​县级人民银行全部撤销,那么多员工怎么办?直接失业吗?

3月7日,国务院提交了关于国务院机构改革方案的议案,其中就包括统筹推进中国人民银行分支机构改革。

这次改革主要是对中国人民银行机构级别进行压缩,这里面主要有两大变化,一个是撤销中国人民银行大区分行及分行营业部管理部,总行直属营业管理部和省会中心城市支行;另一个是不再保留中国人民银行县(市)支行,相关职能上收到中国人民银行地市中心支行。

经历这次改革之后,不仅可以精简中国人民银行的人员,节省行政开支;最关键是压缩级别之后可以提升监管的效率,让信息传达更加高效,这也凸显出了我国加强对金融监管的力度。

不过在众多县级人民银行撤销之后,很多人都关心,这些县级支行的人员该怎么安排的问题。

在改革之前,中国人民银行总共有4级分支机构,分别是总行,分行,中心支行以及县支行。

根据银行公布的数据,截至2020年底,中国人民银行的县级支行总共是1761个,从业人员数量达到43594人。

这么多人,每年的行政开支可不是一笔小数目,按照中国人民银行在各地的实际工资福利待遇来看,人均薪酬最少也得达到10万块钱以上,这意味着光是县级支行一年的薪酬支出就可能达到43亿以上。

但是每年开支这么多,大家对人民银行县级支行的功能却一直存在争议。

人民银行作为一个金融监管机构,它的主要职能包括货币发行、外汇管理、经营国库、稳定市场、防范和化解风险、维护金融秩序稳定等等。

其中县级支行的主要功能主要体现在外汇管理,防范和化解风险,维护金融秩序等等。

但是在2003年人民银行和银监会分设之后,人民银行县级支行的功能已经减少,很多功能都可以被银监会派出机构替代,所以从2003年人民银行和银监会分设以来,人民银行县支行是否有存在的必要,一直引起一些专业人士的讨论。

而且最近几年时间,其实人民银行实际上已经在悄悄的压缩,从2019年左右开始,很多县级人民银行支行已经不再扩充人员甚至减员,只不过没有进行机构撤销而已。

但随着国家金融监管局的成立,人民银行县级支行的功能会被金融管理局的派出机构所替代,所以人民银行县级支行也就失去了存在的意义,这时就到了撤销的时候了。

那在人民银行县级支行撤销之后,4万多人该怎么安排呢?

至于这些人怎么安排,国务院并没有详细阐述,但我觉得无非就几种解决方案。

第一、转到市级中心支行或者省分行。

随着县级人民银行的撤销,相关工作会上交到中心支行,这样中心支行的工作量肯定会增加,所以这些中心支行很有可能会扩充人员,这时候一些县级支行的人员就可能上调到中心支行或者省级分行当中。

但能够上调的人数估计不会太多,毕竟目前全国有1700多个县级支行,平均每个支行人数大约是24人,这里面真正能够调整到中心支行或者分行的人不会太多。

第二、调入金融管理局。

这次机构调整,国务院重新设立了国家金融监管局,在国家金融监管局成立之后,会整合原来中国人民银行一些业务以及中国银保监会的部分业务。

在这种背景之下,银保监会大部分员工很有可能直接转入金融监管局,而人民银行在各地的县支行工作人员,也有可能一部分人员有机会调入到国家金融监管局当中。

第三、调入商业银行。

相比人民银行来说,商业银行的岗位要大很多,而且很多大银行在县一级都有各类支行,在各地人民银行县级支行撤销之后,不排除有一部分人会通过内部介绍或者其他方式进入到当地的一些商业银行当中。

第四、通过买断工龄。

县级支行有4万多名员工,这些人不可能全部调入到中心支行或者金融管理局当中,肯定有一大部分人会面临“失业”,但对这些人民银行县级支行原来的员工来说,他们也不可能“裸辞”,很有可能是通过买断工龄的方式或者直接给予一次性补贴,然后自由择业。

当然至于最终的解决方案是什么,不同地方可能会有较大的差距,具体大家要以当地实际政策和安排为准。

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页面更新:2024-03-29

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