“一本制”新模式让审批服务再提质

日前，在山西省高平市，投资2亿元的农商智慧城正在火热招商中。该项目能够这么快开始招商，得益于“一本制”审批新模式。从报建审批到开工建设，该项目仅用了32天。过去由企业自费编制的各类审批和承诺材料，改由以政府统一服务的方式，公开选取专业机构代办，大大压缩了材料编制和修改时间，为企业节约大量成本，成为承诺制改革范本。（据《工人日报》）

企业或投资者申办证照、跑办项目往往需要准备各类审批和承诺材料，有些材料不仅数量较多，还具有较强的专业性。企业，尤其是规模较小、缺乏专业团队和申办经验的企业，准备相关材料要消耗不少人力物力财力，消耗不少时间，甚至会遭遇一定的困难。有些企业编制的申办材料不完善、不规范、不符合审批要求，会被有关部门指出问题后退回修改补充，而这样的修改补充可能不止一次。无疑，修改补充意味着企业申办要消耗更多时间，要跑更多趟，要支出更多成本。不少企业管理者或申办人员都因此头疼。

山西省晋城市推出“一本制”审批新模式，由政府为企业提供优质的第三方代办服务，帮企业编制各类审批和承诺材料，并为相关费用埋单，实现了审批服务关口前移，化解了企业申办过程中的堵点、难点、痛点，减轻了企业的申办负担，节约了企业的申办时间，提升了企业的申办成功率和效率。“一本制”审批新模式使审批服务明显提质增效，企业获得了实实在在的方便和实惠。目前，晋城市有729个项目享受全代办服务，办结时间平均缩短30%；集成了122个“一件事一次办”服务套餐，办理时限、审批环节、跑动次数均压减一半以上。

晋城市政府想企业之所想，急企业之所急，围绕企业的困难和需求深化审批服务改革，创新审批服务模式，用政府的公益帮办责任替代了企业编制各类审批和承诺材料的自费跑办责任，用专业服务提升了企业申办的质量，改善了企业的申办体验，让企业少了一件忧心事，有了更高的申办满意度，增强了当地对投资、项目的吸引力，增强了企业的投资信心和发展信心。这是进一步优化营商环境的创新举措，值得各地学习借鉴。（李英锋）