目标竟然是中国？俄媒：欧盟可能“变脸”，控制对华绿色技术进口

据 悉 ， 去 年 美 国 出 台 《 通 胀 削 减 法 案 》 后 ， 引 发 欧 盟 多 国 强 烈 不 满 。 在 马 克 龙 赴 美 国 交 涉 无 果 后 ， 欧 盟 宣 布 出 台 一 部 《 净 零 工 业 法 案 》 来 对 抗 美 方 支 持 本 土 企 业 恶 意 竞 争 的 补 助 政 策 。 当 时 据 法 新 社 报 道 新 法 案 流 程 大 致 是 这 样 ： 因 为 各 国 不 想 和 美 方 “ 撕 破 脸 皮 ” 来 一 场 互 相 加 税 的 贸 易 战 ， 欧 盟 只 能 自 己 出 资 对 本 土 的 绿 色 企 业 提 供 补 助 ， 效 仿 美 国 的 模 式 来 给 本 土 公 司 提 高 到 相 同 的 竞 争 门 槛 。 但 该 法 案 通 过 的 过 程 中 遇 到 不 小 的 阻 碍 ， 一 些 国 家 反 对 使 用 这 种 方 法 并 建 议 欧 盟 和 美 国 “ 再 谈 谈 ” 。

本 月 中 旬 ， 在 《 净 零 工 业 法 案 》 还 未 出 台 时 欧 盟 内 部 发 生 了 一 些 分 歧 。 美 国 总 统 拜 登 访 问 欧 盟 并 会 见 欧 委 会 主 席 冯 德 莱 恩 ， 双 方 发 表 声 明 强 调 欧 盟 同 意 和 美 国 “ 预 防 本 地 企 业 通 过 推 动 技 术 进 步 、 对 外 投 资 等 方 式 增 强 战 略 对 手 实 力 ” ； 该 表 态 被 外 界 认 为 是 美 国 和 欧 洲 联 合 起 来 针 对 中 国 ， 这 引 发 了 欧 盟 执 行 机 构 欧 洲 理 事 会 的 强 烈 不 满 ， 有 匿 名 官 员 对 外 称 他 们 不 打 算 对 华 采 取 对 抗 态 度 ， 欧 委 会 的 声 明 并 不 代 表 内 部 的 意 见 结 果 。

2 2 日 ， 俄 罗 斯 卫 星 通 讯 社 刊 文 称 《 净 零 工 业 法 案 》 已 经 在 本 月 中 旬 公 布 初 步 草 案 ， 该 法 案 一 旦 获 得 批 准 ， 针 对 的 目 标 不 会 是 美 国 而 是 中 国 。 因 为 在 新 加 的 条 款 中 布 鲁 塞 尔 计 划 对 从 中 国 引 入 的 绿 色 技 术 实 施 限 制 ， 以 减 少 对 中 国 的 依 赖 ， 确 保 自 身 安 全 。 这 对 中 国 市 场 影 响 很 大 ： 当 前 欧 盟 几 乎 所 有 的 太 阳 能 电 池 板 组 件 、 原 料 都 是 从 中 国 进 口 ， 大 约 四 分 之 一 的 电 动 汽 车 和 电 池 和 来 自 中 国 ； 如 果 施 加 限 制 的 话 ， 《 净 零 工 业 法 案 》 最 大 目 标 不 是 对 抗 美 国 ， 而 是 减 少 中 国 企 业 获 得 欧 洲 合 同 的 机 会 。

有 分 析 则 认 为 ， 该 法 案 在 出 台 过 程 中 经 历 了 多 少 修 改 尚 未 可 知 ， 但 最 后 如 果 草 案 通 过 ， 中 欧 贸 易 关 系 的 前 途 就 令 人 颇 为 担 忧 了 。 当 前 欧 洲 企 业 仍 在 享 受 从 中 国 进 口 的 优 惠 ， 廉 价 的 上 游 产 品 让 他 们 的 出 口 价 格 占 据 优 势 ， 同 时 因 为 昂 贵 的 成 本 限 制 欧 洲 本 土 绿 色 能 源 发 展 并 不 乐 观 。 扶 持 本 土 产 业 而 打 压 对 华 进 口 ， 本 质 上 来 说 不 是 一 步 好 棋 。 无 论 如 何 一 旦 《 净 零 工 业 法 案 》 被 “ 工 具 化 ” 对 付 中 国 ， 那 么 为 中 欧 贸 易 带 来 的 挑 战 不 可 谓 不 大 ， 甚 至 连 其 他 行 业 的 贸 易 也 会 受 影 响 ， 这 都 是 欧 盟 能 够 预 见 到 的 。

值 得 一 提 的 还 有 ， 有 观 点 则 认 为 该 法 案 的 签 署 背 景 是 欧 委 会 主 席 冯 德 莱 恩 不 停 呼 吁 减 少 与 华 贸 易 以 “ 避 免 经 济 依 赖 ” 之 际 ， 尤 其 是 他 和 拜 登 的 会 谈 可 能 在 一 定 程 度 上 改 变 了 方 向 ， 那 么 法 案 受 到 美 国 的 影 响 就 很 正 常 了 。 对 此 有 评 论 称 ： “ 希 望 法 案 最 后 不 会 以 这 种 版 本 面 世 ， 否 则 带 来 的 恶 劣 影 响 是 长 期 的 ； 不 过 这 也 从 各 个 角 度 证 实 了 尽 管 欧 美 表 面 上 竞 争 对 抗 ， 但 在 对 华 问 题 上 欧 盟 高 度 跟 随 美 国 的 态 度 ， 对 中 国 进 行 各 种 排 斥 和 打 压 。 ”