盘州市人民法院：优化三张“工作单” 嵌入式服务企业发展

盘州市人民法院坚持以优化三张“工作单”为抓手，着力强化审判职能，延伸服务链条，嵌入式全程服务企业，扎实推进营商法治环境建设。2022年，盘州市人民法院执行合同指标得分98.51分，省内排名第6位，较2021年排名上升55位，并在市内排名第1位，实现增比进位目标。

以企业需求为依据建立工作订单，做优服务保障

充分发挥涉企案件“三快办理”机制作用，诉前结合政法大走访、为群众办实事和优化营商环境，对企业提出来的法律需求方面的困难进行收集登记，形成需求订单，通过诉源治理加大调解力度，力求把企业矛盾纠纷化解在诉前，减轻企业诉讼成本。诉中建立涉企业案件台账，优先立案、优先调解、优先审判、优先执行，立、审、执各阶段全面压缩耗时。针对开发区企业多、涉企纠纷多的特点，在红果经济开发区设立两河（开发区）人民法庭，为园区企业发展提供及时高效司法服务保障；诉后加强沟通，做好判后释法，不断强化涉企案件执行。结合执源治理，加大涉企案件和解和督促兑现力度，最大限度实现企业胜诉权益。严格规范涉案财产处置程序，防止超标的、超数额、超时限查封、扣押、冻结涉案财物，最大限度减少因采取强制措施给涉案企业生产经营造成的影响。结合盘州市煤矿众多的特点，形成服务煤矿企业的“放水养鱼”执行方式，针对涉执行案件煤矿一矿一册、一矿一领导、一矿一专班，全程负责到底。

以企业意见为导向制定工作清单，做足销号处理

建立优化营商环境提升专项行动工作专班，结合企业意见和需求，每月调度涉营商环境案件审判执行情况，建立动态问题清单，实时下发涉营商环境案件工作提示，对相关意见明确责任部门、责任人和完成时限，进行销号处理。牢固树立平等保护意识，从立案环节开始，精准识别营商环境案件，建立动态管理台账，全面保护涉企主体物权、债权、股权以及其他无形财产权。同时严厉惩处侵犯企业产权、扰乱市场经营秩序的违法犯罪，推动形成平等有序、充满活力、公正公平的市场环境。根据涉企案件量及矛盾多发领域分析研判结果，协调本市相关调解中心和平台，充分发挥专职调解员、诉前调解员积极作用，努力减少纷争，促进盘州市营商环境优化和经济社会健康发展。

以企业反馈为标尺进行验单回访，做好优化提升

建立健全法治优化营商环境常态化调研走访机制，对企业的调研走访常态化。以“请进来”和“走出去”相结合的方式，召开企业座谈会、举办公众开放日等活动，广泛征求企业特别是企业界人大代表、政协委员的意见建议，了解企业对法院工作的满意度，虚心征询意见建议，企业反馈什么，就整改什么，以验单式回访，把工作做细做实；结合政法大走访、诉源治理、执源治理等工作，开展入企培训和宣传，送法进企业，持续强化以案释法工作，引导企业把法律风险控制关口前移，实现从“事后维权”到“事先预防”的根本性转变，推动企业规范自身行为，从源头上化解矛盾纠纷。

通讯员：杨兰兰

编辑：谢孟融

一审：黄琬荻

二审：巫娜

三审：刘云冰