大规模清理编外人员只是个开始

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近日，随着机构改革的铺开，各地已经有了实质的动作。哈尔滨市级机关事业单位开展编外用人清理。从3月初起，集中力量开展市级单位编外用人清理规范工作，主要任务是精简编外用人员额，清理规范用人行为，畅通人员出口等内容，明确了11类编外人员。清理规范工作从3月开始到6月底结束。湖北监利市2022年9月发布消息《动真格！监利首次清理规范机关事业单位编外人员》，对全市机关事业单位编外聘用人员进行清理规范。相关报道链接如下：

https://m.toutiao.com/is/A1pfy35/ - 哈尔滨市级机关事业单位开展编外用人清理 - 今日头条

不要以为这个只是个别现象，每隔一段时间，国家就会对这种体外繁殖现象进行清理。更何况现在各地财政已经面临紧张，对于所谓临时工到底是“背锅侠”还是“关系户”，不同的单位不同的际遇都有不一样的结果。对于编外人员的理解应当明确以下几点：

第一，编外人员不是不需要，但是也不能太多。各机关事业单位之所以要聘用编外人员，更多还是工作需要。比如一些公益岗位，后勤保障岗位，聘用司机、保安、食堂、文印、记录、外勤巡逻等，可以聘用少量编外人员作为机关运转的补充。有的地方是采取购买服务，以公司劳务派遣的方式，其实本质上也是一样的，都是从公用经费里出。但是从相关报道看，如果有的地方聘用人员，劳务派遣人员数量比机关在编人员还多，这就有点本末倒置了。所以现在有的地方开始清理，但是这种现象恐怕不是个别，需要各地认真核查。这次东北有的地方已经先动起来，可能也是因为财政确实紧张到一定程度了。

第二，编外人员应该严格按劳动法管理，在保障合法权益的同时避免用公款养“关系户”。现在有的地方的编外人员很忙，待遇也不高，但是有的地方的编外人员待遇高，工作也不忙。这里面都有问题。第一，忙的地方应该搞清楚是不是在编在职人员出现了人浮于事，把一些本应该做的事情交给临时工，甚至聘用临时工来代劳。第二，闲的地方更要看看是不是有慷公家之慨的现象，用公用经费庇护自己人，这些编外人员不仅不干事，而且还有不低于公务员的待遇。要是发现这种现象，清退都是小事了，里面还有追责问责的问题！

随着新一轮机构改革的拉开，这些年包括编外人员超额在内的许多问题都会连带进行核查处理。加上财政紧张，这种动作现在还不知道会不会层层加码，越来越严。总体看，精兵简政不光是缩减编制，更为重要的是把不合规的人事现象逐一整改，保证机关正常运转。