南亚的角落:隐秘的大国博弈,巴基斯坦的血泪与未来

南亚似乎是世界大国争相抢占先机的下一个战场,一个全新的大国博弈棋盘,这一现象是由于中国的强势崛起挑战了美国的地位而造成的。

南亚地区有着悠久而古老的冲突历史,早在60年代,这个地区就已不可避免地被卷入美苏冷战的博弈之中。南亚由11个国家组成,印度扮演着地区大国的角色,对它而言,劲敌莫过于巴基斯坦。

由于双边问题的历史,印巴两国积怨深重,互为敌国,这也免不了将其他南亚地区国家置于一个或另一个敌对阵营中,总要选边站。

中国即将在经济领域中占领全球领导地位,为了与这种可能性抗衡,美国希望印度成为遏制崛起的中国、应对复兴的俄罗斯的战略伙伴,于是选择与印度建立战略联盟,这也导致巴基斯坦向中国靠拢。

如今南亚地区再次面临波诡云谲的潜在冲突,一场全新的、隐秘的大国博弈似乎即将拉开序幕,参与者也换了一轮。

印巴分治的血泪史

20世纪,印度人为了脱离英国获得独立,开始了反殖民斗争,二战结束后,英国承受着巨大的财政压力,于是终于宣告投降。

印度独立近在咫尺,印度的政治领袖则对印度独立后的光景各持己见。

代表印度教多数派的甘地和尼赫鲁希望印度能实现统一,成为一个统一的、多元化的国家。

而领导穆斯林少数派的真纳则认为英国长期的殖民统治早就造成了不可修复的裂痕,印度教徒和穆斯林无法和睦共处,何必强求统一。

真纳主张印巴一分为二,各自建立国家,一个名为“巴基斯坦”的国家将会屹立在穆斯林世界。

1946年和1947年接连发生了暴乱,英国人急着撤退,于是大门一关,专心讨论起关于印度独立的事宜。

1947年6月,英国总督宣布印度将获得独立,并划分为以印度教徒为主的印度,和以穆斯林为主的巴基斯坦,实行印巴分治。

英国人没有给出更多解释说明,甚至连独立日期都没明说,只说会在8月份之前,他们再也负担不起治理这个国家的费用,只希望能赶快当甩手掌柜,早日走人。

还是印度的最后一任总督路易斯·蒙巴顿将独立日期定为1947年8月15日。

刚成立不久的边界委员会随即开始画边界,但他们就像个草台班子一样,对这片土地根本不够了解,所参考的地图和人口普查数据也都是过时的。

英国人只用了短短五周时间,就匆匆画了条边界,把英属印度划分为三个地区:孟加拉邦、旁遮普和阿萨姆。

这条边界考虑了教徒占比、地理位置等因素,如果印度教徒占多数的地区,与另一个印度教徒占多数的地区接壤,那么它势必会被纳入印度。

反之,如果一个印度教徒占多数的地区,与穆斯林占多数的地区接壤,它就有了第二种可能——也许会被归为巴基斯坦的领土。

因此,正处在边境线上的领地必须自己作出抉择,选择加入哪边。

1947年8月15日,在经历200年的英国统治后,印度获得了独立。

8月17日,也就是印度独立后的两天,旁遮普和孟加拉邦从地理位置上分别被划分为东西巴基斯坦,其余地区则成为了印度教徒占多数的印度。

在两年的时间里,生活在巴基斯坦的数百万印度教徒离开故土,前往印度,而生活在印度的穆斯林原住民也动身前往巴基斯坦,进行了一场“人口大交换”。

英国军队的撤离令这片地区陷入了权力真空,混乱和暴力接踵而至,激进的组织势力开始屠杀移民,这是印巴历史上规模最大、最血腥的一次大迁徙,这场迁徙大约死了100万人。

印度和巴基斯坦自1947年以来一直在克什米尔问题上矛盾重重,甚至大打出手,直至70多年后的今天,分治的遗留问题也依旧没有得到解决,边境争议仍在持续。

新生伊始四处碰壁的巴基斯坦

尽管南亚由11个国家组成,实际上由印度、巴基斯坦和阿富汗组成的次大陆才真正占据着中心舞台。

自获得独立以来,巴基斯坦的周边环境就一直不理想,领土争议,是巴基斯坦建国以后在安全方面的最大问题。

从实行分治后,印巴关系就急剧恶化,巴基斯坦倒是有意向跟印度友好相处,但印度并无意接过巴基斯坦递来的橄榄枝。

尼赫鲁等印度领导人坚决认为,印巴分治就是一场彻头彻尾的错误,而错误就该予以“纠正”,跟一块本就不该独立出去的地区谈何友好相处?

