北斗应用爆发在即，第一梯队的广东如何加速快跑？

在近日举办的华为春季旗舰新品发布会上，一个同时登陆华为旗舰手机和智能手表的新功能引人关注。发布会上介绍，基于双向北斗卫星通信技术，相关产品能实现在无地面基站信号发送信息、位置的基础上，还能收到对方回复，实现无地面基站信号沟通。

2020年6月23日，我国北斗三号全球卫星导航系统最后一颗组网卫星在西昌卫星发射中心点火升空。

从2000年发射第一颗卫星，到2020年第55颗北斗导航卫星顺利入轨，北斗三号全球卫星导航系统组网成功，北斗的身影正越来越多出现在通信、电力、交通运输、公共安全、救灾减灾、农林牧渔等行业。当前，北斗应用正进入市场化、产业化、国际化发展的关键阶段。

在这个过程中，凭借在电子信息产业基础、丰富的产业生态和多元的应用市场，珠三角地区的北斗产业拔得头筹。而随着“北斗+”技术融合和“+北斗”应用创新不断显现，新的竞争格局开始逐渐显现。在这场关于北斗产业新发展的追逐战之中，广东省的北斗产业如何加速快跑？

珠三角北斗产业居全国前列

2022年11月，国务院新闻办公室发布《新时代的中国北斗》白皮书，其中指出，中国北斗已进入发展新时代。新时代的中国北斗，要坚持在发展中应用、在应用中发展，不断夯实产品基础、拓展应用领域、完善产业生态，持续推广北斗规模化应用，推动北斗应用深度融入国民经济发展全局，促进北斗应用产业健康发展，为经济社会发展注入强大动力。

2022年11月4日，国务院新闻办发布《新时代的中国北斗》白皮书。

据了解，在北斗产业的发展过程中，国内已逐渐形成了珠三角、京津冀、长三角、鄂豫湘、川陕渝五大产业区域，并呈现出以重点城市为主的集聚式发展格局。依靠强大的电子通信制造能力、丰富的产业生态和多元的应用市场，珠三角地区聚集了一批具有核心竞争力的骨干企业，卫星导航产业基础雄厚，形成了“天线－芯片－模组－板卡－终端－运营服务”的完整产业链。

由中国卫星导航定位协会编制的《2022中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》显示，珠三角地区2021年卫星导航与位置服务产业的总体产值达到967亿元，全国占比20.61%，较2020年增长146亿元，增长率为17.73%，产值规模在五大区域中排名第二。同时，通过对卫星导航相关专利地域的统计，广东省以累计14380件的专利拥有量排名全国第一，其次是北京和江苏。

截至目前，全国卫星导航相关在业存续单位数量超过2万家，广州涉及卫星导航的相关单位数量最多，达到2880家，其次是西安、深圳、长沙等城市，分别为1527家、1215家和848家。

在广州港南沙港区四期全自动化码头，北斗导航无人驾驶智能导引车通过智能算法自动规划路径，将集装箱运往目的位置。

据了解，广州作为2018年国家发改委认定的全国八个北斗产业示范园区城市之一，集聚了130多家北斗重点企业，广州北斗产业聚集地包含“一主四辅”五个区域，其中位于广州开发区科学城的广东软件科学园累计培育科技企业850多家，在园北斗企业20多家，是国家级电子信息专业孵化器，也是广州最大的北斗孵化基地。

政策陆续出台，北斗“破圈”服务千家万户

站得高才能行得远，广东省北斗产业的迅速发展离不开政策的引导和支持。

广东省早在2010年就获批成为国内推动北斗系统综合应用示范地区，率先在珠三角地区建立以北斗系统为主线的卫星示范产业体系。2010年，广东省科技厅率先编制了《广东省卫星导航产业技术路线图》；2015年-2016年，广东省人民政府办公厅先后发布了《关于促进地理信息产业发展的实施意见》《关于推动卫星导航应用产业发展的指导意见》；2017年广东省经信委印发了《广东省自主时空信息服务“十三五”规划》。

