政府“体制内”裁员与青年失业率首破20%，年轻人还能做什么？

5月16日，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，从总的情况来看，今年以来就业形势总体向好，但压力依然较大。目前就业结构性问题比较突出，大学毕业生人数再创新高，青年人失业率居高不下。4月份，16—24岁劳动力城镇调查失业率为20.4%，而1月份这个数据为17.3%，2月份为18.1%，3月份升至19.6%，显示继续上升，因此，稳定和扩大青年人的就业需要持续加力。

大学生面临的就业压力，在前两年就引发了广泛关注，2023年依然备受瞩目，因为继2022届高校毕业生规模首次突破1000万人之后，2023年的应届大学毕业生人数将再增加82万人，达到1158万人。

基于这样的现实，财政部于4月14日发布《关于做好2023年政府购买服务改革重点工作的通知》，强调要通过加强政府购买就业公共服务，重点支持高校毕业生等青年就业创业工作。

确实，通过政府购买公共服务来缓解或化解大学生就业难，可能是一条有效的途径，不过，关键节点的打通需要其他方面的改革措施配合，尤其是社会团体（社会组织）注册登记方面的改革。

政府购买服务是指，把原先由政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需的服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会组织和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。

矛盾点：促进就业的手段要求大学生先就业？

当然，政府购买服务本身就是一件相当复杂的事情，它介于政府、市场与社会之间，涉及多重委托代理关系，也面临着异化的风险（如社会组织的行政化，从业者的临时工化，等等）。还有，用于支持大学毕业生就业的政府购买服务所需的资金从哪里来，如何保证其使用效率……