“大水漫灌”也“精准滴灌” 日照创新交通安全基层劝导模式

海报新闻记者 王昊 日照报道

近日，记者从日照市公安局交警支队召开的推进农村交通安全劝导模式新闻通气会上获悉，近年来，日照交警探索推出基层交通安全劝导新模式，变“事后处置”为“事前预防”，还通过“大水漫灌”与“精准滴灌”、“寓教于乐”与“沉浸宣教”相结合的形式，实现了道路交通安全“人防、物防、技防”三到位，道路交通事故预防“减量控大”工作成效显著。“日照市积极推进道路交通安全综合治理，聚焦人、车、路等要素，实现了市、区、镇、村‘四级联动’，打造出具有日照特色的交通安全劝导模式。”日照市交警支队支队长王富民表示。

“三个软管理”+“三本经济账”

“徐彦亮75分，兑换了两包抽纸、一瓶洗衣液，还剩3分。”近日，在日照市东港区南湖镇明照社区党员活动中心大院，每月一次的积分兑换活动热闹地进行，积分多的居民纷纷上台领奖，积分少的居民则眼巴巴地望着。

“1分相当于5角钱。不戴头盔、不听劝导等都要相应扣分，参与志愿活动会加分，每月集中公示、兑换，还有年度大奖!”明照社区书记田文静介绍，他们创新推出“积分兑换”举措，实现了把规则制定好、把保障运营好、把群众引导好“三个软管理”目标。以积分兑换实物的方式充分调动居民的积极性，居民不再觉得“交通安全劝导是没事找事，给他们添麻烦”，实现了交通安全引导全覆盖，居民守法出行意识大幅提升。

“戴头盔这一条是最不想违反的。戴加5分，不戴还不听劝导扣5分，一出一入就是10分”“早晨6点到8点，参加两个小时交通劝导，不耽误上班就可以挣10分……”从社区居民茶余饭后的闲谈来看，分值就是量化了的“村规民约”。为了在交通安全方面少扣分、多积分，社区居民主动参与交警组织的学习培训活动。据介绍，明照社区每个月至少开展“2次线上+1次线下”学习教育培训，还招募村民参加劝导员培训。

“劝导培训通知发布后，当天就来了40多人报名，我们最终选出36人。”面对社区居民的参与热情，田文静高兴地算了“三本经济账”：“首先，这36人身后是36个家庭，培训了36名合格劝导员，比光靠几名村干部劝导管用多了;其次，每天由两名劝导员参加劝导活动，就是20个积分，10块钱，相当于一个月花300块钱请了36个人进行劝导;再次，实现了交通安全劝导全覆盖。”

“三个主阵地”+“三位一体劝导”

为实现“减量控大”目标，日照市交警支队联合有关部门升级了日照市市民安全教育基地，各区县乡镇、村居也都因地制宜，打造具有本地特色的交通安全教育基地、交通安全主题公园(乐园)、交通安全劝导站“三个主阵地”。同时，交警支队组建了宣讲团，联合“红绿灯”文艺宣传队活跃在基层，与各区县交通管理员、劝导员一起守护道路交通安全。

“我们在全镇14处重点村口路段设置了交通安全劝导站，并安装了‘智能语音劝导员’。每个劝导站都充分发挥协调作用，组织志愿者于早晚在事故多发、车流量大的地方上高峰岗，提醒村民注意交通安全。”东港区南湖镇党委宣传委员辛本森介绍，南湖镇连续四次在精致化城镇考核中名列前茅，14处交通安全劝导站发挥了重要作用。集宣传宣讲、情景体验、休闲娱乐“三位一体”的交通安全主题公园(乐园)深受群众欢迎，园内道路及标志标线都由交管部门按实际道路比例缩小制成，群众通过情景模拟互动，让交通安全入脑入心。

“三个全覆盖”+“三级网格管理”

“弓山村是东港区首个智慧党建平台全覆盖村居。自平台启用以来，一直是我们教育引导群众的重要阵地，立足‘摸底子、重劝导、抓宣传、搞服务’等基础工作，做实人员管理、车辆管理双到位，蹚出一条农村道路交通安全管理新路子。”南湖镇弓山村党支部书记助理葛虹硕介绍，该村整合巾帼志愿者、“平安弓山”志愿者、党员志愿者、村级劝导员、村级公益岗保洁员等多方力量，抓实管理、宣传、服务“三个全覆盖”。

“我们以家庭户为单位，建立车辆信息台账。工作人员每月定期入户走访，谁家添了新车、谁家车辆卖了都全面掌握，台账动态更新。”葛虹硕说，弓山村推行“三轮电动车免费编号、免费贴反光贴”，不仅每家每户三轮车都有了“数字身份证”，也实现了一车一人对应管理，发生事故“可追溯”。

为了真正把群众需要的服务做到位，南湖镇各村(社区)实行“单元-楼-网格”三级网格管理制，网格长通过发微信、面对面等方式开展交通安全劝导教育，并按要求“一年走访所有住户”。南湖交警中队则根据道路交通、村庄分布特点划分的四个网格设置了四个交通劝导站，同时通过打造“交通管理业务代办不出村”模式，做实做细网格，确保隐患不出网格、不上路。