山海相映 魅力十足

陆丰滨海走廊示范带景色优美。陈一瑭 摄

陆丰康源半导体产业园生产车间。陈坂升 摄

明阳智能海上风电产业园车间。陈坂升 摄

4月1日，黄女士带着家人从深圳南山回到家乡陆丰度过了一个愉快的周末。当天上午，他们游览了东海街道上海村上海外滩景区，听着海浪声漫步沙滩，令人心情舒畅。在陆丰味道美食街品尝粿条汤，鲜美的骨汤配上美味的肉片，勾起了黄女士儿时的记忆。

当晚，他们一家在金厢镇金厢银滩体验了另一种海滩风情。金厢银滩“美食一条街”上，奶茶、柠檬茶、小吃应有尽有，仿佛到了大城市的热闹街区。“这次回来跟以往特别不一样，家乡变化特别大，最明显的是村子变美了，可以消费休闲的地方更多、生活更便捷，家人更愿意在家乡多待几天”。

黄女士的感触很有代表性。近年来，陆丰以文化“出招”，大力发展文旅产业，走出一条特色高质量发展之路。除了宜居宜游，更要留得住人、留得住乡愁。陆丰以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为契机，在高质量发展、现代化建设、竞争力提升上实现新裂变新崛起，努力打造成为干事创业“大工地”、投资兴业“大宝地”、宜居宜业“大福地”。

●南方日报记者 郭杨阳 通讯员 陆宗

美丽新陆丰

看得见青山绿水，也留得住美丽乡愁

近处，金灿灿的稻穗随风摆动；远处，蜿蜒的小河边白鹭纷飞；更远处，白墙灰瓦的民居安然坐落于青山脚下……

这是国画《谷乡慢城，鱼米之乡》描绘的唯美画面，其由陆丰本地画家黄木雄创作，一经展出，就激起了观者内心深处的乡愁。

2022年9月，陆丰市163位艺术家分别前往该市六条乡村振兴示范带进行“乡村振兴 大美陆丰”美术写生创作，对当地自然山水、人文史迹、网红景点等风光进行创作。艺术家们择如椽巨笔，施丹青妙手，绘家园美图，以画传情，聚焦定格陆丰之美、乡村之美，以画传情，表达了他们对陆丰市乡村振兴发展建设的热情讴歌和对乡村美好生活的热爱与追求。

上海外滩、金厢银滩、金笔流光、银潭飞瀑、大安古寨、上英码头、瀛江碧道……陆丰的青山绿水、美丽乡愁不胜枚举，吸引众多游客前来“打卡”，也点缀了陆丰乡村振兴的美丽画卷。

近年来，陆丰通过进一步健全城乡融合发展机制，统筹推进乡村振兴、镇街振兴、城市振兴，全面提高发展的平衡性和协调性，正不断发生全领域的蝶变。如今，一幅城市美、镇圩美、乡村美“三美共进”的美丽画卷徐徐展开，宜居宜业宜游的美丽新陆丰展现在眼前。

下活文旅“一盘棋”，产业勃发惠民生

陆丰历史悠久、文化灿烂，具有丰富的旅游资源，既是红色革命圣地，又有优美的自然风光，正字戏、陆丰皮影戏、大安滚地金龙、甲子英歌舞等被列为国家级非遗项目。近年来，陆丰下活文旅产业“一盘棋”，让山海相映、艺术赋能，实现产业升级，有力提升现代服务业发展水平。

近年来，陆丰以乡村振兴示范带建设为抓手，在汕尾各县市区率先启动“滨海走廊”乡村振兴示范带建设，同步规划“龙潭湖谷”“山水画廊”“谷乡慢城”“浪漫荷香”“薪火蓝湾”5条示范带。这打造6条乡村振兴示范带的打造坚持“望得见山、看得见水、记得住乡愁”理念，因地制宜，以滨海公路黄金海岸、红色文旅、乡村休闲、滨海度假、智慧农业、观光农业为主要特色，以“感沧海桑田，游文化长廊”为形象定位的乡村振兴滨海走廊示范带更是代表汕尾参加全省乡村振兴大擂台，并以高分进入全省六强。

乡村振兴示范带绘就了美丽乡村的底色，健全了陆丰的基础设施配套，美化了乡村环境，焕发了产业生机，网红景点不断涌现。以此为基础，陆丰推进现代服务业高质量发展，盘活星级品牌酒店、精品民宿、大型商超，拓展“N+旅游”新模式，推动文旅融合发展，打造全域旅游示范区。在陆丰，产区变景区、田园变公园、劳作变体验、农房变客房的案例比比皆是，游客来了看不够、逛不完、吃不尽、住不穷。

“体验蛮好的，开车来很方便。这里不仅景色美，旅游硬件设施和服务意识也好，完全不是传统印象里的乡村游，值得推荐。下次我会喊朋友一起来。”来自广州的游客说。如今，村村通、村村游，镇镇通、镇镇游的旅游旺景在陆丰全面盛开，品“陆丰味道”美食、观绿水青山、游蓝色海岸、看非遗大戏成为陆丰文旅新风尚。

