读懂“小托班”的现实意义

默 达

据报道，多地幼儿园试点“小托班”，对0—3岁低龄儿童提供托育服务，引发广泛关注。

统计显示，我国3岁以下儿童入托率不超过6%。扩大托班的开设规模，是优化生育配套政策的重要举措。《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》明确指出，发展普惠托育服务体系，将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，需要借助多种形式扩大托育服务的覆盖范围。另一方面，开设托班有助于为许多双职工家庭“减负”。当下，对于不少年轻父母和双职工家庭而言，无人看管孩子成为亟待解决的现实问题，一定程度上也影响到了生育意愿。提供方便易得的托育服务，幼儿园是重要载体，有着较好的现实基础。

托育服务的基础是“托管”，目标是“育人”。各地幼儿园开设托班的实践中，游戏和户外活动仍是主体，规则意识的培养、生活习惯的锻炼也穿插其中。部分托班的教师会针对托班中不同年龄儿童的特点，开展语言、认知、动作、感知觉、社会行为等方面的教育活动，不失为有益的尝试。幼儿园托班做到有“托”更有“育”，对孩子的身心发展和社会功能获得有所裨益，也可为其他托育形式提供借鉴。

当前阶段鼓励托班试点，如何整合并延伸既有资源十分重要。幼儿园有场地、有资质、有资源，更为重要的是有经验较为丰富的教师队伍。有条件的幼儿园降低年龄门槛，单独设置“小托班”，扩大了低龄托位的供给规模。同时也能够借此机会积极探索，总结形成“幼托一体”的办学模式；理论与实践相结合，培养适合托班教学的复合型人才。各地盘活幼儿园存量资源，抓好人才培养储备工作，有序扩大托班招生规模，既是着眼当下的托育需要，也要为未来推广铺开作准备。

要实现幼儿园托班的长期发展，既要抓好资源布局，也要遵循发展规律。成本问题一直是困扰托育规模增长的一道坎：对服务提供者而言，“钱少事多风险高”有待破局；对家长而言，“便宜的怕教坏，贵的又去不起”并非虚言。采访中，多位园长、投资人表示，“托费仅够发工资”“回报率低于幼儿园业态”。当前阶段，托育服务仍缺少统一的指导定价和明晰的服务标准，需不断完善出台相关指导文件，让以托班为代表的普惠性托育服务形成体系。

日前，广东省教育厅出台的《广东省幼儿园办园指南》，不仅明确指出“鼓励支持有条件的幼儿园开设托班，招收2至3岁的儿童”，同时也对活动空间、分区设施、师资配比等细化了标准。期待“小托班”能够融入幼托一体的发展模式中，助推托育事业高质量发展。