全国人大代表朱建弟：持续减轻中小微企业税负

△朱建弟

中小微企业是恢复经济的主战场，帮助中小微企业加快回血是当务之急。

全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟表示，今年是恢复经济的关键年份，建议进一步深化增值税改革，在税收等领域出台更直接、更有效的帮扶政策，持续减轻中小微企业税负，让企业享受到实实在在的优惠。

朱建弟认为，减轻中小微企业税负，最直接有效的措施是深化增值税改革，对不同规模企业分步实施免税政策。

“可适时考虑简并增值税退税种类，取消出口环节退税并实行统一留抵退税制度，将原在出口环节退付的税款改由在留抵退税环节退还企业，对纳税信用等级良好、无税务违法违规记录的实体经济企业直接退还增值税，无须再履行额外审批程序。”朱建弟说。

朱建弟建议，将制造业中小微企业的缓税政策调整为免税，或针对不同规模企业分步实施免税政策，帮助实体经济尽快恢复。

此外，针对中小微企业融资难问题，朱建弟建议，应加大对中小微企业的金融信贷、融资支持，更精准地助力优质企业发展。

在他看来，金融机构对中小企业缺乏行之有效的风险评价机制，是导致中小企业融资难融资贵问题的最主要原因。

因此，他今年带来的其中一个建议是《打造高质量企业信用评级体系，促进金融高水平开放下银行信贷全面发展》。

朱建弟说，针对大型企业的评级指标和尽调方法，并不能完全适用于中小企业，中小企业的评级指标应更加简化，减少指标数量，注重企业经营情况，如选用纳税、社保、用电量等非财务数据，将财务数据作为辅助指标。

就业是民生之本。稳就业，就要稳市场主体、稳就业岗位。在各类市场主体中，中小微企业是吸纳就业的主力军。朱建弟强调，中小微企业要加强自我造血意识和能力，走“专精特新”高质量发展道路。

朱建弟建议，要强化政企协调联动，积极发挥各地商会和招商局资源优势，搭建“专精特新”企业双向有效对接平台，经信、科技、市场监管、商务等多部门协同，提升中小微企业培育发展综合服务能力。

同时，出台专项扶持政策，对企业创新产品给予支持，对企业技改、研发等融资贷款给予扶持，对“专精特新”企业发展优先给予差别化政策支持。

（□ 《民生周刊》记者 王迪）