启动红色引擎 激活一池春水-重庆市涪陵区推动新时代党建工作在“小个专”领域落地见效纪实

近年来，重庆市涪陵区市场监管局坚持把小微企业、个体工商户、专业市场（以下简称“小个专”）党建工作作为推动经济发展的有力支点，坚持党建引领，启动红色引擎，强化管理体制、工作制度和载体平台“三个创新”，着力推动新时代党建工作在“小个专”领域落地见效，实现党建与经济融合发展。

创新管理体制 扩大“两个覆盖”

针对“小个专”主体数量多、规模小、分布广、变化快、党员分散等情况，在区委非公工委的指导下，2015年，涪陵区市场监管局依托区民营经济协会组建区民营经济协会党委，隶属于区委非公工委，并受区市场监管局党组领导；在中心区域市场监管所建立民协分会党总支，在边远乡镇市场监管所建立民协支会党支部，形成区协会党委—分会党总支—支会党支部三级横向到边、纵向到底的全覆盖党组织网络体系。

同时，该局在企业登记注册、年报时引导经营主体如实登记党员情况，新办经营主体注册后落实片区巡查人员逐户上门回访排查，解决个体流动党员长期找不到党组织这一难题。

创新工作制度 建好“两支队伍”

为促进“小个专”党建工作规范化、常态化开展，涪陵区市场监管局专门制定了“小个专”党建工作方案，落实了联系点制度、“小个专”党建指导员制度、示范点创建方案、“三个十佳”表彰办法、“一支一牌”实施方案和重大事项报告制度等；选派33名处科级党员干部到非公企业党组织担任党建指导员和第一书记；把“小个专”党建工作纳入网格化管理，形成上下贯通、条块结合的责任网络和工作格局，保证“小个专”党建工作顺利开展。

同时，该局通过评分制对党组织按A、B、C三类进行分类管理，与活动经费、评优评先挂钩，每季度考核评定后及时兑现、动态调整，分类管理使党建指导更有针对性，整体提升党组织质量。此外，涪陵区市场监管局组织开展党建示范点、示范户、示范带创新活动，精心指导创建海源怡生活服务集团、电商园和汽车销售服务行业3个党群服务中心。

创新载体平台 发挥“两个作用”

涪陵区市场监管局以巩固党史学习教育成果为主线，把微型党课、诚信承诺、金点子评比、技能比武、创业分享、志愿服务等融入主题党日活动中，有效夯实了“小个专”党组织基础。该局指导民协党委成立“思源同行”非公企业志愿者队伍，组织开展爱心捐赠、金秋助学、社区夜巡、文明交通劝导等丰富多彩的党建活动。2022年，参加志愿者服务达1.5万人次，捐款捐物达110余万元。

该局广泛开展亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动，指导486户个体工商户党员亮牌经营、556名党员员工佩戴党徽上岗；支持以协会搭建平台创办电商园、稻香微企园等多个实体项目，涪陵区电子商务产业园2022年交易金额超4亿元。

结合“小个专”党建工作实际，该局把质量品牌建设与“小个专”党建典型培育相结合，以汽车销售服务、医药销售、粮油、物业管理、餐饮等事关民生的五大行业为突破口，开展“党建引领、质量提升”活动，实施“十百千”工程，力争在2至3年时间内，培育10个党建助推质量提升的典型示范党组织，100个党员群众共同开展质量提升管理小组（QC小组）和1000名党员质量能手、技术标兵，打造一批“党建引领、质量提升”的“领跑者”，探索出在全国市场监管系统有影响的工作经验和路径。目前，汽车销售服务、医药销售、粮油、物业管理和餐饮等行业已组建质量提升管理小组。

文光辉