外来游客流连忘返，陆丰本地居民也得到了实惠。近年来，陆丰大力创建文明城市，里里外外、方方面面的提升完善赢得市民点赞。陆丰聚焦平安社会、城市建设、民生服务，推动全领域宜居建设。同时不遗余力地推进“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”民生目标，并取得显著成效。

今日在陆丰，老百姓出行更加顺心、居住更加暖心、治安更加放心、生活更加舒心，人民群众的获得感幸福感和安全感得到前所未有的提升。

投资新蓝海

大项目加快落地，一二三产业融合发展

环境好了、城市美了，如何发展经济？近年来，陆丰坚持以实体经济为本、制造业当家，拿出“争”的劲头、保持“拼”的姿态、增强“抢”的意识，真抓实干，加快推动“项目双进”，狠抓临港工业、新能源、电子信息等产业，促进传统产业转型升级，大力发展现代农业和滨海旅游，推动政府、社会等各类投资齐头并进，构建“一产优、二产强、三产活”产业体系，合力推进陆丰现代化建设。

陆丰市碣石镇碣石海洋工程基地（二期）项目工地上，挖掘机和运输车辆井然有序地穿梭运行，进行场地清表作业，一派忙碌景象。

该项目位于碣石镇碣田公路东南侧，总投资5.1亿元，扩园面积为1800多亩，是陆丰市全力当好构建现代化产业体系排头兵的重点项目。项目的建设将进一步完善园区的配套设施，推进海上风电“千亿级”全链条产业链“补链、延链、强链”，推动各类资源要素向平台集聚，打造全国一流的海洋装备制造园区。

在陆丰南站项目建设工地现场，挖掘机正在施工，高铁轨道铺设完成，位于一层的候车与售票大厅也进入内部装修阶段。中铁建设集团汕汕项目陆丰南站现场负责人杨宝成给出了一份项目进度计划表：陆丰南站高架站台建设计划在4月底全部结束。内装计划在5月底全部结束，联调联试时间计划在6月份，9月底计划通车运营。

陆丰市碣石镇碣田公路西侧，陆丰植物龙生态农业发展有限公司种植基地内，一大片甘薯正在茁壮成长。该基地所产的板栗薯卖相好、口感佳，深受市场欢迎。同时，在汕尾市、陆丰市农业农村部门的支持下，该基地强化科技赋能、促进甘薯产业核心技术攻关，加强人才支撑、实现甘薯全产业链现代化水平，形成了较强的升级引领带动作用。目前，陆丰市国家现代农业产业园正全力打造“种苗繁育、绿色种植、保鲜储运、精深加工、品牌营销、文化休闲、数字甘薯、联农带农”八位一体的全产业链甘薯产业集群，通过构筑甘薯产业大平台，以脱毒种苗、精深加工和生物技术产业为发展重点，为筑牢甘薯产业体系发展提供硬支撑。

营商环境持续优化，“店小二”式服务深入人心

近期，陆丰市“百千万工程”擂台赛正式拉开帷幕，通过“搭起大擂台、比拼百千万工程”，把市镇村每个细胞都激活起来，持续掀起“拼经济、拼环境、拼真功，比工地、比投资、比产出”的干事热潮。

在当晚的擂台赛上，重点项目推进是最受关注的问题之一。2022年，陆丰引企育企成效明显，全年新增“四上”企业71家，占全市现有“四上”企业总量的30%，新增市场主体1.36万个，招引超亿元产业项目50个（超十亿元产业项目6个），总投资额359.61亿元，供应产业用地2000亩，万洋众创城、中广核新能源等龙头企业成功落户，市场发展信心进一步提振。2023年，陆丰全年在建重点项目129个，总投资2036.58亿元，年度计划投资142.83亿元。

引企育企成效明显的背后，是陆丰营商环境的持续优化。近年来，陆丰对标“四个一流”，深入实施营商环境提标行动，擦亮“店小二”式服务招牌，全面提升服务档次，打造投资兴业“大宝地”。同时，坚持抓党风促政风带民风，以零容忍的态度坚决打击各类权力寻租、贪污腐化，全面构建“亲清型”政商关系。另外，继续践行“虎口夺食”“吃干榨尽”的招商策略，动员全市上下积极参与招商引资，培育投资兴业热土，形成“让企业发财，促陆丰发展”的共识和营商环境，促进人气、财气、地气实现“三旺”。

走进全省“区县级标杆大厅”陆丰政务服务大厅，覆盖公安、税务、社保、医保等多领域的80个窗口一应俱全。陆丰全市所有政务服务事项均进驻服务大厅，在汕尾市率先实现“应进必进”，并推出一批线上线下融合受理和24小时自助服务高效、便捷有特色的政务服务项目。近年来，陆丰深化“放管服”改革，市政务服务大厅以“一窗、一次、一地、一网、一证、一码”六个通办为抓手，打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的“四最”政务服务环境。针对与企业和市民工作生活息息相关的高频服务事项，推进“六个通办”，推出“秒批”审核，做到“进一扇门办所有事”，让群众办事省时、省力、更省心。

