高陵新中心能否超越西咸新中心

这两天网上到处都是“2035年将高陵建成西安国际化大都市新中心”的消息，甚至用了“重磅”来形容，显然大多数人还是比较错愕的，大家都想知道西安规划的饼到底有多大？个人觉得，虽然都叫新中心，但高陵新中心的核心是先进智造区、宜居生活区、现代农业区、生态保护区，只是西安北跨的衍生而西咸新中心是金融贸易、总部商务、科技创新、文化创意等城市核心功能为主的国家创新城市发展方式试验区的综合功能。这两个其实没法比，接下来我对西咸新中心和高陵新中心做个对比，大家看看就知道了。

一、高陵新中心

近日，《西安市高陵区国土空间总体 规 划(2021-2035年)》草案公示。按照规划，高陵擘画出“一纵、两横、四核、四区”的国土空间总体格局，至2025年，成为渭河流域湿地保护高质量发展的先行示范区。至2035年，基本建成社会主义现代化的西安国际化大都市新中心、国家制造业创新中心。至2050年，全面建成具有影响力的现代化大都市和生态宜居典范城市。从规划草案中确定的目标可以看出，高陵的短期目标聚焦生态保护和高质量发展;中期目标定位为“西安国际化大都市新中心”，并对制造业发展提出更高要求;远期目标合二为一：现代化、生态宜居。这里面有几个点重点提一下：

1、总体定位：以黄河流域生态保护与高质量发展为引领的国际化大都市未来城市展示区、以汽车制造和军民融合发展为动力的国际化大都市先进智造产业核心区、以国家农村农业综合改革为指引的国际化大都市的乡村振兴示范区。

2、核心职能：渭河流域湿地保护示范区、西安都市圈综合性新城、渭北先进制造业走廊核心区、重要农产品生产基地、国家城乡融合发展试验区。

3、空间格局：“一纵、两横、三核、四区”。一纵：生态文化发展轴;两横：渭河城市风貌展示带、横向功能发展轴;四核：绿色生态核心、商业研发中心、文化教育中心、老城生活中心;四区：先进智造区、宜居生活区、现代农业区、生态保护区。

其实从以上重点内容就能看出，高陵这个2035年的新中心重点在生态、智造、宜居、农业这8个字。

二、西咸新中心

西咸新区的大西安新中心其实是在2016年《西咸新区城市总体规划（2016-2030）》就提出了。此后，西咸新区在陕西省的带领下经过了17、18、19年的快速发展，从20年疫情开始，西咸就开始落寂了，一直到现在还没有恢复。这期间西咸新区就像失去了父母的孩子，从省上直管到西安代管再到分家成西安咸阳共管区和西安直管区，直到现在共管区户籍已正式变为咸阳户籍，可谓挫折不断，作为一个国家的新区走到这一步也确实悲凉，怪不得网上天天有人说西咸凉凉了。

不过，西安新区毕竟是国家级的新区，就算打脸也不至于太狠。咱们来看下西咸最新的动作。

1、将西咸沣河片区纳入西安规划版图。2022年11月，作为西安未来十五年城市发展的统领性规划——《西安市国土空间总体规划（2021-2035）》草案公示发布。

其一，将西咸沣河片区规划为西安都市圈核心区；

其二，在西咸沣河片区培育西咸新中心作为西安城市副中心之一。

从以上可以明确的感觉得到西咸新区沣河片区行政极有可能划归西安

　1.功能定位

　　将西安中心城区和西咸沣河片区规划为西安都市圈核心区，强调全力推动西咸新中心建设，实现与中心城区融合互补发展。

　　在西咸沣河片区培育西咸新中心作为西安城市副中心之一，承载秦创原科技创新服务功能，重点发展科技研发、高等教育、文化创意、商业商务等功能。

2.产业发展

　　在西咸新区形成秦创原创新驱动平台总窗口，统筹区域科技资源，集聚高等学校、科研院所、高新技术企业等科技创新资源和科技服务机构，打造全省科技成果转化“特区”。

　　发挥西咸新区国家创新城市发展方式试验区的综合功能，在创新科技成果转化、创新枢纽经济发展、创新文化保护展示、创新绿色低碳发展方式方面先行先试。

　　打造西咸新区国家级大数据和云计算产业基地，加快推进异地大数据备份中心和远程灾备中心建设。

2、西咸新区规划出炉：拟到2025年基本建成西安都市圈新中心

2023年2月13日，《西咸新区国土空间总体规划（2021-2035年）》草案公示，该规划提出，西咸新区形成“一轴、两廊、三河、四极、五组团”国土空间总体格局，到2025年，基本建成“现代化西安都市圈新中心”；到2035年，全面建成“高质量西安都市圈极核区

形成“一轴、两廊、三河、四极、五组团”国土空间总体格局。科技创新引领轴：通过高标准构建南北沿复兴大道纵贯沣东新城、秦汉新城和空港新城的新轴线，塑造现代西安形象新标杆。发挥西咸新区国家创新城市发展方式试验区的综合功能，培育金融贸易、总部商务、科技创新、文化创意等城市核心功能，推动世纪大道、沣东中央商务区等标志性工程率先建成，加强与西安、咸阳中心城区在功能承载、交通联系及公共服务建设等方面的协同。