步入2021年，北斗被纳入广东省各个领域的“十四五”规划中，北斗开始进一步应用和赋能科技创新。比如，《广东省基础测绘“十四五”规划》强化北斗导航定位应用服务，提出要统筹建设陆海一体、三维高精、北斗为主兼容其他系统的新型卫星导航定位服务“一张网”，为广东省北斗卫星导航定位产业化和社会化服务提供基础支撑;《广东省数字交通“十四五”发展规划》提出，推广应用北斗定位、驾驶行为分析等技术，加快建设“两客一危一重”车辆智能监管系统、道路运输安全风险感知系统。

《2022中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》显示，目前，广东省超过36万辆营运车辆、370多艘渔船、97000多座5G基站应用了北斗设备。

与此同时，广州作为珠三角乃至全国北斗产业的高地，也不断引导北斗产业“破圈”，将北斗的相关技术应用到专业领域和百姓生活。据统计，《广州市“十四五”供应链体系建设规划》《广州港口与航运“十四五”发展规划》《广州市城市管理和综合执法“十四五”规划》等规划旨在推进北斗导航、5G等技术在相关领域的融合应用，实现产业及应用的智能化升级与高质量发展。

发展新阶段，广东北斗产业该如何“先发制人”？

随着“北斗+”技术融合和“+北斗”应用创新不断显现，我国卫星导航与位置服务产业也进入崭新的发展布局阶段了，也要求起步早、配套完善的广东北斗产业在新的发展变局中，做到洞悉技术应用方向、做好产业协同顶层规划、补足产业发展短板以及推动成果落地转化等举措，才能在日新月异的产业竞争中脱颖而出。

利用北斗导航/GPS导航+RTK定位技术的农业植保无人机。

目前，对于广东省北斗产业的健康可持续发展而言，首当其冲的是解决在基础科研、人才培养和创新平台等短板。

据了解，当前广东已经在交通、应急、测绘等十多个行业初步布局了北斗卫星导航应用系统，具有较好的大众应用市场条件，是全国最主要的手机、可穿戴设备等智能终端的集散地。但广东产业链上游基础软件和融合创新应用研发一直处于弱势，缺乏创新领军人才和高水平研发机构，产业溢出效应、协同创新、错位发展有待提升。

有相关研报指出，北斗应用产业化目前仍然面临自主可控、卡脖子等关键技术问题，普遍小而散，缺乏统筹规划和协调。实现基于精准时空的应用落地需要跨领域跨行业的基础设施建设、共性技术研发和解决方案的标准化。

对此，有关专家提出建议，一是加大人才培养力度，设立北斗产教融合机构或北斗科普教育基地；二是优化产业发展组织方式，大力建设重大协同创新平台，开放合作，国家地方联合，政府与市场联合，基础研究与市场应用相结合，龙头引领与创新创业相结合，集群发展、创新发展，解决卡脖子问题，深入推动规模化产业应用，提高国际竞争力；三是加大融合性技术设施、技术攻关和示范应用的投入，打破行业桎梏、先行先试。

此外，可建设粤港澳北斗创新中心等重大协同创新平台，促进时空信息自主可控和产业化应用，促进共性技术研发和跨领域融合创新；支持在广东建设北斗产业创新基地，加速粤港澳北斗创新资源聚集，促进人才、技术和资源的交流。

活动预告：

2023年“湾区创新论坛”首期来袭！

本期论坛将以“新时空 新生态 新产业”为主题，探讨北斗赋能数字经济的前景与展望。

论坛同期举办广东拓思·北斗创新基地开园和粤港澳时空数据服务技术创新联盟启动仪式，敬请期待！

地点：广东拓思·北斗创新基地

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出品：南都湾财社·科创工作室

统筹：南都·湾财社记者 徐劲聪

采写：南都·湾财社记者 陈培均 徐劲聪