孝昌：深入探索“五变”模式 共同缔造秀美曹砦

自共同缔造试点启动以来，孝昌县陡山乡光荣村曹砦湾运用共同缔造的理念和办法，积极探索“村庄变景区、老板变乡贤、村民变股东、游客变主人、陈俗变新风”的“五变”模式，发动群众共同建设水乡田园·秀美曹砦。

变村庄为景区，打造幸福宜居新生活

围绕村湾规划，多次组织村湾群众、老板能人召开共同缔造议事会，听取村民意见建议，把村民提议的“金点子”纳入村湾规划。遵循乡村发展方向，突出乡村风貌和人文特色，紧盯“鄂北小江南、生态旅游村”的发展定位，高质量编制完成“水乡田园·秀美曹砦”建设规划。

按照“拆旧除陋、绿色打底、以水为魂”的思路，组织村民共同参与基础设施和公共服务项目的建设、监督和管理。借助茶场、鱼池、农田、水面等优势农业资源，依托乡内有实力的市场主体，做好土地流转文章，探索开发小院民宿、四季采摘、土特产展销等产业项目，着力补链条、兴业态、树品牌。

变老板为乡贤，汇聚乡村建设新力量

利用春节、清明节、中秋节等节日，乡党委、政府主要负责人带头通过登门拜访、电话对接，以“乡情、亲情、友情”为纽带，与“五有人士”一起叙乡情、聊发展、讲政策、谈机遇，先后吸引5名老板回乡创业，投资3.2亿元，助力乡村振兴。

充分发挥乡贤在资金、资源等方面的比较优势，引导成功人士、爱心大户出资出力开展村湾建设，带动附近村民就地就近就业。村湾群众主动让地让利、投工投劳、出钱出力，积极参与和美乡村建设。目前，群众投工投劳500余人次，拆除了76间土坯房、38 所土厕所，实现零补偿、零投诉、零上访。

变村民为股东，拓宽增收致富新渠道

按照“村企联建”路径，成立湖北曹砦农旅运营管理有限公司，推行“公司+合作社+家庭农场+基地+农户”发展模式，坚持农户自愿、投资受益、集体分红、联农带农的原则，鼓励农户把土地和鱼池、村集体把茶园折资入股给公司，让村民成为股东，每年均亩分红1000多元。

实施社会资本下乡计划，鼓励在外发展较好的成功人士资金入股曹砦农旅运营公司，开发经营特色民宿、农家餐饮等特色产业项目，壮大乡村旅游产业发展规模，共享乡村产业发展收益。

引导农户把自家闲置的空房屋租赁给公司，集中装修改造成为特色民宿对外接待游客，发展特色农家乐餐饮，拓宽村民增收致富渠道。

变游客为主人，增添和美乡村新活力

建设一批共享民宿、共享鱼塘、共享菜园、共享稻田等，打好亲子旅游牌，引导武汉、孝感市民到村认领“小三园”、共享民宿和共享鱼塘，着力让“流量”变“留量”“前景”变“钱景”。同时，加强农旅融合公司从业人员管理培训，规范服务行为和服务流程，让游客享受优质高效的服务。

用好乡镇综合执法平台，规范旅游餐饮、住宿等市场经营秩序，强化旅游消费安全保障，推进旅游友好型环境建设，让广大游客玩得开心、吃得放心、买得舒心、住得安心。

变陈俗为新风，激发乡村善治新动能

成立村湾议事会、环境整治理事会、乡风文明理事会、乡贤联谊会，按照“村委会+湾组理事会+农户”的共建模式，围绕环境改善、资源利用、风貌保护等工作，召开共同缔造议事会 20余次，让群众参与村庄事务管理。共同研究制定《曹砦村民公约》，建立共同遵守的行为规范，教育引导村民弃陋习、讲文明、树新风。

每季度开展“最美家庭”“卫生农户”“星级文明户”“最美三园”“最美志愿者”等评选活动，形成积极向上、健康文明新风尚；每周开展村庄清洁日活动，引导群众落实环境、卫生、秩序和设施等门前“四包”，创建干净、整洁、有序的美丽家园。

（湖北日报客户端通讯员 姜后意）

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