而针对重点项目和企业，陆丰市当好“店小二”角色，主动送服务上门。2月1日，陆丰市市场监督管理局工作人员先后为咩咩牧场（陆丰）游乐园有限公司、上海外滩民宿和陆丰市河东山上茶馆送去食品经营许可证。

这是当前陆丰市持续优化营商环境的一个缩影。企业开办登记0.5个工作日办结；政府投资项目、社会投资项目审批时间分别压缩至最短22个、28个工作日以内……近年来，陆丰聚焦解决企业和群众办事中的痛点、难点、堵点问题，助力高质量发展。

一线见闻

“更多年轻人回来了”

“这两年，更多年轻人回来了，城市更有生机，乡村振兴增加了源源不竭的动力。”这是陆丰市委人才办一位负责人的真切感受，他为这一现象感到欢欣鼓舞。

回流家乡

“夜经济”兴起让陆丰“更潮”

空旷舒适的场地、温暖的灯光、别具一格的装修、曼妙的音乐……今年1月17日，位于陆丰市南塘镇新响溪村的新河小酒馆正式开业。这是陆丰市南塘镇继“奈思小院”“秋咖”之后的又一个乡村网红打卡点，不仅点亮了乡村“夜经济”，还助力当地村集体经济发展。

新河小酒馆的负责人张钊鹏之前在深圳工作，对于自己的返乡决定，他说：“近几年陆丰市乡村振兴如火如荼开展，家乡的‘夜经济’发展起来了，露营、户外小酒馆比较受欢迎，加上有政府支持，所以也投资建了小酒馆。”

在铺满碎石的露天庭院里小憩，沐浴着透过树叶的斑驳阳光，慢慢品味咖啡的馥郁醇香，或看书、或发呆、或闲谈，在田园风光中惬意享受自然……这是“85后”方略霆为客人打造的“世外桃源”。随着“山水画廊”乡村振兴示范带的示范带动作用不断释放，这处隐匿在河东镇高田村的原木风格咖啡甜品店悄然走红。“之前我在市区也开过几家咖啡甜品店。这里原本是一个废品收费站，附近的田野风光很吸引我，于是租下来亲手设计改造了一番。”

起初，咖啡甜品店的生意惨淡。而乡村振兴示范带的加快建设为其带来了转机。周边的村容村貌焕然一新，坑坑洼洼的水泥路变成了干净整洁的柏油沥青路，原本一到天黑就伸手不见五指的村道旁装上了路灯，村里的人气越来越旺。如今，这家店的生意也越来越好，在各平台网站已小有名气，还被评为2022年度汕尾市首届“网红最具人气美食”网络评选第一名。

一花独放不是春，万紫千红春满园。在陆丰市河东镇，像方略霆这样尝到甜头的返乡创业青年还有很多。如陈美菊、陈少杰姐弟俩，回家乡开起了草莓采摘园，当起了增收致富的“新农人”。

招才引智

形成引才聚才“强磁场”

乡村振兴，产业先行；产业振兴，人才是关键。近年来，陆丰市主动抢抓革命老区振兴发展机遇，大力实施人才强市战略，创新人才引进机制，向纵深推进招才引智工作，吸引更多优秀人才集聚陆丰、乐业陆丰，为陆丰高质量发展提供更有力的人才保障和智力支撑。

围绕吸引集聚科技创新高层次人才，陆丰市委人才办牵头多部门联合企业打造了海工基地、康佳产业园、现代农业产业园等一批新型研发机构和创新孵化平台，形成引才聚才“强磁场”，提升对高端人才、高端项目的吸引力承载力。

同时，陆丰利用现代农业产业园平台优势，对接华南农业大学、仲恺农业工程学院等高校，积极开展农业科研项目“揭榜挂帅”活动，由高校专业科技人才“揭榜”挂帅指导本市农业科技企业项目需求，着力破解农业科研布局与农业生产实际“两张皮”问题。

2022年以来，陆丰市培育国家高新技术企业8家、省级研发中心2家、市级研发中心37家，打造国家级现代农业产业园1家、省级现代农业产业园4家，并在全市建成1+21个乡村振兴人才驿站，推动117名驻镇帮扶工作队员、59名“三支一扶”人员和21名金融助理入驻，运用“柔性引才”引进中山大学、浙江大学、暨南大学等省市专家学者加入人才驿站，不断汇聚发展新动能新优势，为农业农村发展、承担乡村振兴重大项目提供人才支撑和智力支持。

为留住本地大学生人才，陆丰市委人才办牵头市教育局搭建“陆雁归巢”沟通平台，抓住春节等大学生返乡黄金节点，在全市6所重点高中学校先后举行10场座谈会，动员返乡大学生回陆丰就业创业。

依托“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，陆丰市还建立了汕尾地区首家“三项工程”综合型技能培训基地，全链条推进“保民生、促就业、育人才”，以人才培育促就业创业。2022年，全市开展劳动力职业技能提升培训1620人次，带动就业创业6000余人。