宿迁市应急管理局深化“五心”服务优化营商环境十六条措施》落实情况纳入局党委对各处室及各责任人员的考核范围，并作为年度评先评优的依据；建立定期调度制度，每季度对优化营商环境措施进行调度一次，确保各项措施能够真正落实落地，真正便民利企。（徐可）