中方正式行动，派代表促和俄乌，我特使还未出发，美先“梭哈”了

最近，在推动和平解决乌克兰危机问题上，中方迈出了重要一步：5月下旬，中国将正式派出欧亚事务特别代表访问乌、波、法、德、俄五个国家。无论从出访人选还是从访问路线上来看，中方的安排都是非常体面和务实的，是实实在在的“端水大师”。

从人选上来说，本次出访的特别代表李辉大使，职业生涯中有整整16年都在俄罗斯度过。对于俄罗斯来说，他曾经拿到过普京授予的“友谊勋章”，是可信赖的、能够说公道话的中间人。

对于乌克兰以及中东欧、中亚国家来说，李辉大使本人经历了苏联解体的重要变革阶段，对于该地区冲突和诉求有着深刻而务实的理解，是真正能够“感同身受”、照顾各方民族情感和安全焦虑的调解者。

李辉特使

路线上，中国第一次出手，访问路线就贯穿了乌克兰危机中除了美国之外的所有主要当事国。除了俄罗斯和乌克兰之外，波兰是“新欧洲”的代表，深度介入乌东战局，和美国、北约联系紧密。

法德则代表了“老欧洲”的利益，是欧盟的领导核心，如果要在欧洲打造区别于北约框架下的新的安全架构，也少不了这两个国家的参与。这轮出访活动，标志着中国在今年年初发布十二点立场文件之后，围绕乌克兰危机的协调工作正式进入了行动阶段。

中国从来不打无准备之仗，选择在这个时机出手，必定是经过深思熟虑的，主要理由就在于，乌克兰危机在今年年内，大概率会迎来由战到和的关键节点。因为几个当事方的日子现在都越来越不好过了。

俄乌冲突

欧洲对乌克兰的援助能力基本已经见顶。观察今年以来欧洲的援乌情况，会发现有两个特点，一个是重噱头，一个是画大饼。说“重噱头”，是因为最近一段时间，几乎每隔半个月，就能看见媒体上疯传乌克兰得到了“神兵利器”。

包括但不限于M777榴弹炮、豹2坦克、爱国者导弹系统，等等。但是从俄乌对峙的战线变化来看，这些神兵利器虽然在媒体上赚足眼球，实际上却并没能帮助乌克兰扭转乌东战争的局势，而是在为“欧洲仍在坚定支持乌克兰”的宣传口号服务。

武器再先进，那也得看谁来用，这些武器如果让西方军队自己用，那当然会发挥不俗的战斗力，但是乌克兰军队一没有西方军队那样成熟的体系作战能力，二没有西方军队那样的高素质兵员，很多都是临时送到西方培训出来的，军事素养可想而知。

北约训练乌克兰军队

所以说，西方援助先进武器装备，就是“重噱头”。说“画大饼”，则是因为今年欧盟给乌克兰的援助往往不是“现货”，而是需要相当长的生产周期，或者干脆就不是投给乌克兰的。比如，5月初，欧盟宣传要追加5亿帮助乌克兰补充弹药。

但这5亿不是为乌克兰准备现货用的，而是补贴给欧洲的军火工厂，用来扩大生产线的，目标是在一年内让欧洲弹药产能达到百万级别。说是援乌，实际上落进了自己口袋。

这两个特点，证明了欧洲在援助乌克兰这件事上，无论是能力还是心态都已经发生了不小的变化。连bbc都在最近的报道中承认“西方的援助不可能无穷无尽”。在这样的情况下，乌克兰就算不甘心，继续战争的能力和动力也都会被削弱，寻求停火休整的欲望会比较强烈。

西方军援乌克兰

俄罗斯也是如此，虽然乌东战线不断向西推进，但是经过一年的漫长冲突，俄罗斯军队也死伤惨重。根据美西方的估算，目前已经有数万名俄罗斯军人以及卢顿两州的民兵倒在了冲突前线。

从战线来看，卢顿两州的战略要地也基本处于俄罗斯的实际控制下。普京可能更倾向于“落袋为安”，而非进一步扩大战线、激化冲突。可以说，在战火持续延烧了一年之后，现在，欧、俄、乌三方的斗争已经相当充分了，中国选在这个时候入局，是积极作为，也是顺势而为，争取积极成果的可能性比较大。

