问路高明有轨电车④：票款年收几十万，财政支出上亿元？

运营时间越来越短，发车班次一减再减，客流量一直低位徘徊等尴尬局面，让不少市民质疑高明区现代有轨电车示范线项目（下称高明有轨电车首期项目）的运营“性价比”和经济效益。

据悉，高明有轨电车首期项目总投资8.38亿元。正式通车运营至今，高明区为此安排的财政预算支出至少已达3.78亿元，其中2020年预算支出3000余万元，2021年预算增加6000多万元，达到1个亿；2022年，该线路运营的财政预算支出同样为1亿元；2023年该项预算上升到1.45亿元。但从其收入账来看，2020年-2021年，该线路每年票款收入仅有数十万元。

A 收入账

01/ 票款收入：2021年票款收入不足40万

资料显示，高明有轨电车首期项目全长6.5公里，设10个站点，承担着公共交通和城市观光的功能。客流量是该项目是否充分发挥其功能的最直观反映，随客流量而来的票款收入，也是轨道交通运营公司比较重要的收入来源之一。

南都记者实测发现，现时该线路工作日发车4班（智湖站——沧江路站——智湖站一个折返为1班），周末早晚各增加一班全天共6班车。

全程票价为2元。其中，年满65周岁及以上的佛山市老年人免费，年满60周岁未满65周岁的佛山市老年人实行基本票价5折优惠。

票价方面，有轨电车全程票价为2元。其中，年满65周岁及以上的佛山市老年人免费，年满60周岁未满65周岁的佛山市老年人实行基本票价5折优惠，即1元。此外，一名成年乘客可免费带两名身高不超过1.3米或未达到法定应当入学学龄的儿童；使用岭南通、广佛通和羊城通享受9.5折优惠。

从高明区交通运输部门公布的客流数据中，可以算一笔账。2020年，高明有轨电车全年运营客流总量为27.53万人次，运营天数250多天，平均客流量为1101人次，统一按照标准票价2元计算，全年票款收入只有55万元。2021年，日均客流量降至约578人次，全年票款收入约为42万元。而根据票价优惠，2021年全年实际票款收入不足40万元。

02/ 广告及其他收益

广告已经成为都市人生活的一部分，也是城市公共交通的重要收入渠道。

记者实地走访发现，在高明有轨电车全线10个站台上，共有30余个大型广告灯箱，其中16个张贴招租信息，9个刊登了商业广告，其余为政府公益广告。车厢内部、车身均没有广告位。

客流量较大的沧江路站，广告位租金为2300元/季，跃华路站广告位价格为1800元/季，其余站点租金季度租金价格在1200元/季-1600元/季不等。

号称“全球首条商业运营的氢能有轨电车”，广告收益究竟如何？记者拨通了招租信息上的电话，其后自称是项目投资方的工作人员向南都记者介绍，根据站台所处位置的客流量不同，广告位租金也不一致，如客流量较大的沧江路站，广告位租金为2300元/季，跃华路站广告位价格为1800元/季，其余站点租金季度租金价格在1200元/季-1600元/季不等。

以均价1800元/季算，9个刊登了商业广告的灯箱，全年能带来6.48万元收益。若项目沿线30多个全部广告灯箱都能顺利出租，则全年收益为20多万元。

该工作人员也坦言，车的上线率（客流量）不是特别理想，投入广告的话，收益不高，“如果租用时间长或者数量多，可以考虑在客流量少的站点再赠送一个位置”。

B 支出账

01/ 维保费用：2023年计划要花近240万元

车辆日常检修维保工作是保障车辆的安全运营的关键要素之一。2021年底，《机电工程技术》（2021年第20卷08期）刊载佛山市铁路投资建设集团有限公司陈建邦撰稿的一篇文章，探讨佛山高明氢能源现代有轨电车日常维保。

