手记∣“板凳会”助圆安居梦

“为了这一天，我们家等了很久了。现在就盼着新房子早点盖好……”近日，我们到浦南镇溪园村村民黄大妈家回访，她高兴地拿出了镇政府核发的《乡村建设规划许可证》。

黄大妈现在住的房子建于上世纪八十年代，墙面开裂，一到下雨天就多处漏水。无奈之下，儿子儿媳搬到市区租房，老人则继续留守。翻建新房，成了老人最大的心愿。事情的转机，出现在去年我们组织的一场“板凳会”。

2022年7月，按照区纪委监委“带着板凳进村（居）”的安排，我们党风政风监督室和浦南镇纪委在溪园村举办“板凳会”，在一线接访中问需于民。

“多少年没有审批农村建房了，今年听说可以申请了，我们全家高兴得睡不着觉。可建房申请交上去，大半年了都没下文。”

“眼看着我家房子都快成危房了，再不让建，我们住哪里？”

一些到会的村民纷纷反映建房难的问题，大家你一言我一语，道出心中的“憋闷”。我们一一记录下来，整理成廉情信息，向区纪委监委主要领导报告。

按照领导要求，我们进一步调阅资料、现场走访了解情况。原来，早在2021年8月，我区就下发了关于加强和规范农村村民住宅规划建设管理工作的文件，要求各镇定期审议村民建房相关事项，及时核发《乡村建设规划许可证》《农村宅基地批准书》，保障农村村民合理居住需求。

然而，文件下发近一年，当地农村宅基地申请审批难的问题依然没有缓解。一边是住在危房里的村民焦灼等待，一边却是惠民政策被束之高阁。问题症结到底在何处？我们立即约谈相关区直部门、镇相关负责人。

约谈中，一名镇村建站负责人道出了实情。根据文件要求，农村建房审批需“四到场”，也就是申请审查到场、批后放样到场、施工关键节点到场、竣工验收到场。但以各镇人员配置及专业技术力量，批后监管将成为更大难题，大家担心“两违”问题反弹。

“干事创业，要勇于迈出第一步。步子还没迈开，就先打退堂鼓，你们这是典型的不担当、不作为。”当场指出相关单位存在的作风问题，我们责令其立行立改，扎实解决群众急难愁盼问题。

各镇与区直相关部门责任人立即坐下来研究如何破解批后监管难题，组队到其他县区学习经验。很快，一份推进农村建房政策落地的详细方案就出来了。随后，各镇摸底辖区内住房困难群众情况，形成清单底册，陆续批准建设。我们持续强化农村建房审批过程关键环节、重点岗位的监督，推动公正、廉洁、规范审批。

板凳坐下去，实情捞上来。通过小小板凳会，我们变群众上访为干部下访，变被动受理为主动摸排，从家常闲聊中找到问题线索、从家长里短中发现难点痛点，不断提升基层监督质效。一年多来，我们已在160个村（居）开展“板凳会”活动，收集并推动解决群众诉求86个。（福建省漳州市芗城区纪委监委党风政风监督室主任 凌建 || 责任编辑 周振华）