迈向人力资源强省 河南走出关键一步-“透过技能看就业”系列报道之三

□本报记者 王向前

人力资源是经济社会发展的第一资源，是一个国家或地区提升整体竞争力的战略性资源。如何实现由人力资源大省跨越到人力资源强省意义重大而深远。

我省是人口大省、人力资源大省，但还不是人力资源强省。近年来，我省以“人人持证、技能河南”建设为抓手，以技能人才培育为引领，大规模开展职业技能培训，为向人力资源强省迈进提供了强有力的支撑。

人力资源强省之路在何方

数据显示，截至2022年年末，我省常住人口9872万人，16—59岁（含不满60周岁）的劳动适龄人口总量达5744万人。

“我省劳动力人口数量超5700万，庞大的‘劳动力池’效应吸引了众多大企业的目光。”省政府发展研究中心博士郑广建说，4月6日，郑州比亚迪投产仪式在航空港区兴港新能源产业园举行。河南丰富的人力资源因素在比亚迪落户港区起到了比较重要的基础性作用——较大规模熟练和高技能的技术工人是企业的一个重要考量因素，有利于企业统筹生产计划稳定产量和提升产品的品质。

郑广建称，我省虽然劳动力人口数量多，但是劳动力的质量、就业环境和贡献能力与发达地区和人力资源强省的要求还存在一定的差距。也就是说，我省是人口大省、人力资源大省，但还不是人力资源强省。

那么，人力资源强省之路在何方？根本的出路在科教，有效的抓手是技能。

我省早已意识到人力资源大而不强的弊端。为此，省委、省政府把实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为“十大战略”之首，把提高人口质量作为事关全局和长远的大事来抓。同时，用“第一资源”激发“第一动力”，把人口红利转变为人才红利、再造发展优势，全省高质量推进“人人持证、技能河南”建设。

“河南建设人力资源强省不仅需要战略科学家等高精尖人才，也需要大批掌握熟练技术的人才队伍，形成规模宏大的人才矩阵来支撑河南制造、河南创造，‘技能河南’建设已成为河南建设人力资源强省的一个关键点。”郑广建说。

疏通就业群体高质量就业通道

一季度结束的“春风行动暨就业援助月”活动期间，我省达成就业意向70万人，为抓经济、促发展提供了人力资源支撑。

“根据统计，这些就业者中拥有技能的劳动者占了绝大多数，技能帮助他们快速找到了合适的工作岗位。”省人社厅农民工工作处相关负责人说，在技能加持下，林州建工、平舆防水、长垣厨师等一大批劳务品牌加快建设，不仅增加了居民收入，还带动了相关产业发展。

就业是最大的民生，技能是就业的根本。“实施就业优先战略，解决好就业问题始终是经济社会发展的一项重大课题。”河南财经政法大学副教授、河南人才集团人才研究院执行院长王长林称，“技能河南”建设对于不断提高劳动者素质，促进城乡居民就业增收，推动全体人民共同富裕具有重要意义。

而就业群体的高质量就业需要以劳动者素质提升为基础，这恰恰是人力资源强大的特征。在人力资源强省建设过程中，比例协调的大规模劳动力数量是基础，高素质劳动力是核心，完善的制度体系和良好的就业环境是保障，劳动力的高利用效能和高贡献能力是重点。

根据我省有关规划，到2025年，我省完成1500万人次职业技能培训，基本建成全国技能人才高地；到2035年，从业人员基本实现“人人持证”，全民能力素质明显提升，建成人力资源强省和人才强省。

“英雄不问出处，只要有真本事、能顺应经济社会发展的需要，为满足人民群众对美好生活的向往能提供创新性和高技能服务，就有平台、有机会、有舞台、有政策实现个人的理想抱负和人生价值。‘技能河南’建设为各行业的技能人才发现、培育、使用、成长提供了支撑和保障。”郑广建说。

提升技能，增加收入，扩大就业……抓住“技能河南”建设这一关键，我省正向人力资源强省进发。