南方特稿｜公安局长信箱的2625封来信

陈彩花没有想到，一封信能帮自己找到儿子，直到民警向她拨通视频电话。促成这场跨越7年的团圆，中山公安只用了不到10天时间。

这个5月，广东省“平安厅”中山公安“局长信箱”开设已满两周年。截至目前，包括陈彩花的来信在内，该信箱已累计接收2625封群众来信，答复率100%，办结率超99%，解决群众“急难愁盼”问题超过700个，收到群众感谢信400多封；根据群众来信举报提供的线索，破获案件60宗，抓获违法犯罪嫌疑人300余人。

倾听市民声音，回应群众关切，解决群众诉求，维护群众利益，中山公安“局长信箱”里的一封封来信，在警民间搭起了一座沟通的桥梁。

民警在张贴“平安厅”中山公安“局长信箱”宣传海报。

跨越千里的求助信

儿子黎杰，成了压在陈彩花心头的一块巨石。

2016年初，严冬还未过去，陕西省渭南市临渭区，陈彩花家中的气氛更冷。因为生活琐事，母子之间发生了激烈争吵，黎杰负气离家出走，没有留下任何信息。整个家庭的平静，顷刻间被这场风波打破了。陈彩花和家人、亲友尝试一切办法寻人，儿子却像一颗坠入水底的石子，杳无音信。

2018年，黎杰的父亲因病去世，直到生命的最后一刻，他也未能等来儿子的消息。后来，陈彩花听老乡说，儿子在广东中山打工。但是因为缺少详细信息，这个异地寻人计划，一直未能真正启动。

今年，已是黎杰离家的第7个年头。春节期间，黎杰的表弟前来家中探望陈彩花，再次聊起了这件事。“广东有个‘平安厅’信箱”，他告诉陈彩花，去信求助是个“没有办法的办法”。

想了又想，陈彩花决定试一试。她在信中写道，自己只知道儿子在中山，但并不知道其具体位置信息，请求中山公安协助寻人。2月4日，在亲友的帮助下，陈彩花的求助信传向千里之外。

中山市公安局警察公共关系中心三级警长司徒清华，负责统筹协调局长信箱信件的日常流转、办理、反馈与核查回访。当天，他就留意到了陈彩花的来信。信箱专班立刻启动信息研判，初步了解到黎杰在中山北部某镇生活。

一场紧急寻人的行动指令，第一时间下发到了南头公安分局。分局立即组织民警开展实地排查走访，经过多日的不懈努力，民警最终在黄圃镇某村找到了黎杰。

中山民警最终在黄圃镇找到了离家出走7年的黎杰（化名）。

民警拨通视频电话，阔别的母子再次倾谈，黎杰的心结也终于解开，一家重归团圆。

“真的非常感谢广东公安、中山公安！感谢人民的好公安！”陈彩花在电话中不停向民警道谢。随后，她又向中山市公安局长信箱投递了一封感谢信。

从投诉到“五星好评”

局长信箱，收到的不只有求助信，也有投诉。

“不立案，就是不作为。”从派出所得到报案回复后，吴林又焦急，又气愤。

吴林在中山市古镇镇经营着一家加油站。2021年11月17日，他发现公司财务人员邵某某私自挪用公司营业款，事发后，邵某某亲笔写了《情况说明》，承认其私自挪用公司营业款共27.6万余元。当天，加油站即安排工作人员同邵某某一起前往古镇派出所投案。

吴林挽损心切，他认为，事实很清晰，当事人自己也已经承认，派出所应该马上抓人。可让他没想到的是，得到的答复却是：“需延长立案审查期限至三十日。”不解中夹杂着怨气，吴林选择向公安局长信箱去信投诉。

“局长信箱”专班收到来信后，立即向古镇分局了解事件缘由。原来，接到吴林的报案后，古镇公安分局就已立即组织派出所、经侦和法制等部门警力跟进调查。当日，派出所就依法传唤邵某某到场接受调查。但由于案情较为复杂，犯罪事实仍有待厘清，案件关键证据仍需进一步核查，古镇公安分局根据《公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》，决定延长立案审查期限至三十日。因此惹来了吴林的误解和质疑。

在“局长信箱”专班的指导下，古镇公安民警一边加快对案件的取证工作，一边对吴林开展回访，做好办案程序的解释，向其通报办案进展，最大限度争取理解和支持。

在连续20多日的集中侦办工作中，古镇公安民警深入走访了吴林经营的公司，调取相关财务资料。为进一步巩固证据，又依法对该公司财务审计报告进行了核实。经谨慎细致调查分析，当年12月中旬，古镇分局认为邵某某犯罪事实已较为清晰明显，于是根据《中华人民共和国刑事诉讼法》相关规定，对该案进行立案侦查。

半个月后，古镇公安机关将邵某某抓获归案，并对其采取刑事拘留措施。由于前期侦查取证工作扎实，次年1月19日，邵某某因挪用资金罪被检察院依法批准逮捕。

尘埃落定，吴林终于放下了心口的“石头”。

“感谢公安机关的努力，让我始终相信公平和正义不会缺席。”他在给中山公安“局长信箱”的再次去信中写道，并给这次办理工作打出了“五星好评”。

中山公安“局长信箱”专班人员在工作中。

“表达态度，传递温度”

“局长信箱，无法代替办案机关。”针对这个问题，司徒清华反复说明了几次。

广东省官方网站上的一行提示语，也对此作了清晰说明：“信箱不受理报警业务，遇到紧急情况请拨打110或网络报警。”从近两年中山公安“局长信箱”处理的来信线索来看，很多也并非案件性质。

那么，“局长信箱”的作用是什么？问题的答案，就在来信场景中。

两年，中山公安“局长信箱”共收到2625封群众来信，中山公安做到了全部答复，超99%办结。解决的问题中，群众“急难愁盼”问题占据绝大多数，超过700件。“件件有回复，事事有回音”，是中山公安“局长信箱”一以贯之的工作宗旨；“有呼必应，能解难题”，成为群众对中山公安“局长信箱”的直接观感。

通过办理一条线索，推动解决一类问题。“局长信箱”，成为撬动公安工作效能提升的一个有力支点。

去年，中山市公安局聚焦人民群众重点关注的领域，坚持“什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里治安混乱就整治哪里，什么问题突出就解决什么问题”，提升打击犯罪效能，实现了全市整体刑事立案数同比下降，破案、刑拘、移送起诉人数同比上升，双抢案件保持全破；全力推进反诈攻坚行动，年内接报电信网络诈骗警情同比下降27.71%，电诈损失金额同比下降17.34%。

去年，中山公安打击犯罪效能提升，实现全市整体刑事立案数同比下降。

“‘局长信箱’，是一张民意的‘晴雨表’，也是一座警民沟通的‘连心桥’，还是一间排忧解难的‘调度室’。办理来信，既表明我们为民解忧的态度，又传递服务群众的温度。”中山公安“局长信箱”负责人姚舞云表示，中山市公安局将通过小信箱服务“大平安”，把实实在在的获得感、幸福感、安全感，从信箱里传递到群众的心坎上。

【文字】南方+记者 何伟楠

【图片】中山市公安局提供

（文中陈彩花、黎杰、吴林均为化名）

【作者】 何伟楠

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端