印巴爆发了战争,依旧没能解决克什米尔的归属问题,战争令巴基斯坦更忧心起了自己的生存处境。

印度始终虎视眈眈,一不小心就有亡国危险,国内民生经济也一塌糊涂,也就农业还能勉强拿得出手了,轻工业倒是还有一点,重工业则是完全没有,最基础的消费品都要从其他国家进口。

严峻的经济形势、边界争端,都令巴基斯坦焦虑不已。

面对印度的威胁,绥靖和追随都不是巴基斯坦愿意选择的路,唯有制衡。

但自身力量弱小的巴基斯坦要如何制衡经济军事实力都胜于自己的印度?

只有引入外力,寻求外部大国的帮助。

彼时二战刚结束不久,亚非拉地区的国家要么刚获得独立,要么还在忙着独立,根本没功夫去管别人。

在当时的背景下,美国和苏联两个大国刚形成了对抗的冷战格局,都在试图往自己的阵营里拉拢国家以扩大影响力。

所以巴基斯坦认为,美苏是世界上唯二有能力向自己提供援助的国家。

但苏联并不支持印巴分治,毕竟在苏联眼里,这是英国人搞出的政策,搅屎棍能折腾出来什么好东西?

因此巴基斯坦刚独立时,苏联是唯一一个没向巴基斯坦国父真纳表示任何祝贺的大国。

所以巴基斯坦也就不对苏联抱什么希望了,那就只剩一个选择——美国。

确定好求助对象后,巴基斯坦随即着手实施求助计划,正式向美国寻求经济和防务方面的援助,希望美国能在未来5年里向巴基斯坦提供20亿美元的贷款,帮助巴基斯坦发展。

美国没吭声,在巴基斯坦的一再要求下,也只是礼节性地拨了1000万美元过去。

1000万美元,只占20亿美元的0.5%。

美国为何偏偏对前来求助的巴基斯坦勒紧裤腰带呢?

因为美国其实不看好巴基斯坦这个新生国家,觉得对方独立出来的情况很不寻常,能不能长久存活都是个问题,保不准哪天就给印度吞了,哪里舍得一下子借20亿美元出去?

美国的态度很明显:充其量礼节性借点,其他更多就别想了。

无奈之下,巴基斯坦只好寻找其他援助,接触了不少穆斯林兄弟国家,但作用都不明显,基本算得上四处碰壁。

最后还是去找了本以为没希望所以率先排除的苏联,出乎意料的是,跟苏联的接触很顺利,两国很快正式建交,苏联成了第一个邀请巴基斯坦总理访问的大国。

这令巴基斯坦很开心,它正处于新生时期,必须要加入一个强大阵营寻求安全感,如果得不到西方国家的重视,那么能加入强大的东方阵营也是极好的。

可以说,在巴基斯坦建国之初,苏联是第一个向巴基斯坦伸出友谊之手的大国,而美国政府尚未意识到巴基斯坦作为一个南亚国家,未来会在美国的南亚战略乃至全球战略中,起到怎样举足轻重的作用。

巴基斯坦的未来

1949年,中国的成立促使美国决定拉拢一个南亚大国进入自己的全球战略,以遏制社会主义在亚洲的扩张。

起初美国将目标锁定了印度,还邀请尼赫鲁访美,但尼赫鲁在访美期间,还在大力宣传印度的不结盟外交政策。

美国大失所望,意识到拉拢不到印度了。

于是巴基斯坦的价值开始逐步凸显,美国认为印度笼络不成,不能再失去巴基斯坦了。

为了防止巴基斯坦投向苏联怀抱,美国忙不迭邀请巴基斯坦总理访美。

巴基斯坦后续积极配合美国外交政策的做法,以及在与美国相关的国际事务中的良好表现,令美国很满意,因此也就不再吝惜给巴一些好处。

巴基斯坦成为南亚首个与美国签订了《共同防御援助协定》的国家。

协议生效后,巴基斯坦曾多次向美国申请援助,要求获得飞机、坦克、大炮等价值不菲的武器。

但对美国来说,这份协定对自己的最大作用,就是稳住巴基斯坦,同时也不得罪印度,印巴任何一个站队苏联,都不是美国愿意看到的。

印度一向很关注美巴之间的动静,给了巴大量武器,印度那边就不好交代,万一印度生气了,奔向苏联了怎么办?