但是，随着中国的积极出手，乌克兰危机中的几个重要当事方，都开始围绕中国的动作开始重新布局。毕竟，欧盟、俄罗斯和乌克兰确实是打累了，但是乌克兰中的另一股势力，美国和它的“小弟”，很明显还没走到“认命”的阶段。

泽连斯基

现在的美国，在乌克兰问题上，体现出了相当强烈的和中国“抢方向盘”的欲望。最典型的例子，就是英国最近跳了出来，宣布要进一步“加码”援助乌，给基辅提供射程在300千米左右的“风暴阴影”巡航导弹。

英国做出这件事，大概率和之前给泽连斯基提供贫铀弹一样，是在为美国冲锋陷阵。英国是在美国拒绝为乌克兰提供远程导弹之后提出要给泽连斯基“风暴阴影”，该消息公布之后，美国五角大楼也第一时间跳出来表示“高度赞扬”，双方配合得严丝合缝。

“风暴阴影”的出现，肯定会让俄罗斯很头疼，但总体来说，它和豹2、M777这些东西一样，缺少根本性扭转乌东战局的能力，尤其是在英美不断强调它不能用来进攻俄罗斯本土的前提下。

狂风战机搭载“风暴阴影”

巡航导弹这种装备，威慑力大小取决于它搭载什么样的战斗部，西方若想彻底扭转俄乌局势，那就只能让巡航导弹搭载核战斗部，但是很遗憾，按照目前公开的资料，“风暴阴影”似乎并不能搭载核战斗部，而且以当前情况判断，西方也不敢对俄罗斯挥舞核大棒。

这样一来，英国拿出这东西局势另有目的了，那就是为了炒作，以及拖延时间，尽可能地让乌克兰的五月反攻拿出更多成果，也让美国能在乌克兰危机上获得更多和中国“抢方向盘”的机会。

美国现在的态度就是，俄乌是战是和不重要，但不让中国主导议程很重要。之前，中国开始着手和欧俄乌三方分别接触时，美国一度旗帜鲜明地跳出来表示中国偏向俄罗斯，不是合格的调停人。

拜登

但是，随着欧洲方面在乌克兰问题上的立场越来越摇摆，4月底开始，美国的口风明显变了，开始“鼓励”中国和美国合作，在乌克兰危机中发挥作用。很明显，现在的美国认为自己和筋疲力尽的欧洲不一样，还有打小算盘的空间。

欧洲在这件事上，立场则更复杂一些。欧洲各国虽然希望冲突尽快结束，但同时，它们也抱有一种侥幸心理，认为美国现在的这条路线有利于自己对着中国“漫天要价就地还钱”，所以给出了一个默许的态度。

总结来说，就是“骑墙”。欧洲的这种立场，最典型的就是近期欧盟外交与安全政策高级代表博雷利的发言。这位老先生在发言中，把“推拉”技术发挥到了相当高的水平，每一方都能在他的发言里找到攻击对手、支持自己的观点。

博雷利

打比方，在谈到中国的时候，他在红线问题上代表欧盟给予了中方相当程度的尊重，表示自己完全理解台湾地区是一个“关键问题”，比冯德莱恩之流的态度要端正不少，承认欧盟“找不到任何理由”质疑“一中”政策。

但同时，在乌克兰问题上，他一边强调自己不是来“说教”的，一边又尝试把这件事当成一件左右中欧关系的筹码。从中国的角度出发，美国的“抢方向盘”行为和欧盟现在这种处于侥幸心理的骑墙，证明了一件事。

那就是虽然和平谈判已逐步进入各方的意愿清单当中，但是谁都觉得自己还有余力再挣扎一下，是“不到黄河心不死”。在这样的情况下，中方现在做出的选择也相当明确，就是一边按部就班地做好自己的事，一边保持战略耐心和战略定力，等这群人“死心”。

美国欧盟

考虑到现在美西方的经济状况，美欧“死心”的契机，大概率就在今年下半年。下半年，美国的债务大限即将到来，美联储大概率会停止加息周期，拜登也需要把目光拉回国内，专心备战2024大选。

种种因素叠加在一起，美国下定决心在乌克兰危机上“甩锅”的时间点，应该不会让大家等太久。