粪水排进5A级景区!被中央环保督察组点名后……

“中央环保督察组转来举报信,速派人领取!”


2021年4月,一阵急促的电话铃声响彻空荡的走廊。江西省九江市人民检察院第六检察部检察官,火急火燎地掏着钥匙,或许是太心急,钥匙掉落在地上。


“庐山西海”——举报信上的四个字让检察官越看越刺眼。“民宿盖得那么漂亮,粪水却直接往西海里排,太不像话!”


庐山西海,又名柘林湖,因位处九江市庐山风景区西侧而得名,是江西省最大的人工淡水湖、著名的国家5A级景区,也是九江市最重要的生态资源和旅游名片。本应是一方潋滟,却已经连续两次被中央环保督察组点名。


刚整改完“非法填湖”,保住了湖水的面积,如今又出现“粪水直排”,让湖水不再清澈。如何修复被污染的水域,牢牢坚守“保护一湖清水”的底线,检察官陷入了沉思。


这里不仅有又黑又臭的粪水


“房子是老表建的,禁渔后他就出去打工咯!”


一脸无辜的民宿老板眼神躲闪,吞吞吐吐地说道,“我租下房子装修成民宿,具体情况不清楚。”


他的对面,站着前来调查的检察官,左手拎着一路采集的“臭水”样本,右手拿着长江大保护宣传单。“严禁向长江倾倒垃圾、排放污染物”——几个红色大字,显得格外醒目。


“要都像你这么排,鱼苗苗都要死光了!”检察官指着宣传单说道,“带我们去排污口看看!”


一行人绕过了后院,朝着长满矮树和杂草的滩涂走去,越走越觉得气味刺鼻。直到民宿老板指着一个白色PVC塑料管说:“就这儿!”



只见略带浓稠的黑色液体,从杂草深处的白色暗管里排出,沿着土斜坡直接流进西海里,沙土一同被浸染成了黑色,周围飞满了密密麻麻的苍蝇、蚊子。


水面冒起一大片白色泡沫,与湖边爬满的绿苔藓“相得益彰”。空气中散发着阵阵恶臭,让人时不时虚掩口鼻。


或许是心虚,民宿老板赶忙解释道:“旅游旺季,客人多,原来的化粪池修得小了点,装不下才溢出来,客人不多的时候,可不会这样。”


但检察官目之所及的湖面上,却漂浮着许多寂寞的破网箱、破房排,随着“波光粼粼”的湖面左右摇摆、上下浮沉。烂渔船、烂渔网搁浅在岸边,有的侧翻着,有的底朝天,锈迹斑斑。


它们已经静静待在这很久了。人为破坏加上监管失当,让记忆中如诗如画的庐山西海变得黯淡无光,检察官们看得心痛。


“这事儿到底谁管!”


“非法排污?我们没执法权。”


“渔船归我们管,但破渔船是垃圾,不归我们管。”


“清理垃圾?可以,但只清理咱们乡管辖范围内的。”


……


抓好问题整改,涉及生态环境、农林水务、渔业、乡镇等多个部门:看似简单的事情,其实并不简单。


几经论证后,这份检察建议到底发给谁?检察官们着实犯了难。


“都发!”


“不行,就为一个问题发这么多份检察建议,不规范!”


小小的会议室里,办案组的检察官们眉头紧锁,桌上铺满案卷和法律法规——像这样的“头脑风暴”已经是第四次。


“风景名胜区管理机构,负责风景名胜区的保护、利用和统一管理……”检察官翻阅着国务院颁布的《风景名胜区条例》,声音越来越坚定。


“没错,就应该找他们的共同上级!”



这不是简单拍脑门的决定,在没有先例的情况下,检察官们经过了多次走访、商讨和论证,终于在2021年7月,将一份沉甸甸的检察建议书直接送达给庐山西海风景名胜区管委会,由管委会协调处理非法排污问题,并清除涉渔垃圾。


紧接着,一个由管委会牵头的工作协调会迅速召开,生态环境、农林水务、渔业以及各乡镇派员参加,整改任务被一项项细化分解,落实给各责任部门。


一场涉及广泛的庐山西海环境整改问题,在九江市相关部门的有力推动下,如火如荼地展开。


短短十天,36家民宿接入市政污水管网


“这样排污,不仅破坏环境,也影响了生意,臭气熏天,怎么会有回头客……”


收到违法通知书有抵触情绪可以理解,当地生态环境局的工作人员,一家家入户给民宿老板耐心地讲着道理。


做通思想才能做好工作,在老百姓的支持下,排污暗管被一个个拆除,并安装污水处理设备。


以点带面,生态环境局还排查了景区内所有民宿,发现36家民宿同样存在污水直排隐患。相关部门纷纷介入,立即破土动工、开挖匝道,短短十天,36家民宿都接入了市政污水管网。


同时,农林水务局、乡政府出动近百名执法人员和10艘执法船,雇了大型吊装车及多名工人,日以继夜开展工作。256艘渔船、24条木筏、78副网箱、24处房排得到拆除。


“东西拖到湖滩上,村民各自认领回去。不要了的,我们用来变卖,补贴此次清理费。”乡政府工作人员说道。


一次整改行动,难以一劳永逸,这是大家的共识。为了巩固整改效果,必须建章立制。2022年5月,九江市检察院牵头建立“河湖长+检察长”工作机制,并联合法院、公安、发改委等16家单位建立市域长江大保护多元共治协作机制,长江生态保护网越织越严密。



如今,庐山西海一览无余的湖面泛起层层微波,或许是温热的微风吹的,或许是不安分的鱼儿摆弄的,在阳光的照耀下,闪烁起片片银鳞。岸边来打卡的游客络绎不绝,一切都回到了应有的样子。


“化学需氧量、氨氮排放量均已达标!”检察官看到手中的水质监测报告单显示,非常心安。现下,每季度开展一次巡湖、随机抽检湖水水质等相关工作已经常态化。

“检察机关履行好法律监督职能,绝不仅仅是监督,更是推动协同共治。”办案检察官说。

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页面更新:2024-03-30

标签:西海   庐山   长江   渔船   管委会   检察官   景区   生态环境   风景名胜   垃圾   老板   中央

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