所以尽管巴基斯坦一再要求,美国的态度也十分谨慎。

翻阅美巴互动历史,美国对巴基斯坦一向是说多做少,用得着你的时候就许诺你一些甜头,用不着你的时候,对你的请求就一味的打太极。

美国援巴助巴的类似承诺是许了不少,但真正兑现的却寥寥无几,而且画大饼还不算完,巴基斯坦还总是遭到美国单方面的霸权制裁。

久而久之,巴基斯坦对美国也失望极了,在心中给美国打上“虚伪”、“不可信”等标签,信任出现赤字。

巴基斯坦命运坎坷,在外不受重视,外交方面四处碰壁,无论追随谁,自认尽心尽力,积极配合美国的政策,却屡遭对方背刺。

美国一边吊着巴基斯坦,许下种种虚伪承诺,一边又不舍得印度,担心对巴太好,引起印度不满,不敢予以兑现对巴的承诺。

巴基斯坦的国内也混乱不堪,政权不断更迭,阿里布托、齐亚哈克、铁蝴蝶等领袖相继陨落下台,却似乎未能有人真正能带领人民摆脱贫穷和混乱。

治理、教育方面的薄弱,以及缺乏土地改革,使巴基斯坦落后于当代全球化的脚步,它生产的产品不多,愿意购买的人也很少,而且它与天然的区域贸易伙伴隔绝。

伊斯兰主义全球化的负面影响也给巴基斯坦带来了沉重打击,伊斯兰世界的一些负面种子似乎在巴基斯坦找到了肥沃的土壤,以至于曾经被认为是伊斯兰国家中最温和的巴基斯坦,如今却被视为恐怖主义的中心,似乎正在拥抱极端分子和他们那些暴力思想。

有人会问,巴基斯坦正处于崩溃边缘吗?

很多人的答案是,巴基斯坦当然不会短时间内崩溃,军队和政府的存在就是为了防止这种事情的发生。

但如果巴基斯坦始终未能有所突破,尤其是在经济瓦解的情况下,这一天也许就会到来。

在历史上,从未见过一个拥有如此多核武器的大国陷入这种棘手的境地。

使巴基斯坦正常化的关键因素是印度,对印度的恐惧长期笼罩着巴基斯坦,而巴基斯坦必须借助外部大国的力量来制衡印度,这样巴基斯坦就能在自身建设上投入更多资源和精力。

当然,如果这个大国也能给予巴基斯坦一些援助就再好不过了。

而在今天,这个大国就是中国。

对巴基斯坦而言,中国也许是唯一一个好老师,能手把手教导巴基斯坦如何成为一个经济强国,并丝毫不吝惜地提供其所需援助。

中国是巴基斯坦在经济和政治上的好榜样,两国关系不仅随着时间的推移而发展,而且经历了政治现实的考验和磨难,以及外部力量的影响。

中国对巴基斯坦的援助从不像美国那样夹带私货且兑现希望渺茫的,永远都是将每一项援助落实到位,中巴经济走廊建设为巴基斯坦经济发展起到了重大积极作用。

随着时间的推移,巴基斯坦在世界事务中扮演着越来越重要的角色,作为世界上第二大穆斯林人口的发源地、全球圣战的中心、地球上最危险的边境地区的所在地,并且拥有核武器,这个南亚国家,也许将在决定几十年后的世界面貌方面大有作为。

所以也会有人担忧,美国不可能不意识到巴基斯坦的战略价值,现如今美国也提出要帮助巴发展经济,那么此举是否会影响到中巴两国的合作关系呢?

其实对巴来说,就经济合作而言,中国和美国都是巴基斯坦重视的合作对象,但美国过去对巴开下的那些空头支票,以及是否夹带私货,没人比巴基斯坦自己更清楚,与美国加强经济合作,对巴基斯坦当然是有利的,也是巴基斯坦乐意看到的。

但这种合作,绝不会以牺牲巴与其他国家的合作为代价,尤其是对巴基斯坦帮助最大,且从不对巴提出任何附加条件的中国,美巴的合作,与中巴的全方位合作,完全不在一个量级。

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页面更新:2024-04-14

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