文中提到，当时，作为投入商业运营的氢能源有轨电车项目，目前尚无成熟定日常维保修程及检修周期，日常维保检修规程分为2级，分别是日检、均衡修。日检为每天一次，均衡修约30天一次。2021年11月，佛山市轨道交通发展有限公司发布了《2022年-2024年佛山市高明区现代有轨电车示范线项目首期工程机电及相应的工艺项目招标公告》，公开招标采购该项目机电及相应工艺设备(含食堂设备）进行维修服务。最后公示的中标金额约为877万元，日均花费维保成本为8001.8元。

2023年1月1日起，高明有轨电车由佛山市高明现代轨道交通建设投资有限公司运营。1月9日，该公司挂出招标公告《佛山市高明区现代有轨电车示范线项目首期工程机电及相应的工艺设备委外维保项目招标公告》，预算金额239.87万元。按此计算，日均花费维保成本为6571.78元。

此外，在中国政府采购网上，可以查询到一则2022年12月底发布的高明有轨电车项目2023年运营期保险采购项目竞争性磋商公告。服务期为一年，预算33.21万元，日均保费成本近910元。

02/ 人力成本

今年1月初，高明现代轨道交通建设投资有限公司在高明区政府网、高明发布等渠道发布了一则招聘公告，计划公开招聘技术总工、运维部主任、值班主任、调度员、列车司机、安质部主任、质量管理工程师等岗位的正式员工15人。其中，列车司机5人，行车、设备调度员4人。

对比佛山地铁的工资水平，以6000元/月的薪酬待遇计算，保守估计，高明有轨电车全年将增加人力成本108万元，日增人工成本近3000元。

03/ 能源成本

作为全国首辆氢能源有轨电车，高明有轨电车全程采用氢燃料电池作为动力。据了解，高明有轨电车每列车配置6个储氢气瓶，加满后共储存氢气18-20千克，续航里程可达80-100公里。

高明有轨电车线路全长约6.5公里，按照现行运营时间测算，工作日日均里程可达50多公里。今年3月以来，佛山多个加氢站加氢价格为70元/kg-80元/kg。测算下来，高明有轨电车每公里能耗为14元/公里-20元/公里，每天的能源成本在700元-1000元左右。

C 财政账

01/ 运营至今至少已安排预算支出3.78亿元

《2021年佛山市高明区交通运输局部门预算》文件截图

《2021年佛山市高明区交通运输局部门预算》文件截图

《2022年佛山市高明区交通运输局部门预算》文件截图

《2023年佛山市高明区交通运输局部门预算》文件截图

高明有轨电车示范性首期工程采用“政府与社会资本合作(PPP)”的投融资方式，首期项目总投资8.38亿元。另据高明区交通运输局公开数据显示，高明有轨电车自2019年12月30日开通运营以来，财政预算支出金额达3.78亿元。其中，2020年支出的财政费用约为3300多万元。2021年、2022年分别预算支出1亿元，分别占高明区交通运输局全年预算支出比重为49.77%和43.27%。

而在上月公布的《2023年佛山市高明区交通运输局部门预算》中，“有轨电车首期工程”被列为重点项目，预算金额高达1.45亿元，同比上涨45%，占高明交通运输局全年收支预算的72.02%。

02/ 车辆折旧

此外，有轨电车的折旧费用也是“无形的损耗”。2021年2月就停运的珠海有轨电车，其总里程8.9公里，项目投资概算14.43亿元，每年折旧费4700多万元。类比来看，高明有轨电车每年的折旧费用将在3000万左右。值得一提的是，按照交通运输部关于印发《城市轨道交通设施设备运行维护管理办法》的通知，车辆架修间隔不超过5年或80万车公里。参照其他城市经验，其架修维保费用相当于原车价的六分之一。2019年开始运营的高明有轨电车即将进入架修维保期，这意味着，这条“商业运营线路”未来还需大量资金投入进行维修保养。

财政预算

2020年，预算支出3000余万元

2021年，预算比上年增加6000多万元，达到1个亿

2022年，预算支出同样为1亿元

2023年，预算上升到1.45亿元

运营收入

2020年-2021年，该线路每年票款收入仅有数十万元

总监制：戎明昌 刘江涛

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