肇庆水南镇：“零工业”山区镇如何破局？

“九山半分水半分田”是肇庆市高要区水南镇最大的地理特征。虽位于肇庆市工业相对发达的东南板块，水南却是个典型的山区小镇。

水南是全市27个“零工业”镇街之一，在高质量发展赛道上，水南与金利、金渡等传统工业强镇相比，并不处于同一条起跑线。

如何缩短差距，发展的出路又在哪里？水南镇委书记温永坚回答：绿色就是水南发展的底色。将短板转化为潜力板，将美丽乡村变现为美丽经济，是水南撕开薄弱村、破局“零工业”的口子。

80亿抽水蓄能筑起奋进之路

2022年8月9日，华润电力广东新能源公司与高要区签订协议，投资80亿建设华润肇庆高要水南抽水蓄能电站项目。该项目不仅能够助力肇庆加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，还托起了水南山区镇发展振兴的希望。

项目落户水南，得益于“打开家门是山门，跨过迳河到城门”的山山水水。

抽水蓄能项目图。水南镇供图

水南镇内大部分为山地，东北一带地区为深山区，占全镇面积的90%以上，山脚下是超10千米长的大迳河，弯弯绕绕的河水穿镇而过。过去，这些自然因素困住了水南的发展步伐。温永坚深知：“只有把有限的资源利用好，才会有未来。”

既然山不能移，那就让山地释放出比平原更高的价值。“抽水蓄能项目一般都要有上、下两个库，一般上库的调节库容量是5—10小时的蓄放水量。”2021年，刚走马上任的温永坚就意识到地处山区丘陵地带的水南，可以通过利用好土地空间广、落差大、水量足等优势，发展抽水蓄能项目。经过在辖区内开展遍访调研初步筛选出选址，水南邀请了多个专家和抽水蓄能项目方实地考察。

“水南镇的上、下水库坝址控制流域面积均符合抽水蓄能项目标准，且选址不涉及耕地、人口，十分适合建设抽水蓄能电站。”华润电力广东新能源公司在实地考察后评价。签约仪式上，该公司承诺规划建设综合单体投资80亿的120万千瓦国家大型一类抽水蓄能项目。

目前，该项目已同风电项目列入区级重点建设前期预备项目，规划选址、项目设计等前期准备工作正在同步筹备中。项目全部建成投产后，预计年发电量约23亿千瓦时，可实现年税收约1.5亿元。

万亩新桐林促进产业振兴

产业振兴是乡村振兴的关键，也是镇域发展的基础。

水南基于现有资源禀赋，巧用资源、用好资源，“靠山吃山靠水吃水，有什么就发展什么”，一样也能拥抱发展前景。

3月22日，高要区水南镇万亩新桐林种植示范基地在水南镇对口下岗村正式动工。该项目选取优良品种“新桐一号”进行规模化种植，2022年首期种植20亩，2023年拓展到1500亩，接下来还将进一步在全镇范围内推广种植，打造万亩种植示范基地。“这种树两年粗如碗、三年可锯板，不仅自身经济价值高，还可以充分利用林下空间打造林下种养经济，促进产业发展。”温永坚说。

水南镇供图

他还表示，万亩新桐林种植示范基地是水南镇招商引资工作的重点项目，全镇各职能部门、各村委会将当好“项目管家”，为项目落地发展提供精准服务，推动新桐产业项目做大做强做优，以产业振兴助推乡村振兴各项事业高质量发展。

以万亩新桐林种植示范基地为核心，水南以乡村产业振兴为抓手，引导发展绿色生态的产业类型，形成“一木一鱼一叶”特色农业产业新格局。动工建设的柊叶种植示范基地，将携手肇皇裹蒸粽公司、肇庆裹蒸产业协会开展订单式种植生产；依托镇内一类水质，高密度吊水鱼养殖项目将探索吊水罗氏沼虾刺身食法可行性，借力融入预制菜产业的快车道。

柊叶种植示范基地负责人、对口村村支书官学武告诉笔者：“这几天基地种下去的100亩柊叶已经发芽了，我们正在扩大种植面积，既解决撂荒地问题，还可以给村里人提供就业机会，一举两得。”

水南注册的水南好物、水南手信品牌。水南镇供图

此外，为推动从“种土地”到“强产业”的转变，助力农业增效、农民增收、农村发展，水南还立足各村实际，为水南蜂蜜、富贵李、沃柑等乡村“土特产”，注册打造了水南好物、水南手信品牌，打通线上线下销售渠道，加快农业产业融合发展。

农文旅融合 偏远山村热起来

近年来，水南除了提升项目投资环境，招商引资强产业，不断挖潜发展乡村“土特产”，还以推进实施“百县千镇万村高质量发展工程”为契机，依托优质山水自然生态、汕湛与肇明两条高速交界点等优势，打造乡村振兴示范带，促进农文旅融合。

飞马瀑布。高要区融媒体中心 供图

行走在水南，穿过密竹林，溯溪直上至林木掩映深处，犹如悬湍的飞马瀑布映入眼帘；沿着亲水栈道，来到新修葺的古树公园，两侧上百年的鸡毛松、古榕树依旧根深叶茂；不远处的罗独村，因大隐隐于山林的乡村特质，吸引了不少文旅项目客商前来考察。如今水南乡镇面貌越来越好，一场美丽乡村转化为“美丽经济”的蝶变正在发生……

今年来，水南镇招引多家文旅投资企业组织投资考察组来到水南镇开展实地考察。目前已有意向文旅投资考察团希望与区农投公司合作，投资数亿元打造集游、玩、吃、住、购、学、研、创等八大元素的示范带农文旅运营公司。

罗独综合体效果图。水南镇供图

“水南镇八成都是客家人，这几年我们依山形、就水势，打造了一条8公里长的‘游龙戏水·客乡风情’示范带，植入十二生肖概念，打造主题特色点位，吸引周边游客来玩。”温永坚介绍，为解决道路狭窄问题，水南镇将镇内主干道单改双，并多方筹集资金建设河岸公园、亲水栈道以及民宿和露营区等配套设施。

温永坚表示，只要紧紧抓住“百千万工程”发展机遇，坚持以“生态绿色发展模式”破局，就能走出山区高质量绿色发展之路。

【撰文】王焌鑫

【作者】 王焌鑫

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端