延边：聊聊自治州的百年变迁

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今天我们来聊聊吉林延边朝鲜族自治州。

延边从顺治到光绪的二百多年里一直都是禁垦区，所谓的禁垦，只是不让关内汉民北上去讨生活，延边本地还是有八旗驻防的，这些驻防军是伊彻满洲兵，是自康熙朝被收编入正黄、镶黄、正白三旗的图们江一带以渔猎为生的库雅喇人，属于满清东北地区的精锐部队。

上世纪三十年代的图们

为了管理当地的伊彻满洲兵，康熙五十三年（1714年），朝廷设置了珲春协领一职，官阶三品，“珲春”地名自此开始出现在官方的记载中。转年在珲春河北边修建协领衙门，起初规模不大，只有正房3间，西厢房2间，关房库1间，当时珲春协领麾下也只有一百五十人。

上世纪三十年代的和龙

然而毕竟这是一块“左环沧海，右带门江，外控高丽，内屏重镇”的战略要地，后来历经康雍乾嘉四朝，珲春逐渐增兵到了四百五十人，从人数的变化上也可以看出朝廷对珲春的重视程度是越来越高的。

图们街道

到咸丰年间，当时由于南边有英法联军挑起的鸦片战争，北方沙俄也在蚕食东北，朝廷采纳了黑龙江将军特普钦的建议，在咸丰十年（1860年）正式开禁放垦。此后大批朝鲜人由于饥荒、战乱等原因，越过图们江来到珲春垦荒谋生，形成了珲春朝鲜族的雏形。

而此时中俄签订了《北京条约》，约定把乌苏里江以东的大片土地划给俄国，但中方仍然拥有图们江出海口和出海口北岸的土地。但是由于派去勘界立碑的钦差大臣成琦失职，沙俄把中方的界碑向出海口内侧移了二十多里，致使清廷失去了从东北进入日本海的唯一通道。

最无语的是，勘定工作是在1862年进行的，结果清政府那边过了十八年才发现自己把出海口给丢了。

依克唐阿

光绪六年（1880年），吴大澂受命到吉林协助吉林将军铭安办理宁古塔、三姓、珲春等东陲边务。第二年，珲春撤协领，设珲春副都统一职，官阶正二品，首任统领是吉林本地人士、后来的兵部尚书依克唐阿。

这三位在任上干了几件大事：

一是铭安在吉林设置敦化县（光绪六年）；二是依克唐阿修筑珲春城；三是吴大澂同依克唐阿一起，和沙俄开始重新就边界问题谈判，最终争取到了中国船只经由图们江出入日本海的权力。

1933年，安图明月镇

在这之后，延边当地的人口继续增加，日俄侵扰加剧，朝廷进而相继添设了延吉厅（光绪二十八年1902年）、珲春厅（宣统元年1909年）、和龙县和安图县（宣统二年1910年）。

1933年，延吉局子街

延吉厅设立七年后（宣统元年1909年），为了加强对图们江边界的管理，升为延吉府。紧接着1912年溥仪退位，立国276年的清王朝结束，这一年汪清设县，当时隶属于奉天省。

1936年，珲春城镇定门

翻过年（1913年），袁世凯在全国范围内进行了一次大规模的行政区划改革，清末各地施行的是省、府、县这样的三级制式，一件事无论是上传还是下达需要逐级转接，特别慢，袁世凯的这次改革，把原来的“府”一级废除，进行行政区划的“扁平化”管理，想通过这样的方式提高办事效率，延吉府在这次变革中就又改成了延吉县，而珲春厅改成了珲春县。

1936年，珲春城内的商铺招牌东盛烧锅

然而袁世凯的废府存县施行了没多久，就发现这种“扁平化”的管理模式在现实中很难运转起来，毕竟一个省级政府直接对口全省几十个县，就算每天各县上报一份公文，这个处理量也是相当庞大的。于是行政区划再次改成省、道、县三级制，1914年，延吉在十二年的时间里，既设厅、升府、改县后，变成了延吉道。此时的珲春县、和龙县、汪清县，均归属吉林延吉道管辖。而安图县被划给了奉天省东边道。

1924年，孙中山发表《建国大纲》，针对当时地方割据的形势，提出废除“道”制，施行省、县二级区划，加强县的自治，虚化省的权力，最终消除各省割据倾向。在这样的构想下，1929年，延吉道被撤销，其所辖各县归省级直管。

《龙飞御天歌》是朝鲜世宗李祹在位期间命权踶、安止、郑麟趾等人用朝鲜文和汉语编撰的第一首朝鲜文诗歌

在这一年出版的《中国民族志》里，“延边”这个地名被明确地提出来：东北边疆有延边之称，延边者吉林延吉道之边疆。其实早在1913年“延边”这个词就曾经被提及过，在《吉林地志》中，有“论大陆交通，东南一面复当延边之冲”的内容。

1932年修造的敦图铁路中的铁路桥，通往朝鲜南阳

1933年，原来寂寂无名的延吉县灰幕洞，因为伪满敦图铁路的修筑，人口逐渐增加起来，改名图们。

伪满十四省

转年，东北地区被伪满政府拆分成了十四个省，除敦化被划归由吉林省辖管外，图们所在的延吉，以及珲春、和龙、汪清、安图都被划归到间岛省。“间岛”听起来像是日本人起的名字，但其实源自于清朝朝鲜人对延边“假江”地区的称呼。

伪满时期盖有间岛省延吉、龙井邮戳的邮票

1943年，延吉县更名间岛市，短暂地成为省直辖市，两年后日本投降，间岛市被改为延吉市。

之后的1946年到1948年，延边地区的行政区划进入了一个变动十分频繁的时期，我们连同建国后的变动，以记流水账的形式讲述如下：

1936年，珲春灵宝寺，门前的“甘棠遗爱”碑，是为纪念首任珲春副都统依克唐阿而建

首先是1946年，当时的吉林省被划分为吉东、吉南、吉北三个专区，延边所属的吉东专区下辖延吉、珲春、和龙、汪清、敦化、额穆、蛟河、安图8个县。

1947年，延吉、珲春、和龙、汪清4个县从吉东专区划出，单独成立延边专区。吉东专区更名为吉敦专区。而后同年，又撤销吉敦、延边专区，再次组成吉东专区，所辖区域基本没变化。

1936年，敦化

1948年，撤销额穆县，将其合并到敦化县，将吉东专区改为延边专区，设延吉、图们、龙井为区级市。

1952年，设立延边朝鲜族自治区。

1953年，由延吉县划出成立延吉市。

1955年，成立延边朝鲜族自治州，下辖延吉市、延吉县、珲春县、和龙县、汪清县、安图县。

1965年，图们镇和石岘镇分别从延吉县、汪清县划出，合并为图们市。

1983年，将延吉县更名为龙井县。

1985年，敦化撤县设市。

1988年，珲春、龙井撤县设市。

1993年，和龙县升为和龙市。

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