土地整备攻坚的“平湖密码”

鹅公岭项目规划图（俯瞰）。受访单位供图

最美人间四月天，位于深圳中轴新中心、龙岗西核重要增长极的平湖，市容优美、气象万千。

鹅公岭工业区土地整备利益统筹项目签约，李朗路二期征拆完美收官……近期以来，平湖街道土地整备接连取得好消息，为辖区经济发展、配套提升增添新动能。

去年，平湖完成平安大道、丹平快速涉铁地块以及嘉湖路最后一户签约，完成了涉及137户的安置房分配工作，这些都是时间跨度超10年的历史遗留难题。今年，平湖加快推进深惠城际、深大城际、机荷高速改扩建等重点项目的征拆工作，为重大基建工程实施、重点产业项目引进提供空间保障。

“广大基层干部在土地整备等工作中自我加压、敢于担当、直面矛盾和历史难题，以火热干劲开创发展新局面。接下来，平湖将更加注重在重点项目中检验干部业绩，体现干部贡献和价值。”平湖街道党工委书记王舒表示。

●南方日报记者 陶清清

组建9个攻坚小组▶▷

鹅公岭工业区土地整备签约

3月31日，平湖街道举办鹅公岭工业区土地整备利益统筹项目签约仪式，标志着该项目进入落地实施新阶段。

据了解，鹅公岭工业区土地整备利益统筹项目于2008年启动，整备范围46公顷，2015年纳入利益统筹试点范围，以“政府主导、社区主体、社会参与”的模式进行开发整备。2022年1月，项目实施方案及规划方案均已经市、区审议通过，但因历史遗留问题迟迟无法签订实施协议。

为破解难题，平湖街道采用“大兵团”作战方式，聚集各方力量协同推进：街道领导挂帅，集合街道、社区、股份合作公司和开发单位等资源，组成9个征拆攻坚小组，以“一对一”上门方式讲解政策、倾听诉求；组织股民前往天安云谷等处参观，用实实在在的变化说话。

今年2月27日，鹅公岭社区股份合作公司召开股民代表大会，股民回迁安置补偿方案、“四方协议”、搬迁补偿安置方案均获全票通过，为即将引进的高新产业提供了强大支撑。

“鹅公岭工业区土地整备利益统筹项目是龙岗区重点推进的大面积产业攻坚项目。根据统一部署安排，今年6月底须完成12公顷政府收储用地的签约工作，9月底完成房屋清租、拆除和土地入库工作，回迁安置区用地的征收谈判和土地入库工作也将同步启动。未来，鹅公岭社区将变成高新技术产业集聚、生活设施配套齐全、生态环境优良的高品质社区，实现经济效益和社会效益有效融合。”平湖街道相关负责人表示。

近年来，平湖街道全力拓展产业空间，用实际行动护航重大项目落实，走上了“让空间等项目”的良性发展道路——

平湖辅城坳土地整备利益统筹项目实施范围约96.53公顷，其中项目范围内约29公顷用地作为“深圳全球招商大会”集中推出的30平方公里土地片区之一，定位为世界级电子信息产业集群承载区的战略要地。2022年3月，随着明华厂完成“云签约”，项目地块签约全部完成，项目施工随即火热进行。

长宜物流地块土地整备项目共4.5公顷，涉拆房屋面积1.3万平方米。如今，该地块已成为龙岗平湖跨境电商产业园优质产业空间试点项目，由深圳市特区建工集团有限公司负责施工。未来，将建设成为深圳跨境电商高端产业集聚平台，通过引入跨境电商产业链生态链优质企业，打造深圳跨境电商总部基地。

打通10年症结▶▷

李朗路二期征拆工作收官

日前，记者从平湖街道获悉，伴随着最后一户业主签约，平湖李朗路（平南铁路—富安东路）二期征拆工作于3月31日正式收官，为打通断头路、助力新木社区协同周边区域共同发展扫清障碍。

十年遗留问题一朝破解，这是区、街、社区“一盘棋”共同努力的成果，也是平湖街道以土地整备换发展空间的又一生动案例。

李朗路（平南铁路—富安东路）二期工程起于新木大道，止于新木北路，全长约750米。项目总用地面积为25945平方米，需征收房屋约14户76栋，房屋面积24802平方米。

这条路虽然只有短短几百米，对于新木社区发展的意义却非比寻常。

记者了解到，该社区此前进出只有一条主路，即连接平吉大道和良白路的东西向市政路新木路。2013年，经华南城一号路到新木路的李朗路一期建成通车，但由于道路二期征拆停滞不前，致使新木路到机荷高速路段未能修通。

“李朗路二期征拆的主要困难在于补偿标准低，情况非常复杂。”平湖街道相关负责人介绍，传统市政道路征拆标准低，与周边城市更新项目赔偿形成较大反差，给权利人心理上造成很大不平衡。同时，该路征拆涉及企业的征拆安置、提前结业、厂房切割，加之疫情影响，种种因素交织在一起，使得这条路的征拆工作虽经过街道多年坚持不懈努力，进展仍不理想。

“我们有信心和决心，就是要为新木老百姓打通这条断头路！”2022年以来，平湖街道将李朗路二期征拆纳入党建引领攻坚项目，统一思想、齐心协力，以人为本寻求破解之道。

街道领导与街道土地整备（城市更新）中心等相关部门及新木社区党委、股份公司等共同发力，全力推动李朗路二期征拆剩余9户的谈判签约工作。

“一年完成9户业主签约，签约数3倍于过去10年总和。”平湖街道土地整备（城市更新）中心主任刘伟良表示，征拆干部们一面跑断腿磨破嘴，倾听业主诉求，耐心解读政策，打消他们的顾虑，并在政策范围内尽力帮助业主争取最大的应得利益；一面聚焦企业发展，积极向上反映，通过绿色通道、快速审批等方法，为企业排忧解困，帮助意愿强烈的企业继续留在平湖做大做强。

龙岗区土地整备中心也给予街道很大支持，他们不辞辛苦，逢叫必到，现场为权利人答疑解惑、特事特办，给企业吃上“定心丸”。

值得欣慰的是，李朗路二期建设将打通市民出行最后一公里路，届时新木社区将增加一条南北向“动脉”，惠及周边新木盛低碳产业园、新围仔恒迪创新产业园、长京科技产业园等，增强新木社区经济竞争力，促进与周边一体化协同发展。