顺治为什么废除巡按御史制度

多尔衮最初派出巡按,和明朝的巡按制度没啥关系,主要是为了招降纳叛。但是后来发现,招降纳叛主要是靠清军能打,和汉奸没多大关系,这帮巡按派不上什么用处,甚至起到负作用。

能在多尔衮时期就投靠清朝做巡按的人,能是啥好东西?这样的人去监督别人,那不就是让狗屎去打扫牛粪,最后只能臭成一堆。

李成栋反清的时候,广东巡按刘显名毫无作为地挨砍。江西巡按董学成就更离谱了,他察觉到金声桓和王得仁对清朝不满,不仅不举报,还仗着自己汉奸当得早去勒索他们,甚至“索取得仁家女乐”,于是“得仁愤甚”,直接剁了他。

在连爆七省绿营反正的情况下,多尔衮当然不会花钱再派这些光吃饭不干活的巡按。

随后就是多尔衮死,清朝政治格局大变。阿济格被杀,多尔衮的正白旗被顺治抢到了自己手里,从豪格手中夺来的镶白旗则还给了豪格的儿子富绶。自努尔哈赤死以来,困扰清朝二十多年的两黄旗和两白旗的斗争自此彻底消失,这四个旗都成为了顺治的嫡系。

但是,此时正值战争时期,顺治自己又没啥战斗力,还得靠那些能打的亲戚,所以和济尔哈朗这个辅政叔王还得团结。济尔哈朗的小伙伴理政三王是顺治的三个堂兄:巽亲王满达海,代善之子,代表正红旗;敬谨亲王尼堪,褚英之子,代表镶红旗;端重亲王博洛,阿巴泰之子,代表正蓝旗。再加上济尔哈朗自己的镶蓝旗,红蓝四旗都有代表,和皇太极一脉掌握的黄白四旗形成平衡。

顺治就是在这种情况下恢复派遣巡按的,从中枢派遣特派员去监督地方官员,显然是加强皇权的行为。但是,这并不符合济尔哈朗和理政三王的利益,他们是满洲军事贵族的代表。满洲军事贵族期待的理想制度是自我以上人人平等,自我以下人人牲口,现在皇帝弄一群汉官去监督他们,显然他们是不满的。

本来这也不算什么,巡按也只敢弹劾与他们一样的汉官,有谁敢去弹劾满洲大员。可人算不如天算,1652年,一场天花带走了博洛和满达海,还有瓦克达、喀尔楚浑,以及爱新觉罗家新生代中最能打的勒克德浑。而由于西营出滇,尼堪带兵南下,不久被李定国击毙,济尔哈朗在朝中成了孤家寡人。

本来分管各部门政务的宗室重臣有八人,满达海管吏部,博洛管户部,尼堪管礼部,硕塞管兵部,勒克德浑管刑部,瓦克达管工部,喀尔楚浑管理藩院,务达海管都察院。这八人全部来自红蓝四旗,博洛是正蓝旗的,务达海是镶蓝旗的,满达海、勒克德浑、瓦克达是正红旗的,尼堪、硕塞、喀尔楚浑是镶红旗的。

病死的这五个人中,满达海、勒克德浑、瓦克达、喀尔楚浑四人都是代善后裔,一场天花,直接把代善后裔踢出权力中心了。随着尼堪被李定国击毙,两红旗中说得上话的只剩下一个硕塞,可硕塞是顺治的亲哥哥,是当初硕讬、阿达礼被杀后为了制衡两红旗硬塞进去的。

对于正蓝旗势力,顺治进行了拉拢,提拔了博洛的弟弟岳乐,但是没让他接手博洛负责的户部重任,而是去管了最不重要的工部。

务达海只是个贝子而已,其实就是济尔哈朗的传声筒。所以到目前为止,八旗被顺治控制七个了,只剩济尔哈朗的镶蓝旗了。顺治九年,顺治通知内三院:“以后一应章奏悉进朕阅览,不必启知郑亲王。”

两年之内八大宗室重臣死了六个这种离谱的意外,对于顺治来说,既是好事也是坏事,好事是他可以顺理成章地加强皇权,坏事则是尼堪一死,他都不知道还能再派谁去南征了。无奈之下只能采取以汉制汉政策,让洪承畴去当五省经略,调动绿营兵组织防线拖住西营。

在这种关键时刻,一边收拢八旗的权力,一边挡住西营才是当务之急,顺治没有必要再纠结巡按这种小事,既然引起了满洲贵族的不满,那停了就是。

1655年,济尔哈朗、硕塞、务达海三人相继病死,这下顺治真成寡人了,短短五年时间,能掌权的十个宗室死了九个,就剩岳乐一个,其他净是一群小屁孩。其实还有一个,就是多铎的儿子多尼,但顺治还是尽量不用他。

1659年,随着孙可望降清,清军攻入云南,清朝的江山已经坐稳了,顺治对于博洛、满达海进行清算,剥夺爵位。看在尼堪被李定国打死的份上,没夺他的爵。但是顺治也不能真把亲戚都宰了,收拾一顿,实现集权,也就算了,而且没清算济尔哈朗,维持了爱新觉罗家内部的团结。毕竟此时已经到了“满洲无大将,多尼当先锋”的地步,因为清算博洛,所以对岳乐这个博洛的弟弟也要防范,顺治不得不让多尼去指挥和李定国的决战。

岳乐是个汉学家,在绿营兵中比其他拿鼻孔看人的王爷更受欢迎,所以自1653年打完喀尔喀蒙古之后,清廷一般不让岳乐掌兵,岳乐闲了二十年,直到三藩之乱,实在没人可用了,才让岳乐带兵。即便如此,康熙还是在岳乐死后秋后算账。

在这一时期,顺治在强化自身的权力,所以又派出了巡按去监察地方。要不要派巡按是个日经话题,成天吵架,不过此时的顺治已经真正掌权了,所以也不用在乎,随你们去吵吧。

顺治靠着天花的帮助兵不血刃消灭了位高权重的亲戚们,但是天花面前人人平等,他也让天花收走了。顺治死后,因为亲戚死得差不多了,所以让鳌拜、索尼、苏克萨哈、遏必隆四大臣辅政,他们当然代表满洲贵族利益,不会派汉官去监视自己人。

康熙借助杰书等宗室的力量,解决了鳌拜,顺便打倒了兰布这样和鳌拜亲近的宗室,三藩之乱中,勒克德浑的儿子勒尔锦因为仗打得烂被削爵,杰书在战后受处分,岳乐、尚善死后被追责,经过这来来回回的折腾。宗室、八旗重臣、汉王、绿营军阀这些为清朝打江山的势力,终于被全部收拾掉了。

宗王分管六部的制度,被康熙彻底废除,“凡政事有可商酌,必召阁臣面议,亲加裁决”。已经没有非要老将才能打的战争了,康熙大权独揽。所以,巡按制度在这个时候已经不是因为触动满洲贵族的利益才不能推行了,而是根本没必要推行,皇权已经强化到了可以使用密折制度的阶段,比巡按制度更加省钱省力。当年围绕巡按制度的存废,发生了济尔哈朗、鳌拜等等关键人物的反复争执,实在是没必要再翻那些烂账了,既然皇帝有别的手段监视官员,何必再用巡按。

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页面更新:2024-05-30

标签:巡按   顺治   正蓝旗   满洲   制度   绿营   宗室   御史   亲王   天花   清朝

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